РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В., 

при секретаре Сёминой О.Н.,

с участием помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Шабанова И.И., 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Макеева С.Г., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,

представителя ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью 

<

данные изъяты> рублей и морального вреда 

<

данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью 

<

данные изъяты> рублей и морального вреда 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что, ДД.ММ.ГГГГ администрация ФКУ ИК-20 по надуманным основаниям злонамеренно поместила его в ШИЗО в камеру №, заведомо зная, что данная камера не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. В камере № ШИЗО умывальник совмещен с санузлом. Таким образом справить естественную нужду очень затруднительно, так как «чаша Генуя» находится под умывальником, при отпущенном легиматоре невозможно через дверь зайти в санузел, так как доступ перекрыт. По этой причине ему приходилось перелазить через верх дверей. Кроме того, в камере сырость, местами плесень, плохое освещение, при котором невозможно читать и писать, принудительная вентиляция воздуха отсутствует, естественная вентиляция забита мусором, что препятствует проветриванию камеры. По этой причине в камере стоит смрад, из-за чего трудно дышать. Кроме того, в камере дополнительно сооружены столбушки из бетона, препятствующие передвижению по камере, вследствие чего приходилось целый день стоять, либо сидеть на бетонном столбушке, что отражалось на его состоянии здоровья, так как он страдает заболеванием (артрит, артроз), «варикоз, гепатит «С»), вследствие чего у него были острые боли в ногах, медицинская помощь не оказывалась. ФИО1 указывает, что он осознавал тот факт, что он подвергается пыткам и бесчеловечному обращению, в связи с этим он был вынужден объявить голодовку (полный отказ от приема пищи). Таким образом, администрация ФКУ ИК-20 умышленно и целенаправленно подвергала его пыткам и бесчеловечному обращению на протяжении 10 суток, тем самым нарушила его права, свободы и законные интересы, гарантированные ему ст.ст. 21, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 3 Конвенции Европейского Суда по правам человека. 

ФИО1 просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию за причинение ему морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, а также компенсацию за причинение ему физических (морально-нравственных) страданий в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 обратился в суд с заявлением об увеличении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором также указано о нарушении его содержания в камере ШИЗО №, а именно: на окнах имеются металлические решетки, в связи с чем в камере отсутствует естественное освещение и свежий воздух; отсутствует вентиляция в камере; тусклое искусственное освещение в камере. Просил провести проверку по выше перечисленным нарушениям за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по камерам ШИЗО и ПКТ №, №, №, №. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Показал, что содержался в камере № ШИЗО ФКУ ИК-20 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в камере № ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях содержания. 

Представитель истца адвокат Макеев С.Г. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. 

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме. 

Помощник прокурора Лукояновского района Нижегородской области Шабанов И.И. в судебном заседании полагал, что иск ФИО1 следует удовлетворить частично, взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда. В удовлетворении иска в части взыскания морального вреда за содержание в камерах №, № просил отказать, так как данный факт не нашел подтверждения в судебном заседании. 

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания от представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило возражение на исковое заявление ФИО1, в котором указано, что исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ отказать, а также ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, дело рассмотрено при данной явке. 

Выслушав в судебном заседании объяснения истца ФИО1, представителя истца Макеева С.Г., представителя ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО2, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 КонституцииРФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина обязанность государства.

В силу ст.17 КонституцииРФпризнаютсяи гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Согласно ст.21 КонституцииРФ достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» (в редакции от 05.03.2013 года), суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Как следует из п. 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в г. Женеве в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 11 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные: окна должны быть достаточно велики для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).

Частью 1 ст. 23 указанного федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512.

Так, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно указанному приложению, камера ШИЗО должна содержать 1 откидную металлическую кровать на 1 человека, 1 тумбочку на 2 человека, 1 стол для приема пищи на 1 человека, 2 скамейки по длине стола, 1 ячейку настенного шкафа или закрытой полки для хранения продуктов на человека, 1 бак для питьевой воды с кружкой и тазом, 1 подставку под бак для воды, 1 крючок вешалки настенной для верхней одежды на человека, 1 умывальник (рукомойник) на 1 камеру, 1 репродуктор.

