УИД:61RS0019-01-2020-000586-44

Дело № 2-907/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Комитет по охране объектов культурного наследия по 

<

адрес>, о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником 

<

адрес> литере "А" по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности. Как следует из технического паспорта МУП ЦТИ 

<

адрес> строение литер "Ц" гараж является самовольным, капитальным строением, возведенным истицей в 

<

дата> В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы. Согласно экспертного заключения НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от 

<

дата>: здание литера "Ц", находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, отнесенным к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литера "Ц" по адресу: 

<

адрес> выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97*, СП 52.13330, СП 42.13330, СП 1.13130 технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, ч.2 ст.5, ст.ст.7,8,10) и соответствует типовому строению описанному в таблице №а Сборника № УПВС. Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Нежилое здание сарая литера "Ц" общей площадью 26,2 кв.м. по адресу 

<

адрес> возможно сохранить.

Просила признать за ней право собственности на гараж Литер «Ц», общей площадью 26,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО12, действующая на основании доверенности (л.д.86), в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель КУМИ Администрации 

<

адрес> ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с законом.

Представитель Администрации 

<

адрес> ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Комитет по охране объектов культурного наследия по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> литере "А" по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>.

Многоквартирный дом Литер «А» расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1677 кв.м,, вид разрешенного использования - "Земли под жилыми домами", что следует из выписки из ЕГРН (л.д.96,97).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 было дано разрешение на строительство гаража от собственников многоквартирного дома (л.д.76).

На вышеназванном земельном участке по адресу:

<

адрес> «Ц» общей площадью 26,2 кв.м, который числятся как самовольно возведенные строения, что следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по стоянию на

<

дата> (л.д.41-46).

В настоящее время истец имеет намерения оформить правоустанавливающие документы на гараж, что не представляется возможным, поскольку гараж имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно экспертного заключения НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от 

<

дата>: здание литера "Ц" находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, отнесенным к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литера "Ц" по адресу : 

<

адрес> выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97*, СП 52.13330, СП 42.13330, СП 1.13130 технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, ч.2 ст.5, ст.ст.7,8,10) и соответствует типовому строению описанному в таблице №а Сборника № УПВС. Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Нежилое здание сарая литера "Ц" общей площадью 26,2 кв.м. по адресу 

<

адрес> возможно сохранить.(л.д. 47-73)

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка поадресу: 

<

адрес>, являются собственники квартир по указанному адресу, в том числе и истец, который является собственником жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок на котором расположен гараж истца, находится у него в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от

<

дата> годаN 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) размещено на земельном участке по адресу:

<

адрес> соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под жилой дом, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, с согласия собственников многоквартирного дома, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на гараж.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Комитет по охране объектов культурного наследия по 

<

адрес>, о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Ц», общей площадью 26,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года.