Дело №2-242/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Чикой19 ноября 2019 года

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А.,

при секретаре Елистратовой О.С.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Красночикойского района Ботоцыреновой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 обратился в суд с требованиями о привлечении к ответственности руководства Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району и взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей, мотивируя свои требования тем, что ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания были нарушены его права и причинен вред здоровью.

В обоснование требований указал, что содержался в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району в периоды с 16 по 21 мая 2019года, с 5 по 11 июня 2019 года. Условия содержания в ИВС противоречили нормам закона, унижали человеческое достоинство, причиняли нравственные и физические страдания. В заявлении истец ссылается на несоблюдении санитарно-гигиенических норм, а именно: содержание в помещении в котором отсутствует изолированный санузел (душ и унитаз), отсутствуют зоны приватности в камере, в камере ощущается зловоние от бака с помоями, используемого в качестве ёмкости для отправления естественных надобностей, существует ограничение емкости слива и подачи воды, время для проведения процедуры помывки недостаточное. Также истец ссылается на перенаселенность камер, недостаток личного пространства, составляющего менее 4-х квадратных метров, отсутствие вентиляции, недостаток свежего воздуха, наличие в камере табачного дыма, повлиявших на состояние здоровья истца, страдающего с детства бронхиальной астмой. Также ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в период нахождения в ИВС по Красночикойскому району пробрел новое заболевание, грибок ног, «дермотофит».

В связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району ему были причинены нравственные и физические страдания, были нарушены его конституционные права. Тем самым ему был причинен моральный вред, который он оценивает в размере 200000 рублей.

В судебном заседании ФИО1, принявший участие посредством видео-конференцсвязи, поддержал исковые требования, приведя обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и представленном дополнении, просил его требования удовлетворить. Дополнительно указал на отсутствие естественного освещения в камере, вследствие отсутствия оконного проема. 

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений на исковые требования не представили.

Представитель ответчика ОМВД России по Красночикойскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ОМВД России по Красночикойскому району ФИО2, полагает претензии ФИО1 к содержанию в изоляторе временного содержания необоснованными, учитывая, что за все время содержания в ИВС жалоб на условия содержания истцом не подавалось, что подтверждается журналами проверок изолятора должностными лицами. Подозреваемые, обвиняемые содержатся в ИВС с соблюдением требований Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел РФ от 22 ноября 2005 г. N 950. Все выявленные недостатки, которые указаны в актах проверки, являются несущественными и не могли нарушить права истца, причинить ему моральный и физический вред. Полагает, что истцом не подтвержден факт причинения ему нравственных или физических страданий, как и то обстоятельство, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора, моральный и (или) физический вред ему причинен не был, и его доводы носят чисто субъективный характер. Ответчик полагает, что заявленные требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Согласно пояснениям представителя ответчика ОМВД Российской Федерации по Красночикойскому району ФИО2 в судебном заседании, для лиц, содержащихся в камерах ИВС созданы необходимые условия. В изоляторе камеры краном с водопроводной (горячей и холодной) водой не оборудованы, однако, в камерах имеются бачки с питьевой водой и умывальники в каждой камере. Бачки для отправления естественных потребностей, размещенные с соблюдением требований приватности, бак имеет крышку. Мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла) обязан дежурный по камере. Жалоб на не предоставление возможности выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей от истца, либо от других лиц, содержащихся в ИВС, не поступало. Также в камерах ИВС имеются тазы для помывки и для стирки одежды (для каждой цели отдельный). Лица, содержащиеся в камерах ИВС, обеспечиваются горячей водой для помывки, вода выдается по требованию. Утверждение истца, что в камере была духота и сырость, зловоние от бака с помоями, не соответствует действительности. Принудительная вентиляция в ИВС имеется, исправна и включается по мере необходимости или по просьбе лиц, содержащихся в ИВС. Постельные принадлежности, средства личной гигиены выдаются всем содержащимся в ИВС, или, по их желанию, им передаются от родственников. Также истцом не предоставлено доказательств ухудшения состояния его здоровья после содержания в ИВС. При поступлении и при выбытии из ИВС лица подвергаются медицинскому осмотру врачом. При поступлении в ИВС и при выбытии истец не заявлял, что страдает бронхиальной астмой, в личном деле сведений о его заболевании не было, при осмотре врачом, в момент поступления в ИВС и выбытия из ИВС, жалоб на состояние своего здоровья не высказывал. Утверждение истца о том, что в период нахождения в ИВС приобрел новое заболевание - грибок ног, «дермотофит», также ничем не подтверждено.