По утверждению истца в камере № ШИЗО, в которой он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в камере № ШИЗО, в которой он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имелись ненадлежащие условия содержания, а именно: в камере № ШИЗО умывальник совмещен с санузлом, а именно, «чаша Генуя» находится под умывальником, в камерах сырость, плесень, нет вентиляции, плохое освещение, ограничен доступ свежего воздуха и естественного света из-за металлических жалюзи, коробов на окне, мешают легиматоры и бетонные столбики. По мнению истца, содержание в камерах №, № ШИЗО для него являлось опасным для жизни и здоровья. Данные условия, по мнению истца, являются пыточными и бесчеловечными. 

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о его содержании в камере № ШИЗО, в камере № ПКТ в ненадлежащих условиях, суд исходит из следующего. 

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ШИЗО №, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ПКТ №.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, в 19 часов 05 минут находился в помещении дневного пребывания ОСУОН с нарушением формы одежды, без нагрудного знака установленного образца, тем самым нарушил гл. 3 п. 16 ПВР ИУ приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

За данное нарушение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО на 15 суток, что подтверждается постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно камерной карточке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в камеру № ШИЗО. 

Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, камера ШИЗО №, площадью 5,3м2 рассчитана на 2 человек, в соответствии со ст. 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного, оборудована согласно п. 14.49 СП 17-02 Минюста России, в камере имеются откидные металлические койки, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, тумбы для сидения размером 0,29x0,29 м и высотой от пола 0,45 м по количеству мест в камере, напротив которых расположены индивидуальные столы размером 0,19x0,25 м, имеется общий стол, находящийся в центре между тумбами для сидения размером 0,47x0,47м, полка настенная для туалетных принадлежностей. В камере имеется окно, изготовленное из дерева, оборудованное застекленной двойной рамой размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.) с форточкой размером 0,5x0,24 м, располагающееся на расстоянии от пола 2,1 м, что соответствует требованиям п. 14.55 СП 17-02 Минюста России. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12мм и поперечной полосой с сечением 60x5мм, размер ячейки составляет 70x200мм, в которых имеются ячейка размером 0,11x0,11 м, обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста России. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,3м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п. 20.17 СП 17-02 Минюста России, также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания форточек, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенной в отдельной кабинке размером 0,69x0,92 м, имеющая перегородку высотой 1 м с дверкой, открывающейся наружу, также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста России, все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Освещение представлено светодиодными светильниками. Дежурное освещение представлено светильником, расположенным в нише над входной дверью. Ниша закрыта металлической решеткой, что соответствует требованиям приказа №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ Освещение находится в исправном состоянии. Полы дощатые безпустотные с креплением к лагам, втопленным в бетонную стяжку, что соответствует требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста России. 

Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, камера ПКТ №, площадью 22 кв.м. рассчитана на 10 человек, что соответствует ст. 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного. Совместно с ним содержится 1 осужденный. Камера оборудована согласно п. 14.48 СП 17-02 Минюста России, в камере имеются откидные двухъярусные металлические койки в количестве 8 шт. размером 0,68x1,98 м, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, 2 скамейки для сидения, размером 2x0,25 м и высотой от пола 0,45 м, стол, находящийся между скамеек, размером 1,80x0,52 м, полка настенная для туалетных принадлежностей и для хранения продуктов, радиодинамик, вешалка, бак для питьевой воды и тумбочка. В камере имеется окно, изготовленное из дерева, оборудованное застекленной двойной рамой размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.) с форточкой размером 0,5x0,24 м, располагающееся на расстояние от пола 1,7 м, что соответствует требованиям п. 14.55 СП 17-02 Минюста России. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12 мм и поперечной полосой с сечением 60x5 мм, размер ячейки составляет 70x200 мм, в которых имеются ячейка размером 0,12x0,18 м, обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста России. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением. Приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,2 м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п. 20.17 СП 17-02 Минюста России. Также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания форточек, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенной в отдельной кабинке размером 0,95x1 м, имеющей перегородку высотой 1 м, с дверкой, открывающейся наружу. Также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста России. Все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Освещение представлено тремя светодиодными светильниками. Дежурное освещение представлено светильником, расположенным в нише над входной дверью. Ниша закрыта металлической решеткой, что соответствует требованиям приказа №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ. Освещение находится в исправном состоянии. Полы дощатые безпустотные с креплением к лагам, втопленным в бетонную стяжку, что соответствует требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста России.

