№2-1852/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Тимощенко В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с заявлением о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой гКомсомольска-на-Амуре проведена проверка распространения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о способах изготовления оружия и взрывных веществ. Проведенным мониторингом выявлен Интернет-сайт, на котором в свободном доступе для скачивания и дальнейшего ознакомления и тиражирования содержится информация об описании методов практического взрывного вещества (триперекиси ацетона), размещенной на интернет-странице по адресу: (иные данные). В соответствии с заключением специалиста 3 отделения РОТО (c дислокацией в г.Комсомольске-на-Амуре) УФСБ России по Хабаровскому краю Ш С.А. (№) от (дата) видеофайл, размещенный по адресу (иные данные), содержит информацию, используя которую возможно синтезировать триперекись ацетона - взрывчатое вещество, обладающее инициирующими свойствами. Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная: ответственность. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, и религиозной, розни, вызывает неприязнь к укладу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. Данный указатель, страниц сайта в сети «Интернет» не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: (иные данные) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя Н Ю.Ю., действующая в силу служебных полномочий, настаивала на удовлетворении заявления, по указанным в нем основаниям.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В письменном отзыве представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу Ш О.В. заявленные прокурором г.Комсомольска-на-Амуре требования поддержала.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии с ч.1, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее Закон 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 Закон 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.15.1 Закон 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу п.1 ч.2, п.2 ч.5 ст.15.1 Закон 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пункт 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре установлено, что на сайте (иные данные) размещен видеофайл, в котором содержится информация об описании методов практического взрывного вещества (триперекиси ацетона), используя которую возможно синтезировать триперекись ацетона – взрывчатого вещества, обладающего инициирующими свойствами. 

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств влечет привлечение к уголовной ответственности, в соответствии со ст.223.1 УК РФ. 

Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

Указатели страниц сайтов в сети «Интернет» не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

На момент проверки, согласно данных Роскомнадзора, находящихся в открытом доступе, сайт (иные данные) не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацией, размещенной на официальном интернет-сайте Роскомнадзора.

Учитывая, что Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другим действующим законодательством охраняются интересы общества и государства в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, при этом запрещено распространение, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, пропаганды наркотических средств, осуществляемой юридическими или физическими лицами и направленной на распространение сведений о местах их приобретения, суд полагает, требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре о признания заявленной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте (иные данные), запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья Е.Г Клименко