Ответчик Министерство внутренних дел Российской Федерации, привлеченный к участию в деле определением суда от 18.10.2019 года, своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика МВД России, ФИО3, действующая на основании доверенности, полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Доводы истца о причинении в связи ненадлежащими условиями содержания в ИВС физических и нравственных страданий, выразившихся в ухудшении его здоровья, полагает необоснованными, поскольку эти доводы не подтверждаются наличием причинно-следственной связи между возникновением или обострением данных заболеваний и содержанием в ИВС. Сам факт обращения в медицинские учреждения за медицинской помощью в период содержания в ИВС так же не может свидетельствовать о том, что данные заболевания возникли или обострились именно в результате содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях и не связаны с его возрастом и состоянием здоровья в целом. За период нахождения истца в ИВС сотрудники прокуратуры осуществляли надзор ежедневно, замечания от них на условия содержания отсутствовали, нарушений не выявлено, жалоб от истца или других лиц, содержащихся в ИВС, на условия содержания в прокуратуру района не поступало. Отсутствие жалоб подтверждается результатами проверок ИВС должностными лицами прокуратуры Красночикойского района, записанных в постовых ведомостях. Полагают заявленные требования истца необоснованными. Истцом не предоставлено каких-либо доказательств причинения ему морального вреда в период содержания в ИВС, то есть не подтвержден факт причинения ему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объёме в виду недоказанности и необоснованности.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав истца, представителя ответчика ОМВД России по Красночикойскому району ФИО2, старшего помощника прокурора Красночикойского района Батоцыренову Б.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1). Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2).

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950.

Согласно ст. 4 ФЗ № 103 от 15.07.1995 г. содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).

Из статьи 23 Закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 г. следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно п. п. 42, 43, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Из пункта 45 вышеуказанных правил следует, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Как следует из ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, в частности: предоставляется индивидуальное спальное место; выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 15 указанного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 находился в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел России по Красночикойскому району в период в период времени с 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 7 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ и с 7 часов 55 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОМВД России по Красночикойскому району на запрос суда, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ), покамерной книги ИВС №, том № ( л.д.___) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р.. содержался в изоляторе по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес> «О приостановки деятельности ИВС МО МВД России «Петровск-Забайкальский» в связи с проведением ремонта, в период времени с 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 7 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в камере № совместно с П.В.Ю., Д.В.Н.и П.А.Е., (ДД.ММ.ГГГГ с 8 часов 00 минут до 20 часов 20 минут находился в суде 

<

адрес>). С 7 часов 55 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 15часов 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в камере № совместно с П.В.А., Д.А.Г., О.А.Я..

Согласно ответу ОМВД РФ на запрос суда, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.__) здание ИВС расположено в подвальном помещении ОМВД России по Красночикойскому району, введено в эксплуатацию в 1978 году по проектам, не отвечающим требованиям «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95 МВД России». Здание ИВС является федеральной собственностью. ОМВД России по Красночикойскому району пользуется им на праве оперативного управления. В 2008 году на сумму 230 тысяч рублей был выполнен ремонт системы отопления ИВС и работы по обустройству прогулочного двора. Капитальный ремонт ИВС осуществлялся в 2012 году на выделенные денежные ассигнования из Федерального бюджета на сумму 66 тысяч рублей.

