дело № 12-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2019 года 

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Колоскова О.Р., рассмотрев жалобу ГУП РО "УРСВ" на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 07.05.2019г. о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 07.05.2019г. ГУП РО "УРСВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Представитель ГУП РО "УРСВ", действующий на основании доверенности, обратился в Шахтинский городской суда Ростовской области с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу на основании п.2ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что на расчетные счета ГУП РО "УРСВ", кассу ГУП РО "УРСВ", имущественные права и денежные средства, поступающие в МУП "ЕРКЦ" и ООО ЦКУ в пользу ГУП РО "УРСВ" постановлениями УФССП России по Ростовской области наложены аресты. При таких обстоятельствах у ГУП РО "УРСВ" отсутствовала возможность добровольной оплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем отсутствует виновное бездействие в неуплате административного штрафа в установленный срок.

Представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя ГУП РО "УРСВ", изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, и верно установлено мировым судьей, 05.12.2018г. постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судье судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области ГУП РО "УРСВ" привлечено к административной ответственности по ст. 9.22 ч.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. Постановление получено и вступило в законную силу 25.12.2018г. В установленный законодательством срок до 23.02.2019г. административный штраф ГУП РО "УРСВ" не оплачен.

В связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от 8.04.2019г., ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. 

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела в их совокупности по правилам ст. 26.11

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Довод жалобы о том, что на расчетные счета ГУП РО "УРСВ", кассу ГУП РО "УРСВ", имущественные права и денежные средства, поступающие в МУП "ЕРКЦ" и ООО ЦКУ в пользу ГУП РО "УРСВ" постановлениями УФССП России по Ростовской области наложены аресты и у ГУП РО "УРСВ" отсутствовала возможность добровольной оплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем отсутствует виновное бездействие в неуплате административного штрафа в установленный срок, не влечет удовлетворение жалобы по следующим основаниям.