ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Нижний Новгород

Московский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой, 

при секретаре О.С. Анисимовой, 

с участием представителя истца ФИО1, представителя отдела опеки и попечительства управления образования *** города Нижний Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об определении порядка общения с ребенком, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об определении порядка общения с ребенком, указывая в обоснование своих исковых требований, что брак между ними расторгнут ЧЧ*ММ*ГГ* решением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района города Нижний Н.. В период брака был рожден ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, который проживает совместно с ФИО3 На основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка * Московского судебного района от ЧЧ*ММ*ГГ* взысканы алименты, которые выплачиваются истцом на содержание несовершеннолетнего и ответчицы. В добровольном порядке достичь согласия с ФИО3 относительно порядка общения с ребенком не получилось, в виду чего обратился с заявлением в органы опеки и попечительства ***. Согласно ответа на заявление был определен следующий порядок общения с ФИО4: 

- каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с 16.00 до 18.00 в местах, предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. Первые шесть месяцев общение с ребенком в присутствии матери. 

Ответчица после определения такого порядка общения с ребенком, отказывается от предоставления возможности общения. 

На основании изложенного, просит суд установить следующий порядок общения с ребенком ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения до совершеннолетия ребенка: 

- с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 15.00 до 19.00, с октября по апрель включительно с 10.00до 14.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 15.00 до 19.00, с октября по апрель включительно с 10.00 до 14.00 в местах предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ЧЧ*ММ*ГГ* сроком на 1 год, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель третьего лица управления образования *** города Нижний Новгород ФИО5, действующая по доверенности от ЧЧ*ММ*ГГ* сроком по ЧЧ*ММ*ГГ*, не возражала против удовлетворения требований, однако просила учесть возрастные особенности несовершеннолетнего, а именно время дневного сна ФИО4 

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, возражений на иск не представила, с ходатайством о рассмотрении дел в ее отсутствии не обращалась. 

Суд отмечает, что способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005г. N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовый отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу за истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресата после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и, может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.68 Постановления Пленума Верховного Суда * от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение представителя управления образования *** города Нижний Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что требование ФИО2 является законным и обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В силу ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка (далее - Конвенция) провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Ребенок имеет право знать своих родителей и право на их заботу (ст. 7 Конвенции).

В соответствии со ст.54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В соответствии с п.1 ст.55 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно п.1 ст.63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст.66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Таким образом, проживание ребенка с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе общаться с ним и обязан принимать участие в его воспитании, а родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 10 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», при рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения. При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

В соответствии со ст.78 Семейного кодекса РФ при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* решением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района города Нижний Н. *** брак между ФИО2 и ФИО3 был расторгнут, что подтверждается выпиской из решения. 

На основании судебного приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* с ФИО2 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание ребенка ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, в размере ? частей всех видов заработка, ежемесячно, начиная с ЧЧ*ММ*ГГ* и до его совершеннолетия. 

Согласно сообщению *** города Нижний Н. от ЧЧ*ММ*ГГ* был рекомендован следующий порядок общения с ребенком: 

- каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с 16.00 до 18.00 в местах, предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. Первые шесть месяцев общение с ребенком в присутствии матери. Все встречи должны происходить с учетом состояния здоровья, соблюдением распорядка дня, режима питания, врачебных рекомендаций ( если таковые имеются), при соблюдении морально – нравственных норм и правил, обеспечивать интересы несовершеннолетнего, способствовать развитию физических и психологического здоровья, его нравственному воспитанию. 

В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства администрации Московского района г.Н.Новгорода ФИО5 пояснила, что с учетом состояния здоровья ребенка, его возрастных особенностей считает целесообразным установить следующий порядок общения несовершеннолетнего ФИО4 с отцом: 

- каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с 16.00 до 18.00 в местах, предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. Поскольку А. длительное время не общался с отцом, то считает необходимым провести первые шесть месяцев общение с ребенком в присутствии матери ФИО3 

В силу вышеуказанных правовых норм (ст.66, ст.78 Семейного кодекса РФ) заключение органа опеки и попечительства дается исходя из интересов ребенка, и должно учитываться судом при постановке решения по спору, связанному с воспитанием детей.

Определяя порядок общения ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО4, суд, руководствуясь ст.66 Семейного кодекса РФ, исходит из того, что истец, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка, имеет те же права и обязанности, что и родитель, проживающий с ребенком, в том числе имеет право на общение с сыном и участие в его воспитании. Судом достоверно установлено, что ФИО2 имеет намерение поддерживать родственные отношения с сыном, принимать участие в жизни ребенка. Убедительных доказательств того, что общение отца с сыном может отрицательно повлиять на развитие, психическое или физическое здоровье ребенка либо не соответствует его интересам, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, исходя из объяснений сторон, совокупности представленных доказательств, заключения органа опеки и попечительства, принимая во внимание малолетний возраст ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, состояние его здоровья, режим его дня, характер сложившихся взаимоотношений между истцом и ответчиком, и, исходя из интересов, прежде всего несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным установить следующий порядок общения ребенка с отцом: 

- с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00, с октября по апрель включительно с 10.00до 14.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00, с октября по апрель включительно с 10.00 до 14.00 в местах предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. 

Данный порядок общения будет способствовать соблюдению баланса между интересами ребенка и интересами родителей, не окажет негативное воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие и привычный образ жизни.

Кроме того, суд отмечает, что при изменении существенных обстоятельств, исходя, из которых установлен настоящий порядок общения истца с ребенком, этот порядок может быть изменен по соглашению сторон или в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск ФИО2 к ФИО3 об определении порядка общения с ребенком, удовлетворить частично.

Определить следующий порядок общения ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения: 

- с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00, с октября по апрель включительно с 10.00до 14.00;

- каждое второе, четвертое воскресенье месяца с мая по сентябрь включительно каждая первая, третья суббота месяца с 16.00 до 18.00, с октября по апрель включительно с 10.00 до 14.00 в местах предназначенных для отдыха, развития, развлечения детей. 

Место передачи ребенка отцу и обратно определить место проживание ребенка по адресу: ***, комната 5, 6. 

В случае документально подтвержденной болезни, препятствующей встречам отца с ребенком, ФИО3 обязана заблаговременно предупредить о переносе встреч на другие дни по согласованию с ним.

В части требования об определении иного порядка общения с ребенком отказать.

Предупредить стороны о возможных последствиях невыполнения решения суда, предусмотренных ч.3 ст.66 Семейного кодекса РФ. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ, а именно - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1); заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).

Судья 

З.В. Филиппова 

Дата принятия решения суда в окончательной форме –20. 06.2018г.