Согласно акту проверки изолятора временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району от 18.09.2019 года (л.д.__) изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Красночикойскому району расположен в подвальном помещении здании отдела, кирпичной постройки, рассчитан на содержание 18 человек (койко-мест), исходя из норм 4 кв.м - 8 человек. Среднесуточная наполняемость изолятора временного содержания в 2018 году составила 5 человек, за 8 месяцев 2019 года - 7 человек. В блоке камер имеются 4 камеры (3 камеры для содержания подозреваемых и обвиняемых, 1 камера для содержания административно-арестованных), 3-камеры рассчитаны на содержания - 4 человек, 1-камера рассчитана на содержание-6 человек, 1 камера для содержания административно-арестованных рассчитана на содержание 4 человек. Стены и потолок камер ИВС гладко оштукатурены на всю высоту - побелены, пол в камерах деревянный по бетонному основанию - окрашен масляной краской. Текущие ремонтные работы в ИВС проводились в феврале 2019 года (покраска, побелка), побелка проводится силами сотрудников 1 раз в квартал (последний раз побелка была проведена в мае 2019 года).

Из заявления истца следует, что он содержался в помещении, в котором отсутствует изолированный санузел (унитаз), отсутствовала зона приватности в камере, имело место ограничение емкости слива и подачи воды, выделялось недостаточно времени для проведения процедуры помывки, в камере было зловоние от бака с помоями, используемого в качестве емкости для туалета.

Из актов комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Красночикойскому району от 12.07.2018 г. ( л.д.__) и 9.09.2019 г. (л.д.__) следует, что каждая камера осматривалась отдельно. 

Состояние камеры №, в которой содержался ФИО1 в периоды своего пребывания в ИВС ОМВД Красночикойского района, было признано комиссией удовлетворительным. В камере имеются в наличии: бачок для питьевой воды, урна для мусора, тазы для гигиенических целей и стирки одежды. Душевой комнаты, согласно раздела 6 данного акта, в изоляторе не имеется.

В августе 2019 года прокуратурой Красночикойского района были проверены условия содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району по жалобе ФИО1.

В ходе данной проверки установлено, что камеры ИВС оборудованы урнами для мусора, умывальниками, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды, индивидуальными спальными местами в виде кроватей, исправной системой принудительной вентиляции, исправной системой видеонаблюдения. Еженедельная помывка лицами, содержащимся в ИВС, обеспечивается путем предоставления в камеры емкости с теплой водой, выдачи средств гигиены, которые имеются в достаточном наличии. Постельные принадлежности (матрацы, подушки, простыни, наволочки) имеются в наличии в достаточном количестве. Камеры ИВС санитарным узлом, краном с водопроводной (горячей и холодной) водой не оборудованы. Оборудовать камеры ИВС централизованным водоотведением (санитарным узлом) не представляется возможным в связи с нахождением камер ИВС ниже уровня централизованной системы водоотведения. Системы централизованного водоснабжения расположены назначительном удалении от здания ОМВД России по Красночикойскому району (л.д. ).

Согласно пояснениям представителя ответчика ОМВД по Красночикойскому району ФИО2 в судебном заседании, в изоляторе краном с водопроводной (горячей и холодной) водой камеры не оборудованы, поэтому в каждой камере имеются бачки с питьевой водой и умывальники. Также в каждой камере имеются бачки с крашкой для отправления естественных потребностей, размещенные с соблюдением требований приватности. В камерах ИВС имеются тазы для помывки и для стирки одежды (для каждой цели отдельный). Лица, содержащиеся в камерах ИВС, обеспечиваются горячей водой для помывки, вода выдается по требованию.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОМВД по Красночикойскому району заключен договор с МУП «Районное- жилищно- коммунальное хозяйство» на подвоз воды для нужд заказчика в сроки и объемах, согласно заявок заказчика (л.д. ).

