Дело № 2-192/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению - Управлению Пенсионного фонда России в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Главному Управлению - Управлению Пенсионного фонда России в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее УПФР в Павловском районе) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, в обоснование указав, что 05.12.2011г. ему назначена пенсия по старости. В период с 1975 года по 1979 год, отбывая наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-5 и ИК-9, непрерывно полный рабочий день работал наладчиком и термообрубщиком, получал заработную плату, в связи с чем он обратился в пенсионный орган для включения периодов отбывания наказания в общий трудовой стаж, однако ему было отказано по причине отсутствия правовых оснований для включения в общий трудовой стаж периодов работы в местах лишения свободы. В связи с изложенным, истец просил установить факт добросовестной постоянной работы на условиях полного рабочего дня с 19.09.1971 по 19.09.1975 в организации ИЗ 17/1 Алтайского края в должности «термообрубщика», со средней заработной платой 190 руб.; установить факт добросовестной, постоянной работы, на условиях полного рабочего дня с 25.02.1976 по 13.02.1979 в организации УБ 14/9 Алтайского края в должности «наладчика», со средней заработной платой 190 руб.; отменить решение Пенсионного фонда от 19.12.2017г. № М-76-01, обязать Пенсионный фонд включить в общий трудовой стаж периоды работы с 19.09.1971 по 19.09.1975 в должности «термообрубщика», полный рабочий день со средней заработной платой 190 руб.; обязать Пенсионный фонд включить в общий трудовой стаж периоды работы с 25.02.1976 по 13.02.1979 в должности «наладчика», полный рабочий день со средней заработной платой 190 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с 21.10.2013. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали иск по доводам, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ Р в Павловском районе Алтайского края возражал относительно удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований, о чем верно указано в ответе, данном истцу 19.12.2017. 

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, по сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, с 29.11.1971г. ФИО1 осужден Алейским районным судом Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 146. ст. 43 Уголовного кодекса РСФСР с 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 19.09.1975 по отбытии наказания. 13.02.1976 осужден Мамонтовским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 206 Уголовного кодекса РСФСР к 3 годам лишения свободы. 13.02.1979 освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы. 

Заявление ФИО1 о включении спорных периодов в общий трудовой стаж рассмотрено УПФР в Павловском районе от 19.12.2017, дан ответ № М-76-01, в котором указано, что периоды отбывания наказания в виде лишения свободы с 29.11.1971 по 19.09.1975, с 13.02.1976 по 13.02.1979 не подлежат учету в общий трудовой стаж по причине того, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж с 01.09.1992 на основании Закон РФ от 12.06.1992 № 2988-1 (ред. от 08.01.1997, с изм. от 18.12.2001) «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», а до этого времени на основании записи в трудовой книжки или справки исправительного учреждения о порядке учета рабочего времени осужденного, которые истцом не представлены. 

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, а именно Федеральным закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 2 ст. 32 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по достижении общеустановленного пенсионного возраста с 21.10.2013. 

По сведениям ФКУ ИК-5, ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, ФИО1 отбывал наказание в указанных учреждениях с 1971 по 19.09.1979, однако, учет рабочего времени осужденных производился с 01.09.1992, в связи с чем отсутствует возможность предоставить справку о трудовом стаже осужденного, архивные данные за указанные периоды отсутствуют. 

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18.12.1970 внесены изменения, согласно которым, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 01.09.1992. 

До внесения указанных изменений, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в ч. 6 ст. 38 и ч. 3 ст. 66 предусматривал, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж. 

До 01.09.1992 осужденным, отбывавшим наказание в местах лишения свободы, трудовой стаж засчитывался по решению суда, о чем делалась запись в справке об освобождении в соответствии с Приказом МВД СССР № 243 от 16.07.1970 «О зачете трудового стажа по решению суда в колонии - поселении и ЛТП», основанного на Постановлении государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС от 05.06.1970 № 166-16.1.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство содержало требования о включении время работы осужденного в общий трудовой стаж по совместному ходатайству органа, где отбывается наказание и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, о чем обязательно делалась запись в справке об освобождении.

Истцом не предоставлены вышеуказанные документы, позволяющие произвести зачет периодов работы в местах отбытия наказания с 19.09.1071г. по 19.09.1975, с 25.02.1976 по 13.02.1979 в общий трудовой стаж. 

В качестве доказательства полной занятости в период отбывания наказания в местах лишения свободы, истец представил сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, выданные ему работодателем 20.06.2003 в период работы в Мамонтовского расчетно-кассовом центре. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что данная информация получена работодателем на основании документов, предоставленных ему администраций учреждения, где отбывал наказание, которые в настоящее время не сохранились. 

В справке Мамонтовского расчетно-кассового центра от 20.06.2003 содержится информация о виде деятельности ФИО1 с 19.09.1971 по 19.09.1975 - тер. мообрубщик, с 25.02.1976 по 13.02.1979 - наладчик, наименование организации ИЗ 17/1 и УБ 14/9 Алтайского края (л.д.12-15). Вместе с тем, данные сведения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не установлен источник получения такой информации, учитывая отсутствие соответствующих записей в трудовой книжке и базе данных пенсионного органа. 

По мнению суда, возможность установления факта работы истца только лишь на основании показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании и подтвердивших занятость истца в местах лишения свободы в спорные периоды, отсутствует, поскольку свидетельские показания не являются достаточными без совокупности иных письменных доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному Управлению - Управлению Пенсионного фонда России в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде через Мамонтовский районный суд. 

Судья О.В. Жежера