Как следует из выписки из отчетов о посещении членами ОНК ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, во время посещения ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что практически во всех камерах сырость, плесень, потеки воды на стенах и потолке, в некоторых камерах вода капает с потолка прямо на голову, что является серьезным нарушением санитарных правил и норм; только 1 работающая электрическая лампа, дающая тусклое освещение в камере, недостаточное естественное освещение из-за сильно забранного решетками с внешней и внутренней стороны окна, что может привести к потере зрения содержащихся в камере осужденных; сломанные форточки в камерах, в некоторых окнах имеются большие щели, в связи, с чем в камерах холодно. Во всех камерах ШИЗО и ПКТ отсутствуют баки для питьевой воды. Тепловая пушка для обогрева установлена таким образом, что теплый воздух не поступает в камеры.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась совместная проверка ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области председателем ОНК, уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, сотрудниками аппарата УПЧ в НО, заместителем начальника ГУФСИН России по Нижегородской области, прокурором Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В ходе данной проверки в камерах ШИЗО/ПКТ были выявлены условия, нарушающие санитарные правила и нормы: сырость, грибок, конденсат, падающий каплями с потолка на головы находящихся в камерах; плохое освещение, отсутствие приточно-вытяжной вентиляции, естественная вентиляция не справляется с работой, в камерах холодно. В процессе обсуждения было озвучено, что в камерах помещения ШИЗО/ПКТ людей содержать нельзя, их нахождение там является нарушением прав человека.

Из справки о результатах проверки соблюдения законодательства в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области помощника Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО4, в нерабочее время ДД.ММ.ГГГГ провел проверку соблюдения законов при водворении и условий содержания осужденных в помещениях штрафного изолятора, помещение камерного типа и безопасном месте. Установлено, что на момент проведения проверки при обходе камер ШИЗО, ПКТ материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия камер (№№, №, №, № и др.) не отвечали требованиям действующего уголовно исполнительного законодательства РФ. Так, в нарушение требований ст. ст. 99, 101 УИК РФ в ряде камер на потолках и стенах имелись следы протекания кровли, покрытие полов камер находилось в ненадлежащем состоянии, имелись проломы, у раковины для умывания (ШИЗО №) отсутствовало крепление для ее надлежащего использования, в связи с чем, не обеспечивались надлежащим образом санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных.

Данные нарушения также отражены в заключении о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданном ГУФСИН России по Нижегородской области, согласно которому анализ материалов собранных в ходе проверки показывает, что факты нарушения требований действующего законодательства в деятельности ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, изложенные в представлении прокуратуры Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № частично нашли свое подтверждение, а именно «при обходе камер ШИЗО и ПКТ (камера №) имелись следы протекания кровли… Разработан сметный расчет стоимости затрат на капитальный ремонт кровли здания ШИЗО, ПКТ учреждения. Подготовлены документы на внесение изменений в План-график закупок на производство указанных работ. Начало работ при наступлении благоприятных погодных условий для их выполнения – апрель – май 2017 года срок окончания работ – октябрь 2017 года. При выполнении данного госконтракта указанное нарушение будет устранено. 

