Адм.дело №2а-637/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирсанов 25 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

при секретаре Фурсовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: http://vk.com/club34093440 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (в порядке ст. 39 КАС РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайпрокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: http://vk.com/club34093440 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (в порядке ст. 39 КАС РФ).

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорных полномочий проведен мониторинг Интернет - сайтов, предлагающих приобретение товаров легкой промышленности по заниженным ценам. В ходе проверки обнаружен Интернет-ресурс http://vk.com/club34093440, размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно: предложение о продаже копий брендовой одежды и аксессуаров с доставкой в пределах Российской Федерации. При проведении проверки установлено, что названный Интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям Интернет. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страницы можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет. Размещенный на странице сайта с URL-адресом: http://vk.com/club34093440 материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации товаров. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, неограниченному кругу лиц, предоставляется свободный доступ к Интернет -страницам http://vk.com/club34093440 что представляет возможность воспользоваться информацией, размещенной на данных страницах, что является недопустимым. Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу eais.rkn.gov.ru. При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу http://vk.com/club34093440 в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru. В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009. №228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях зашиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://vk.com/club34093440 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, о возложить обязанность на ответчика включить указатели страницы сайта в сети «Интернет» по URL адресу: http://vk.com/club34093440 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

От административного ответчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области в суд поступило письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие их представителя. 

Суд, выслушав представителя административного истца, и изучив материалы дела, приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон №149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. ст. 14.10 КоАП РФ и ст. 180 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

В соответствии со ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении копий одежды известных мировых «брендов».

В соответствии с п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612 (далее по тексту - Правила), продажа товаров дистанционным способом -продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п. 12 Правил предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Согласно п. 20 Правил договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

В соответствии со статьей 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (п. 1 ст. 1484 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Пунктом 3 ст. 1484 ГК РФ установлено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.07.2006 №3691/06, для признания сходства товарных знаков достаточно уже самой опасности, а не реального смешения товарных знаков в глазах потребителя.

Копия «бренда» - это продукция, на которой размещено обозначение, сходное до степени смешения (либо тождественное) с зарегистрированным товарным знаком.

В соответствии с п. 7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, что в свою очередь обеспечивает возможность правильного выбора.

Как установлено, на указанном Интернет-сайте реализуются копии аксессуаров таких известных «брендов» как «Gucci, LouisVuitton», однако информация о соглашениях с правообладателями отсутствует.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что размещенный на странице сайта с URL-адресом: http://vk.com/club34093440 материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации товаров. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, неограниченному кругу лиц, предоставляется свободный доступ к Интернет-страницам http://vk.com/club34093440 что представляет возможность воспользоваться информацией, размещенной на данных страницах, что является недопустимым.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу eais.rkn.gov.ru

Указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу http://vk.com/club34093440 в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009. №228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://vk.com/club34093440 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области включить указатели страницы сайта в сети «Интернет» по URL адресу: http://vk.com/club34093440 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

РРРРррррешение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю. Фурсова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-637/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю. Фурсова