Дело № 2-627/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 г. г. Углич 

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Марокова Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и к Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района о признании права на проживание в жилом помещении на условиях социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета и к Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района о признании за ней права на проживание в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма. Из заявления следует, что спорное жилье было предоставлено ФИО1 для проживания, в связи с трудоустройством на должность санитарки в Ильинский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Истец была зарегистрирована по указанному выше адресу как по месту жительства. С момента вселения выполняла обязанности нанимателя жилого помещения – вносила плату за коммунальные услуги, поддерживала жилье в надлежащем состоянии. Однако собственник дома не производил ремонт дома и истец была вынуждена в 2010 г. выехать в другое жилое помещение в связи с невозможностью проживания в квартире из-за ее непригодности и аварийности. В связи с тем, что дом в настоящее время является муниципальной собственностью Ильинского сельского поселения, она обратилась с заявлением о предоставлении ей иного жилого помещения взамен ранее занимаемого, однако выяснилось, что у меня не сохранился ордер на предоставление спорной квартиры, в связи с чем с ней не могут заключить договор социального найма и соответственно предоставить в последующем жилое помещение. Кроме того, ФИО1 в 2005 г. зарегистрировала в своей квартире знакомую ФИО2, по просьбе последней, которой нужна была регистрация для трудоустройства. В данное жилое помещение ФИО2 не вселялась, никогда не претендовала на проживание в нем, коммунальные платежи не осуществляла. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признала и обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. 

Представитель ответчика Администрации Ильинского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования в части признания права ФИО1 на проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма признал. 

Представители третьих лиц ГБУ СО ЯО «Ильинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», отдела по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Из Ильинского дома-интерната поступил отзыв на иск, в котором возражений против удовлетворения исковых требований не содержится. 

Выслушав истца, ответчика, свидетелей ФИО3, ФИО4, изучив отзыв Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение. В силу ст. 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Из материалов дела усматривается, что до 2008 г. жилой дом 

<

адрес> являлся федеральной собственностью и находился в оперативном управлении ГБУ СО ЯО «Ильинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов». В последующем на основании постановления Правительства Ярославской области от 14.12.2007 г. № 618-а, постановления Главы Угличского МР от 08.02.2008 г. № 107 спорный жилой дом был передан в муниципальную собственность. С 26.01.1994 г. по 04.05.2009 г. ФИО1 работала в Ильинском доме интернате, соответственно не исключается того, что квартира 

<

адрес> была ей предоставлена в связи с трудовой деятельностью. Данный факт подтвердили свидетели. 

Суд установил, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 18.04.1995 г. по настоящее время, проживала в нем и пользовалась по назначению до 2010 г., однако была вынуждена выехать в связи с непригодностью жилого дома на иное место жительства (съемное жилье). Истец вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеет. Указанные факты ответчиком – Администрацией Ильинского сельского поселения не оспариваются.

Из пояснений ФИО1 следует, что при вселении в указанную квартиру ей выдавали ордер, однако при регистрации она данный документ отдала в Администрацию Ильинского сельского поселения, после этого данный документ ей не вернули. Также отсутствует он и в архиве Администрации, в связи с чем с ней не смогли заключить договор социального найма во вне судебном порядке. 

Соответственно, ФИО1 использовала квартиру 

<

адрес> для проживания, вносила плату за проживание в квартире и коммунальные услуги в соответствующие организации, что свидетельствует о ее проживании в указанной квартире на условиях договора социального найма. Каких-либо иных договоров (аренды, коммерческого найма) с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность с истцом не заключалось. 

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, поэтому удовлетворяет исковые требования в этой части.

Одновременно ФИО1 заявлено требование о признании ФИО2 не приобретшей право пользования квартирой 

<

адрес>, поскольку последняя в жилое помещение не вселялась, зарегистрирована с 28.10.2005 г. в нем формально, расходы по содержанию не несла, членом семьи ФИО1 не является. 

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире, фактически не вселившейся в нее, носила формальный характер.

Ответчик ФИО2 самостоятельного права на спорную площадь не приобрела.

Учитывая указанные обстоятельства, признание иска ФИО2, суд признает ее не приобретшей право пользования спорной квартирой.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. Дополнительного указания в решении суда на обязанность снятия лица с регистрационного учета не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на проживание в квартире 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Признать ФИО5 не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Марокова