Как следует из выписки из отчетов о посещении членами ОНК ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе многократных осмотров камер ШИЗО выявлено: практически во всех камерах сырость, плесень, потеки воды на стенах и потолке, в некоторых камерах вода капает с потолка прямо на голову, что является серьезным нарушением санитарных правил и норм; тусклое освещение в некоторых камерах, недостаточное естественное освещение из-за сильно забранного решетками с внешней и внутренней стороны окна, что может привести к потере зрения содержащихся в камерах осужденных; сломанные форточки в камерах, в некоторых окнах имеются большие щели, в связи с чем в камерах холодно. Членами ОНК установлено, что во всех камерах ШИЗО и ПКТ отсутствуют баки для питьевой воды, осужденные сообщили, что вынуждены хранить воду в бутылках из-под йогурта. За 2017 год членами ОНК ФКУ ИК-20 ГУФСИН РФ по Нижегородской области проводились проверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Камера № – сырость, сломаны полы, холодно, отопление не работает. Чаша «Генуя» расположена непосредственно под умывальником, что затрудняет осуществление естественных потребностей. Кроме того, при опускании легиматора ночью, перекрывается доступ к санузлу. Ранее, при проведении проверки уполномоченным по правам человека в Нижегородской области ФИО5 было дано указание не помещать заключенных в камеры подобного вида. Однако, это поручение не исполняется. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия содержания осужденного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № ШИЗО, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № ШИЗО не соответствовали требованиям действующего законодательства РФ, а именно камеры №, № ШИЗО не отвечали санитарно-гигиеническим условиям: было сыро (влажно), на стенах и потолке имеется плесень из-за протекания кровли, так как ремонт кровли в ШИЗО и ПКТ запланирован на апрель – октябрь 2017 года, что следует из государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту для нужд УИС. 

Кроме того, в судебном заседании истец ФИО1 показал, что в камерах ШИЗО №, № окно с улицы закрыто металлической решеткой, коробом, в связи, с чем в камере отсутствует естественное освещение и свежий воздух. 

Как следует из выписки из отчета о посещении членами ОНК ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе многократных осмотров камер ШИЗО выявлено, … тусклое освещение в некоторых камерах, недостаточное естественное освещение из-за сильно забранного решетками с внешней и внутренней стороны окна, что может привести к потере зрения содержащихся в камере осужденных.

Суд полагает, что содержание ФИО1 в камере ШИЗО, на окне которой установлены металлические жалюзи, не отвечает требованиям Федерального закона от 15.07.1995года№ 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьей 23 которого установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, тогда как металлические жалюзи таким требованиям не соответствуют.

Данные выводы согласуются с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, участником которой являетсяРоссийская Федерация, ипозициейЕвропейскогоСудапо правам человека, юрисдикцию которогоРоссийская Федерациякак участник Конвенции признает обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней.

Так, Европейский Суд по правам человека в своих Постановлениях от05 марта 2009годаподелу«БычковпротивРоссийской Федерации», от 08 января 2013годаподелу«РешетнякпротивРоссийской Федерации», от 19 февраля 2013годаподелу«ЗуевпротивРоссийской Федерации» и других, указал, что установленные на окнах камер металлические жалюзи, сетки, металлические прутья препятствуют доступу свежего воздуха и естественного освещения, что умаляет человеческое достоинство лиц, содержащихся в них.Судпризнал, что имело место нарушение положений статьи 3 Конвенции.

Кроме того, как указал Европейский Суд по правам человека вПостановленииподелу«ФИО6 и другиепротивРоссийской Федерации» (Жалобы N 43710/07, 6023/08, 11248/08, 27668/08, 31242/08 и 52133/08) от 17 января 2012года, металлические ставни, перекладины или пластины, которые закреплены на окнах, препятствуют доступу заключенных к естественному свету и попаданию свежего воздуха в помещение. Особые меры безопасности, разработанные для предотвращения риска тайного сговора и/или преступной деятельности, могут оказаться необходимыми по отношению к отдельным заключенным. Однако если подобные меры необходимы, они не должны лишать заключенных естественного света и свежего воздуха. Последние являются базовыми элементами жизни, которыми каждый заключенный имеет право пользоваться.

Таким образом,суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в камерах №, № ШИЗО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области не соответствовало требованиям приведенных правовых положений.