Согласно акту проверки изолятора временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району от 18.09.2019 года ( л.д.__) водоснабжение децентрализованное, вода доставляется спецавтомашиной МЖКХ с водонапорной башни населенного пункта, в ИВС хранится в 230 л. пластиковых емкостях, имеющих маркировку «бак для питьевой воды». Система канализации -отсутствует (на выгреб), жидкие бытовые отходы выносятся на выводной двор и сливаются в бетонированную яму надворного туалета, по мере наполнения откачивается спецавтомашиной ЖКХ. Каждая камера изолятора временного содержания оборудована: санитарным узлом, с умывальником; урной для мусора. Соблюдены условия приватности (дверцы, отделяющие место приватности в наличии). В каждой камере имеются комплекты уборочного инвентаря (веники, совки, ветошь для влажной уборки помещения), имеют маркировку согласно применению. Лица, содержащиеся в ИВС обеспечены средствами личной гигиены (бумага для гигиенических целей, зубная паста, щетки, мыло, моющие средства, бритвенные принадлежности) которых достаточное количество. Для соблюдения питьевого режима в камеры подается кипячёная вода, кипятится в двух электрочайниках объемом 1,8л каждый. ОМВД России по Красночикойскому району заключен договор от 30.05.2019г. № на подвоз воды. Для помывки лиц, содержащихся в ИВС, вода, подается в камеры в необходимом объеме. Санитарное состояние камер ИВС -удовлетворительное. Используемые емкости для бытовых нужд имеют маркировки по их предназначению (для стирки, для мытья, жидкие отходы и т.д.). Заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на коммунальные услуги по вывозу твёрдых бытовых отходов.

Согласно журнала выдачи бытовых принадлежностей, ФИО1 в период нахождения в ИВС по Красночикойскому району с просьбой о

выдаче саниатрно-гигиенических принадлежностей не обращался (л.д.__).

Таким образом, доводы истца о несоблюдении санитарно-гигиенических норм в отношении лиц находящихся в ИВС, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Само по себе отсутствие в камерах ИВС санузлов и водопровода не свидетельствует, безусловно, о нарушении личных неимущественных прав и законных интересов истца, так как истцом не опровергнуты возражения ответчика о том, что в камере № изолятора временного содержания имелся бачёк с питьевой водой, умывальник, бачёк с крышкой для отправления естественных потребностей, размещенный с соблюдением требований приватности.

Утверждение истца об отсутствии в камере возможности мыться, не соответствует действительности, так как в камерах ИВС имеются тазы для помывки и для стирки одежды (для каждой цели отдельный), лица, находящиеся в ИВС обеспечиваются горячей водой, для помывки вода выдается по требованию, что подтверждается актами комиссионного обследования ИВС (л.д.__).

Согласно постовой ведомости расстановки нарядов по охране подозреваемых, обвиняемых, находящихся в ИВС ОМВЖ России по Красночикойскому району в период с 18 мая по 11 июня 2019 года ( л.д.__) жалоб со стороны истца о не предоставлении возможности мыться не поступало.

Вопреки мнению истца пункт 2 Приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950, допускает отсутствие в камерах санузлов, и наличие бачка для оправления естественных надобностей. Наличие в камере бачка с крышкой для отправления естественных потребностей, размещенного с соблюдением требований приватности, в частности, наличие дверок, отделяющих места приватности, истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

В соответствии с п. 2 Приложения к названным Правилам, дежурный по камере обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть, дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла). Жалоб на не предоставление возможности выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей от истца либо от других лиц, содержащихся в ИВС не поступало, что подтверждается результатами проверок ИВС должностными лицами ОМВД России по Красночикойскому району и прокуратуры Красночикойского района, записанных в постовых ведомостях.

Анализ содержания вышеприведенных норм свидетельствует о том, что отсутствие в камерах ИВС санузла и крана с холодной водой допускается, с обязательным обеспечением содержащихся в ИВС лиц питьевой водой и бачком для отправления естественных надобностей. Все указанные условия были соблюдения в период содержания истца в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца в данной части.

Оценивая довод истца об отсутствие в камерах изолятора вентиляции, и как следствие, недостаток свежего воздуха, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Как следует из ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, в частности: по возможности наличие вентиляционного оборудования.

В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, камеры ИВС оборудуется приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно пояснений представителя ответчика ФИО2, принудительная вентиляция в ИВС имеется, исправна и включается по мере необходимости или по просьбе лиц, содержащихся в ИВС, утверждение истца, что в камере была духота и сырость, зловоние от бака с помоями не соответствует действительности.

Из актов комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Красночикойскому району от 12.07.2018 г. ( л.д. ) и 19.09.2019 г.( л.д.__) следует, что в камере № 2 имеется в наличии система вентиляции камер вытяжная- принудительная.

