КОПИЯ

Дело № 2-1142/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю., 

при секретаре Никитенко Д.М., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г. Томск Томской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Томск Томской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца излишне выплаченную сумму пенсии и федеральную социальную доплату в общей сумме 79622,30 рублей.

В обоснование иска указано, что ответчик состоял на учете у истца как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 11.12.2014 ответчик обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Томск с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты. С заявлением была предоставлена справка №299 от 02.11.2014, выданная ФГБОУ ВПО «Томский государственный архитектурно-строительный университет», согласно которой ФИО2 обучается в учебном учреждении на дневном отделении с 01.09.2014, срок окончания обучения определен 01.07.2019. Распоряжением от 15.12.2014 была продлена выплата пенсии по случаю потери кормильца до 30.06.2019. Основанием для продления явились представленная ответчиком справка, а также, данное им письменное обязательство о своевременном сообщении в пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. С 05.09.2014 к пенсии установлена федеральная социальная доплата в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ. 14.03.2016 в ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области поступила справка №17 от 09.03.2016, выданная Филиалом ПАО «Росгосстрах» в Томской области, согласно которой ФИО2 работал с 13.07.2015 по 01.02.2016. В результате несвоевременного сообщения о факте работы, образовалась задолженность федеральной социальной доплаты к пенсии за фактический период выплаты с 13.07.2015 по 31.02.2016 в сумме 12731,84 рубль. В декабре 2016 года ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области получена справка о годах учебы №2403-02-3 от 25.10.2016, выданная ФГБОУ ВПО «Томский государственный архитектурно-строительный университет», согласно которой ФИО2 отчислен с 22.04.2016. В результате несвоевременного сообщения о прекращении обучения, по вине получателя пенсии, образовалась переплата социальной пенсии за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 в размере 44706,16 рублей и переплата федеральной социальной доплаты за тот же период в размере 22184,32 рубля. Общая сумма переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты на момент подачи искового заявления составила 79622,30 рубля. 

Ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в суд не явился, заявлений не представил. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил удовлетворить исковое заявление, исковые требования поддержал по основаниям, в нем изложенным. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст.10 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца согласно ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Пп. 3 п. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь осуществляется, в том числе, в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты).

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч.12 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Согласно п. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу п.2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку лицо, получившее какие-либо выплаты, не имело на то правовых оснований, то такие правоотношения регулируются нормами главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении.

Так, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По делам о взыскании суммы неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать то, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Судом установлено, что ответчик 11.12.2014 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты. К заявлению ответчиком была представлена справка ФГБОУ ВПО «Томский государственный архитектурно-строительный университет» от 02.11.2014 №299, согласно которой ФИО2 является студентом очной формы обучения с 01.09.2014. Предполагаемый срок обучения до 01.07.2019. 

При подаче заявления 11.12.2014 ФИО2 указал, что в настоящее время не работает, дал письменное обязательство о необходимости своевременного сообщения о досрочном окончании учебного заведения, о переводе на заочную форму обучения, об отчислении, о переводе в другое учебное заведение, о переводе на вечернюю форму обучения. 

Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области №211470/14 от 15.12.2014 ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 4718,29 рублей на период с 05.09.2014 по 30.06.2019. 

Согласно распоряжению от 26.01.2015 №211470 ФИО2 возобновлена выплата социальной доплаты к пенсии, установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 1579,71 рублей с 05.09.2014 по 31.12.2014.

Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области ФИО2 был пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии, установлено, что на период с 01.08.2015 по 30.06.2019 размер социальной доплаты к пенсии составляет 1718,61 рублей. 

12.08.2016 распоряжением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области ФИО2 выплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила с 22.02.2016 по 30.06.2019 сумму в размере 2773,04 рубля. 

Согласно справке о годах учебы от 25.10.2016 №2403-02-3, выданной ФГБОУ ВПО «Томский государственный архитектурно-строительный университет», ФИО2 22.04.2016 отчислен за академическую неуспеваемость на основании приказа №574-с от 22.04.2016.

Также, согласно справке ПАО «Росгосстрах» от 09.03.2016 №17, ФИО2 работал страховым агентом в Страховом отделе «Томский» г. Томск по договору гражданско-правового характера №1863509 от 13.07.2015 с 13.07.2015 по 01.02.2016. 

Таким образом, в результате несообщения истцу о прекращении обучения и о факте работы, по вине ответчика, согласно расчета истца, образовалась переплата пенсии за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 в сумме 44706,14 рублей и федеральной социальной доплаты за период с 13.07.2015 по 31.02.2016 в сумме 12731,84 рубль, а также за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 в сумме 22184,32 рубля. 

17.02.2017 комиссией ГУ – УПФР в г. Томск Томской области по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других социальных выплат принято решение № 302 о том, что переплата федеральной социальной доплаты в размере 12731,84 рубль образовалась по вине ответчика. Установлен срок для поступления первого платежа до 31.03.2017, окончательный срок погашения переплаты установлен до 31.07.2017.

На комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других социальных выплат 17.02.2017, ФИО2 не явился, в его адрес истцом направлены копия решения и реквизиты для добровольного погашения переплаты.

19.04.2017 комиссией ГУ – УПФР в г. Томск Томской области по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других социальных выплат принято решение № 604 о том, что переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 44706,14 рублей и федеральной социальной доплаты в размере 22184,32 рубля образовалась по вине ответчика. Установлен срок для поступления первого платежа до 30.06.2017.

На комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других социальных выплат 19.04.2017, ФИО2 не явился, в его адрес истцом направлены копия решения и реквизиты для добровольного погашения переплаты.

В счет погашения переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты денежные средства от ответчика не поступали. 

Согласно расчету истца на дату предъявления искового заявления в суд, сумма переплаты пенсии за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 составляет 44706,14 рублей и федеральной социальной доплаты за период с 13.07.2015 по 31.02.2016 в размере 12731,84 рубль, за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 в размере 22184,32 рубля.

Таким образом, с 01.05.2016 по 31.12.2016 ответчик не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца в силу Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а также на федеральную социальную доплату с 13.07.2015 по 31.02.2016, с 01.05.2016 по 31.12.2016.

Однако, в нарушение положений ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, что повлекло к неосновательной выплате ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общей сумме 79622,30 рубля.

При таких обстоятельствах, неосновательно полученная ответчиком пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии должны быть возвращены истцу.

Доказательств наличия задолженности перед истцом в ином размере либо ее отсутствия, ответчиком в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из ч.1 ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

По общему правилу, предусмотренному в подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета Муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2588,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Томск Томской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Томск Томской области неосновательное обогащение в размере 79622,30 рубля, из которых: 44706,14 рублей - социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.05.2016 по 31.12.2016, 22184,32 рубля - федеральная социальная доплата за период с 01.05.2016 по 31.12.2016; 12731,84 рубль - федеральная социальная доплата за период с 13.07.2015 по 31.02.2016. 

Взыскать с ФИО2 в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 2 588,67 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: А.Ю.Кучеренко

Секретарь: Д.М.Никитенко

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2-1142/2018 в Октябрьском районном суде г.Томска.