Следовательно, сохранение металлических коробов (жалюзей) на окнах ШИЗО является незаконным, что безусловно нарушает права истца.

Между тем, изложенные доказательства в своей совокупности опровергают доводы истца о том, что в камерах №, № ШИЗО тусклое искусственное освещение, отсутствует вентиляция, бетонные столбики мешают передвижению.

Камера № ШИЗО имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3 х 0,25 м, расположено на высоте 2,3 м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п. 20.17 СП 17-02 Минюста России, также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания форточек, что предполагает естественную вентиляцию. 

Освещение в камере представлено светодиодными светильниками. Дежурное освещение представлено светильником, расположенным в нише над входной дверью. Ниша закрыта металлической решеткой, что соответствует требованиям приказа №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ Освещение находится в исправном состоянии.

Камера № ШИЗО имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3 х 0,25 м, расположено на высоте 2,2 м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п. 20.17 СП 17-02 Минюста России, также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания форточек, что предполагает естественную вентиляцию. 

Освещение в камере представлено тремя светодиодными светильниками. Дежурное освещение представлено светильником, расположенным в нише над входной дверью. Ниша закрыта металлической решеткой, что соответствует требованиям приказа №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ Освещение находится в исправном состоянии.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией был произведен замер освещенности в камере № помещения ШИЗО ПКТ. Уровень освещенности составил 57 лк, замеры производились с использованием люксметра «ТКА-ПКМ». Данный показатель соответствует требованию нормам п. 20.33 приказа № дсп Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что данные «бетонные столбики» являются ни чем иным как тумбами для сидения осужденных.

Кроме того, в представленных справках и представлениях Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях не зафиксированы данные нарушения по камерам № и №. 

Суд критически относится к доводам истца о том, что в камерах №, № ШИЗО отсутствует вентиляция, бетонные столбики мешают передвижению. Данные доводы не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами и опровергаются материалами дела.

Однако, проверяя довод истца о том, что в камере № ШИЗО чаша «Генуя» расположена непосредственно под умывальником таким образом, что отправление естественных потребностей является затруднительным, а также довод о том, что при опущенном легиматоре перекрывается проход в санузел, суд приходит к выводу, что данные доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

Судом установлено, что камера № ШИЗО оборудована напольной чашей «Генуя», совмещенной с умывальником, а именно чаша «Генуя» расположена непосредственно под умывальником, что подтверждается фотографиями камеры № ШИЗО, представленными ОНК.

Кроме того, то обстоятельство, что опущенный легиматор перекрывает вход в санузел, по мнению суда, также является нарушением, создающим неудобства осужденным, находящимся в указанной камере. 

Судом также установлено, что камера № ШИЗО оборудована напольной чашей «Генуя», размещенной в отдельной кабинке размером 0,95 х 1м, имеющей перегородку высотой 1 м с дверкой, открывающейся наружу. Также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста России. Все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. 

Доказательств того, что санузел в камере № ШИЗО не соответствует требованиям, истцом суду не представлено. 

Таким образом, судом установлен факт незаконных виновных действий администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившихся в помещении ФИО1 в камеру ШИЗО № в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания и нарушение установленных санитарно-гигиенических требований (в камере повышенная влага, конденсат; фактически отсутствует естественное освещение из-за металлических решеток и коробов на окнах, отсутствует возможность осуществлять естественные нужды в туалете), а также в камеру ШИЗО №, в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания и нарушение установленных санитарно-гигиенических требований (в камере повышенная влага, конденсат; фактически отсутствует естественное освещение из-за металлических решеток и коробов на окнах), нарушающие его права человека.

Кроме того, истец ФИО1 просил суд провести проверку по вышеперечисленным нарушениям за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по камерам ШИЗО и ПКТ №, №. 

Судом установлено, что согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался в камере ШИЗО № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что ФИО1 содержался в камере ШИЗО №, у суда не имеется. 