Наличие системы вентиляции камер подтверждается результатами проверки прокуратурой Красночикойского района по обращению ФИО1 (л.д.__) и актом проверки (л.д.__), проведенной старшим инспектором ФКУЗ «МСЧ МВД России по Забайкальскому краю» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в изоляторе имеется система вентиляции - общеобменная, принудительная (вытяжная), приток естественный. 

Как следует из материалов гражданского дела, в частности покамерной книги № (л.д.__), и информации содержащейся в ответе ОМВД России по Красночикойскому району, ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району в период времени с 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 7 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в камере № совместно с П.В.Ю., Д.В.Н. и П.А.Е.. А также в период с 7 часов 55 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался в камере № совместно с П.В.А., Д.А.Г., О.А.Я..

Площадь камер, в которых содержался истец, согласно Актов комиссионного обследования составляет 8,8 кв.м, без учета санитарного узла 8,3 кв.м.. Принимая во внимание, что норма санитарной площади на одного человека (4 кв. м) в камерах содержания ФИО1 не соблюдалась, вместе с тем, судом учитывается, что истец находился в ИВС по Красночикойскому району непродолжительное время и содержался в камере, находившейся в технически исправном состоянии, оборудованной с соблюдением требований п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем, суд полагает, что данное обстоятельство не повлекло безусловного нарушения прав истца и причинение ему морального вреда.

Обосновывая ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району, истец также ссылался на ухудшение здоровья, выразившееся в приобретении грибкового заболевания ног, «дерматофит», и на обострение хронических заболеваний (бронхиальной астмы и геморроя).

Из пояснений представителя ответчика ФИО2, следует, что при поступлении в ИВС и при выбытии из ИВС лица подвергаются медицинскому осмотру врачом. Вместе с тем, при поступлении в ИВС и при выбытии истец не заявлял, что страдает бронхиальной астмой, в личном деле сведений о его заболевании не было, при осмотре врачом (в момент поступления в ИВС и выбытия из ИВС, жалоб на состояние своего здоровья не высказывал.

Согласно акту проверки изолятора временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району проведенной старшим инспектором ФКУЗ «МСЧ МВД России по Забайкальскому краю» С.В.Ч. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.____ ) для оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС ОМВД 

<

адрес>, с государственным учреждением здравоохранения «Красночикойская ЦРБ» заключен договор №.12.2018г. Аптечка для оказания первой помощи укомплектована. Медицинская документация в ИВС ведется своевременно в соответствии с требованиями приказа МВД России и Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Перечень изменений, вносимых в приказ МВД России и Минздравсоцразвития от 31.12.1996г. № «Об утвержден Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихсяв изоляторе временного содержания органов внутренних дел»». В журнале «Санитарного содержания в ИВС» отметки о проверке санитарного содержания вносятся регулярно (ежедневно) руководящим составом и ответственнымидолжностнымилицамиОМВД, журнал медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС» ведется согласно ведомственного приказа. Для оказания консультативной и неотложной медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, вызывается бригада скорой медицинской помощи, фактов отказов в медицинской помощи не зарегистрировано. Для содержания лиц, с подозрением на психическое или инфекционное заболевание оборудована под медицинский изолятор камера №, которая имеет окрашенные стены и потолок, закреплена приказом ОМВД России по Красночикойскому району. Для соблюдения инфекционной безопасности в изоляторе временного содержания имеется рециркулятор бактерицидный, который применяется в работе. В спецавтотанпорте медицинская аптечка для оказания первой помощи укомплектована. ОМВД заключен договор от 31.05.2019г. № для проведения дезинсекционной, дератизационной обработки в ИВС с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе». Дезинфекционная камера размещена в гаражном боксе, находится в технически исправном состоянии, эксплуатируется, документация дезинфекционной обработки ведется согласно ведомственного приказа.

Согласно выписки из журнала осмотра лиц поступающих в ИВС ОМВД

России по Красночикойскому району (лд.___) ФИО1 при поступлении в изолятор ДД.ММ.ГГГГ (запись №) и ДД.ММ.ГГГГ (запись №) жалоб на здоровье не высказывал.

