Гражданское дело 2-116/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 23 января 2017 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.

при секретаре Дугаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО СП "Барагхан" к Б.О.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Администрация МО СП "Барагхан" просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/1057 без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащую ранее Б.О.Е. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:11:000000:111, местоположение: РБ, 

<

адрес>, земли бывшего колхоза им. Ленина. Указав в заявлении, что Постановлением главы Барагханского сомонного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам колхоза им. Ленина в количестве 1057 человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указан и ответчик Б.О.Е..

В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО "

<

адрес>" список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Бурятия» от 28.12.2011г. № (5107), на официальном сайте Администрации МО «

<

адрес>»: www.kurumkan.burnet.ru, на информационных щитах МО СП «Барагхан». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании дольщиков колхоза им. Ленина решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации МО СП "Барагхан" № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.21.11 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

Истец в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО1 при подаче иска просила о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебное заседание ответчик Б.О.Е. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был надлежащим образом уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в суд представил заявление опризнанииисковыхтребований, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, чтоисковыетребования подлежат удовлетворению,признание искапринято судом, поскольку это не противоречит закону иненарушаетправаи законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФответчиквправепризнатьиск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФприпризнанииответчикомискаи принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряженияземельнымидолямии имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Указе Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционныхправграждан наземлю» под невостребованнымиземельнымидолямипонимаютдоли, собственники которых не получили свидетельства,невоспользовалисьправомсобственности, а такжедоли, по которым большинство участниковдолевойсобственностине могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своегоправапо пользованию, владению и распоряжению земельнымучастком.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",невостребованнойземельнойдолейможет бытьпризнана земельнаядоля, принадлежащая направесобственностигражданину, который не передал эту земельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельного участка, находящегося вдолевойсобственности, составляет список лиц (при их наличии),земельные доликоторых могут бытьпризнаныневостребованнымипо основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, иземельныхдолей, которые могут бытьпризнаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - списокневостребованных земельныхдолей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельного участка, находящегося вдолевойсобственности, опубликовывает списокневостребованных земельныхдолейв средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участниковдолевойсобственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данногомуниципальногообразования.

Списокневостребованныхземельныхдолейпредставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося вдолевой собственности, на утверждение общему собранию участниковдолевойсобственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие имземельныедолинеобоснованно включены в список невостребованныхземельныхдолей,вправепредставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося вдолевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участниковдолевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или)земельныхдолейиз списканевостребованныхземельныхдолей.

С даты утверждения списканевостребованныхземельныхдолейобщим собранием участников долевойсобственностиземельныедоли, сведения о которых включены в указанный список, признаютсяневостребованными. В случае, если общим собранием участниковдолевойсобственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованныхземельныхдолях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности,вправеутвердить такой список самостоятельно. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

В соответствии с ранее действовавшим п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая иземельной долиможет распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцамдолей(паев).

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III "Оземле" предусмотрено, что невостребованнойземельнойдолейможет бытьпризнаназемельнаядоля, принадлежащая направе собственностигражданину, который не передал этуземельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением главы Барагханского сомонного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам колхоза им. Ленина в количестве 1057 человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указан и ответчик Б.О.Е..

Сообщение оневостребованныхземельныхдоляхс указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от № (5107) от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте Администрации МО «

<

адрес>», на информационных щитах, расположенных на территории МО СП «Барагхан», с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризацииземельбывшего колхоза «им. Ленина» были выявлены лица, не воспользовавшиеся своимиправамина распоряжение своейземельной долейболее трех лет согласно списку. Разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельныедолинеобоснованно включены в списокневостребованныхземельныхдолей,вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию МО «

<

адрес>» и заявить об этом на общем собрании участниковдолевойсобственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или)земельныхдолейиз списка невостребованныхземельныхдолей. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участниковдолевойсобственностиколхоза «им. Ленина» для утверждения списканевостребованных земельныхдолей, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов по адресу: 

<

адрес>. Сообщение о проведении собрания участниковдолевойсобственностиколхоза «им. Ленина» для утверждения списканевостребованных земельныхдолей вновь опубликовано в газете «Бурятия» № (5320) от ДД.ММ.ГГГГ, объявлено, что собрание состоится ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: 

<

адрес>; размещено на официальном сайте Администрации МО «

<

адрес>» - www.kurumkan.burnet.ru, на информационных щитах МО СП «Барагхан». 

Как усматривается из протокола собрания участниковдолевойсобственностибывшего колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участниковдолевойсобственностибывшего колхоза им. Ленина признанонесостоявшимся, так как на нем присутствовало 48 участников долевойсобственности, что составляет 4,5% от общего количества участниковдолевой собственности (1057 человек).

Постановлением Администрации МО СП «Барагхан» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списканевостребованных земельныхдолей»в границах землепользования бывшего колхоза «им. Ленина» на территориимуниципального образования сельского поселения «Барагхан» 

<

адрес> РБ, которым утвержден списокдольщиков(Приложение № к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ), имеющихневостребованныеземельныедоли.

Истцом предоставлена кадастровая выписка оземельномучастке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером: 03:11:000000:111, общей площадью 151425615 кв.м., адрес местоположения которого: РБ, 

<

адрес>, сельское поселение «Барагхан», разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчикправособственностиназемельнуюдолюв установленном законом порядке не зарегистрировал, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем,земельнаядоляим не востребована.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданскихправосуществляется, в том числе путемпризнания права.

По указанным основаниям, с учетом признания исковых требований, суд полагаетисковыетребования Администрации МО СП «Барагхан» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения правасобственностиответчика наневостребованнуюземельнуюдолю, не распорядившегося ею в течение более трех лет.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины на основании ч. 19 ч. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, удовлетворениемиска, принимая во внимание положение п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в целях обеспечения доступа к правосудию и гарантии на судебную защиту прави свобод участников процесса, суд считает возможным освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:Исковые требования администрации МО СП "Барагхан" удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности Б.О.Е. на 1/1057 земельную долю общей площадью 15,4 га для сельскохозяйственного производства в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 03:11:000000:111, общей площадью 151425615 кв.м., адрес местоположения которого: 

<

адрес>, сельское поселение «Барагхан» в границах землепользования колхоза им. Ленина, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Признать за Муниципальным образованием сельским поселением «Барагхан» 

<

адрес> Республики Бурятия право муниципальной собственности на 1/1057 земельную долю площадью 15,4га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Б.О.Е. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:11:000000:111, в границах землепользования колхоза им. Ленина, местоположение: 

<

адрес>, сельское поселение «Барагхан».

От уплаты государственной пошлины ответчика Б.О.Е. освободить.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Баргузинский районный суд РБ в течение месяца с момента его вынесения.

Судья С.Ц. Сандакова