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что ФИО1 содержался в камерах ШИЗО №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил суду, что, возможно, он содержался в камерах ШИЗО № и № в другой период, однако, уточнять период содержания в указанных камерах отказался. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 действительно претерпевал нравственные страдания, которые выражались в душевных переживаниях по поводу несоблюдения условий содержания в помещении камер № и № ШИЗО, физические страдания, которые выражались в нахождении в помещениях, не отвечающих материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям, что объективно свидетельствует о наличии правовых оснований для компенсации истцу морального вреда. 

Истец ФИО1 утверждает, что в связи с отбыванием срока наказания в камерах ШИЗО у него ухудшилось состояние здоровья, так как он страдает заболеванием (артрит, артроз, варикоз, гепатит «С»), у него были острые боли в ногах, повышалось глазное давление, возникали сильные головные боли, ухудшилось зрение, поэтому просит взыскать в его пользу вред здоровью. 

Как следует из медицинской справки на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ медицинской части № ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ФИО1 наблюдается в медицинской части с диагнозом: 

<

данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осматривался медицинскими работниками: ДД.ММ.ГГГГ осматривался в связи с водворением в ШИЗО, жалоб не предъявлял, по состоянию здоровья в ШИЗО находиться мог; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в ШИЗО, не принимал пищу, в связи с чем ежедневно осматривался медицинскими работниками, зафиксированы случаи отказа от осмотра, сдачи общеклинических анализов, составлены акты, имеется запись видеорегистратора. ДД.ММ.ГГГГ голодовка снята. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен по поводу посттравматического артрозо-артрита правого коленного сустава (со слов после ДТП), назначено рентгенологическое обследование и амбулаторное лечение. В настоящее время состояние здоровья удовлетворительное. Все жизненно необходимые препараты в филиале МЧ – 10 имеются в наличии, в том числе и для лечения осужденного ФИО1, отказов в медицинской помощи не было. 

Сведений о состоянии здоровья ФИО1 при поступлении в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области материалы дела не содержат.

Каких-либо доказательств несения расходов на приобретение лекарственных средств истцом не представлено. 

С учетом изложенного суд считает, что требования истца о взыскании вреда здоровью, причиненного ему в результате нахождения в ненадлежащих условиях в камерах № и № ШИЗО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворению не подлежат. 

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть состояние здоровья ФИО1 в период нахождения его в камерах № и № ШИЗО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области при определении размера, причинённого ему морального вреда. 

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степеньвинынарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм.), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Согласно ст. 9 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не сам государственный орган и не Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в его действующей редакции уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания, территориальные органы уголовно-исполнительной системы и подведомственную Министерству юстиции Российской Федерации Федеральную службу исполнения наказаний, осуществляющую правоприменительные и контрольно-надзорные функции в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (часть 1 статьи 5).

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, которая включает в себя Министерство юстиции Российской Федерации и подведомственную ему Федеральную службу исполнения наказаний.

Положением о Федеральной службе исполнений наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» также определено, что ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела установлено, что вред истцу причинен действиями администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН РФ по Нижегородской области, в связи с чем главным распорядителем бюджетных средств по отношению к данному органу является Федеральная служба исполнения наказаний России. 

Следовательно, в данном случае взыскание может производиться только с главного распорядителя средств федерального бюджета – с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерство финансов РФ, не являются лицами, с которых подлежит возмещению вред, причиненный в связи с ненадлежащими условиями содержания в камерах ШИЗО и ПКТ.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, факт содержания истца ФИО1 в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом и сам по себе является достаточным основанием для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий присущих лишению свободы, и вызывал у лица ощущение страха, страданий и неполноценности, способных оскорбить и унизить его, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований истца о взыскании морального среда правомерным. 

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд исходит из вышеизложенных обстоятельств, а также учитывает время пребывания истца в камерах ШИЗО ФКУ ИК-20 (в камере № ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере № ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

С учетом изложенного, суд считает разумной, законной и справедливой компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, с которой государственная пошлина взысканию не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью 

<

данные изъяты> рублей и морального вреда 

<

данные изъяты> рублей - удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Сурусина