Согласно выписки из книги расхода лекарственных средств по ИВС ОМВД России по 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ) ФИО1 за лекарствами в администрацию изолятора не обращался.

Из медицинской справки осмотра ФИО1 в больнице № ФКУЗ «МСЧ-75 ФСИН России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при поступлении истца в ФКУ СИЗО -1, после нахождения в ИВС по Красночикойскому району, в перечне заболеваний истца грибкового заболевания ног, «дерматофит». - не имеется (л.д.__).

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что он обращался за медицинской помощью в один из периодов нахождения в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району, однако не пояснил в связи с чем, и когда, также указал, что медицинская помощь предоставляется не всегда.

Вместе с тем, Журнал осмотра лиц поступающих в ИВС ОМВД России по Красночикойскому району (лд.___) содержит сведения об оказании медицинской помощи лицам, находящимся в ИВС в тот же период, что и ФИО1, и высказывающим жалобы на своё здоровье. Сотрудниками ИВС к лицам, обратившимся с жалобами на здоровье, сотрудниками ИВС в изолятор вызывались врачи, оказывалась необходимая медицинская помощь, включая постановку диагноза и назначение лечения. 

В тоже время, судом была установлена обоснованность доводов истца относительно ненадлежащего освещения в камерах изолятора, отсутствие естественного освещения.

В соответствии с п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Из акта проверки изолятора временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району проведенной старшим инспектором ФКУЗ «МСЧ МВД России по Забайкальскому краю» С.В.Ч. ДД.ММ.ГГГГ следует, что система освещения в камерах ИВС искусственная за счет ламп накаливания, двухпозиционное (день-ночь) за счет реостатов, естественное освещение в камерах ИВС - отсутствует (л.д.__).

Из ответа заместителя прокурора Красночикойского района Ю.В.Налабордина, следует, что при проверке условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД по Красночикойскому району по жалобе ФИО1, установлено, что в камерах отсутствуют окна, наличие естественного освещения не обеспечено. Оборудовать камеры ИВС окнами не представляется возможным в связи с нахождением камер ИВС ниже уровня первого этажа.

Поскольку со стороны ответчиков, не представлены доказательства соответствия освещения в камерах ИВС ОМВД по Красночикойскому району, требованиям нормативов и локальным актам (СанПиН 2.2.1. /2.1.1.1.1278-03 "Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», суд полагает необходимым принять во внимание доводы истца относительно ненадлежащего освещения в камерах изолятора, и считает доказанным факт нарушения прав истца, при его содержании в камере № 2 ИВС ОМВД по Красночикойскому району при отсутствии оконного проема, и полном отсутствии естественного освещения, то есть в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, в связи с чем, у суда имеются основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в данной части.

Иных нарушений условий содержания ФИО1 в камерах ИВС ОМВД России по Красночикойскому району судом не установлено. Доводы истца о нарушениях, связанных с отсутствием в камере санузла, вентиляционной вытяжки, отсутствии зоны приватности в камере, недостаточном количестве воды и времени для проведения процедуры помывки, перенаселенность камер, ухудшение состояния здоровья, в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС, не нашли своего подтверждения и противоречат материалам дела.

Согласно ст. ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных и физических страданий истца, причиненных ему ненадлежащими условиями содержания в ИВС, выразившимися в отсутствии естественного освещения в камерах изолятора, фактические обстоятельства дела, в том числе, то обстоятельство, что ненадлежащие условия содержания в ИВС в большей мере вызваны объективными причинами, связанными с требованиями обустройства зданий изоляторов, период постройки которых регламентировался законодательством прошлого периода,учитывая непродолжительный период нахождения ФИО5 в изоляторе временного содержания ОМВД России по Красночикойскому району, а также то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств наступления негативных последствий для него, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить ко взысканию с Министерства финансов Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 1500 рублей.

Согласно пп. 10, 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, том числе по вопросам восстановления прав и свобод.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красночикойскому району в размере 1500 (одну тысяча пятьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Решение суда принято в окончательной форме 22 ноября 2019 года.

Судья : Добрынин В.А.