ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Широковой М. В.,

при секретаре Вершининой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД ***) по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Братский городской суд Иркутской области с иском к ответчику ФИО3, в котором просят признать его прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО2 является нанимателями жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании ордера выданного ДД.ММ.ГГГГ. Они добросовестно исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ. В спорной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, а также ФИО3Начиная с февраля 2002 года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры и стал проживать отдельно, в настоящее время истцам местонахождения ответчика не известно. Имущество, принадлежащее ответчику, в спорной квартире отсутствует. Все это время ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорную квартиру, истцы в свою очередь не чинили препятствий в пользовании жилым помещением, ответчик не оплачивает коммунальные услуги, не производит ремонтные и иные работы по содержанию жилья в надлежащем состоянии. За период с 2002 года по настоящее время ответчик не предпринимал попыток вселения, не оплачивал коммунальные платежи, а также не осуществлял действий, направленных на сохранность жилого имущества, производства ремонта. Все эти действия совершали истцы, которые все время несли бремя расходов, связанных с содержанием спорной квартиры. Таким образом, ответчик ФИО3 выехал на иное место жительство 18 лет назад, добровольно отказался от договора социального найма, его отсутствие в спорной квартире не носит временный или вынужденный характер, в связи с чем, договор найма считается расторгнутым со дня его выезда. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица КУМИ г. Братска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, разрешение дела просит оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» (отдела по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, судом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств, возражений относительно заявленных требований не представила.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. 

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам. 

Изучив предмет, основания и доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из обоснования иска и материалами дела подтверждено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО7 В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: ФИО1 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО8 (дочь), ФИО3 (сын).

Наниматель ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти III-СТ *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта о фактическом не проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, проверкой установлено, что ФИО3 по адресу: 

<

адрес> на момент составления акта не проживает. 

Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: внук ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из обоснования иска, ответчик ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживает длительное время, попыток вселения не предпринимает, обязанности члена семьи нанимателя по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняет, его отсутствие в квартире носит постоянный характер.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит установленным, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении фактически не проживает длительное время, личных вещей в квартире не имеется. Обязанностей по оплате за жилое помещение ответчик не исполняет, в проведении текущего ремонта не участвует, его отсутствие в квартире носит постоянный характер. 

Установленные судом обстоятельства дела в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ позволяют суду прийти к выводу о добровольном отказе ФИО3 от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Доказательств того, что ФИО3 предпринимал меры к вселению в квартиру к истцу и проживания там, суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты.

Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, не использует его в качестве постоянного места жительства на протяжении длительного периода и не участвует в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, что свидетельствует об отказе ответчика от реализации своих жилищных прав в отношении жилого помещения.

При этом сам по себе факт регистрации по месту пребывания и жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Между тем один только факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как в рамках рассматриваемого дела установлено, что ответчик в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней.

Достоверных и бесспорных доказательств обратного, подтверждающих вселение и проживание в спорном жилом помещении, а также исполнение условий и обязательств, связанных с проживанием в квартире по адресу: 

<

адрес>, ответчиком не представлено.

Таким образом, установив юридически значимые обстоятельства для разрешения данного спора, свидетельствующие об отсутствии права ответчика пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчика не утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к убеждению, что поскольку ФИО3 отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для прекращения его права пользования данным жилым помещением и расторжения в отношении него договора социального найма жилого помещения, а наличие сведений в ордере от ДД.ММ.ГГГГ об ответчике ограничивает права истцов, что является недопустимым. 

В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданин с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение о прекращении права ФИО3 пользования жилым помещением будет являться основанием для его снятия с регистрации по месту жительства в спорной квартире.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (*** ***), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт *** ***), с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Широкова