РЕШЕНИЕ

 дело №2-149/2020

Именем Российской Федерации

г. Семикаракорск 26 мая 2020 года 

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в лице представителя ФИО2, к ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону", ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске, о приз-нании права на получение природного газа в объеме максимальной нагрузки 5 м?/ч, согласно техническим условиям на подключение объекта капитального строительства, признании договора от 25 февраля 2019 года ничтожной сделкой, в силу несоответствия требованиям закона и иных правовых актов 

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ФИО1- ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикара-корске, о признании права на получение природного газа в объеме максимальной нагрузки 5 м?/ч, согласно техническим условиям на подключение объекта капитального строительства, признании условий договора от 25 февраля 2019 года, содержащимися в пп.1.2 ущемляющими право ФИО3 как потребителя на получение природного газа в количестве максимальной нагрузки 5 м?/ч, согласно техническим условиям.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по 

<

адрес>. 24 января 2019 года, представитель ФИО1-ФИО2 обратился в ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства- жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, площадью 104, 4 кв.м., к сети газораспределения, указав планируемую величину максимального часового расхода газа- 5 м?/ч, с учетом планируемого к устанавке газоиспользующего оборудования- ПГ-4, АОГВ. ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"и ФИО1, в лице представителя ФИО2, были согласованы мероприятия по подключение к газораспределительной сети объекта жилого дома, среди которых -получение Технических условий ( при необходимости),выполнение проектной документации ( при необходимости) и т.д. 28 января 2019 года, между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", в лице директора филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, и ФИО1, был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения. В силу требований п.2 данного договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение), срок действия которых составляет девять месяцев со дня заключения договора.Техническими условиями на подключение ( технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспреде-ления № *** от 28 января 2019 года установлена максимальная нагрузка (часовой расход газа) -5,0 м?/ч. 25 февраля 2019 года, между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" и Казими-ровым И.Я., был заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ по газификации дома, расположенного по 

<

адрес>. Согласно условий данного договора ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, в установленный договором срок должно было выполнить разработку проекта газификации дома, а ФИО1 должен был принять и оплатить результат выполненных работ в размере и в порядке, предусмотренном договором. ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, подготовило проект, в котором в спецификации указаны: счетчик газовый G 2,5 T -1 шт., плита газовая ПГ-4-1 шт.; газовый котел КСГВ-20 Тавия -1 шт.Представитель ФИО1-ФИО2 получил данный проект и оплатил проектно-изыскательские работы. В последствии считая, что ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, изготовив проект при отсутствии задания на проектирование, допустило нарушение п.1.2 договора от 25 февраля 2019 года, одновременно ссылаясь на нарушение права ФИО1 получать природный газ в максимальной нагрузке 5,0 м?/ч, установленной в технических условиях, в связи с указанием в спецификации проекта подлежащего установке прибор учета - счетчика газового G 2,5 T, с максимальным расходом 4,0 м?/ч, ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд.

При рассмотрении дела по -существу ФИО2, действуя в интересах ФИО1, уточнил первоначально заявленные требования, просил суд о признании права ФИО1 на получение природного газа в объеме максимальной нагрузки 5 м?/ч, согласно техническим условиям на подключение объекта капитального строительства, о признании договора на выполнение проектно-изыскательских работ от 25 февраля 2019 года ничтожной сделкой, в силу несоответствия требованиям закона и иных правовых актов- в связи с выполнением проекта при отсутствии задания на проектирование, и изготовления проекта, содержащего в спецификации указание на прибор учета - счетчик газовый G 2,5 T, что не позволит ФИО1 получать природный газ в максимальной нагрузке 5,0 м?/ч, указанной в технических условиях.

Определением Семикаракорского районного суда от 17 февраля 2020 года ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" привлечено в данный процесс в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание, состоявшееся 26 мая 2020 года, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,рассматривает гражданское в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1-ФИО2 исковые требования поддержал, просил о признании права на получение природного газа в объеме максимальной нагрузки 5 м?/ч, согласно техническим условиям на подключение объекта капитального строительства, признании договора от 25 февраля 2019 года ничтожной сделкой, в силу несоответствия требованиям закона и иных правовых актов. Пояснив, что техническими условиями от 28 января 2019 года для ФИО1 установлена максимальная нагрузка (часовой расход газа) -5,0 м?/ч. ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, изготовило проект, при отсутствии задания на проектирование, допустив нарушения п.1.2 условий договора от 25 февраля 2019 года, указав в проекте прибор учета газа- G 2,5 T, максимальный расход для которого составляет 4 м?/ч, что не позволит ФИО1 получать природный газ в максимальной нагрузке 5,0 м?/ч, указанной в технических условиях. С учетом данных обстоятельств договор от 25 февраля 2019 года является не действительным ничтожным, так как не соответствует требованиям закона о том, что проект должен выполняться по заданию заказчика. ПАО проект выполнен самовольно, без учета газоиспользующего оборудования, которое подлежит установке.

Представитель ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"-ФИО4 в судебном заседании исковые требования представителя ФИО1- ФИО2 не признала. Пояснив, что ФИО2 обратился в ПАО с заявлением на технологическое присоединение. При этом когда он писал это заявлением ему еще не было известно какое оборудование он планирует к установке. Поэтому и был установлен максимальный предел 5,0 м?/ч до которого ФИО1 может установить газопотребляющее оборудование, так как свыше данного предела, согласно Постановления №1314, установка требуется произведения теплотехнического расчета. 5,0 м?/ч- этот с одной стороны минимум, который не требуется теплотехнического расчета, с другой стороны для ФИО1 –это максимум. Получив технические условия, через определенное время заявитель обратился в проектный отдел с заявлением о выполнении проектных работ. Приложением к данному заявлению являлись технические условия, в которых указано для чего планируется использование газа, площадь жилого дома, планируемое к установке газоиспользующее оборудование, помимо этого еще был предоставлен технический паспорт на объект капитального строительства. С заявителем был заключен договор на выполнение проектных работ. В дальнейшем заявитель приобрел газопотребляющее оборудование, которое отличается от указанного в технических условиях, а именно им был приобретен котел КСГВ, вместо АОГВ, в связи с чем, с учетом приобретенного оборудования, ему был выдан уже скорректированный проект. При этом ПАО выполнило свои обязательства, подготовило проект в соответствии с исходными данными, предоставленными ФИО2,договор исполнен вовремя, проект изготовлен- 19 февраля 2019 года, оплата произведена- 11 марта 2019 года, и в этот же день проект передан заказчику; заказчик принял проект без каких –либо понуждений. После чего, 13 марта 2019 года от ФИО2 поступило заявление, в котором было указано о несогласия с прибором учета. Заявителю было разъяснено что для того, чтобы минимизировать потери необходим к установке счетчик ВК-G 2,5. Газопотребляющее оборудование имеющееся у ФИО1 даже при максимальной эксплуатации не расходует больше чем 3,42 м?/ч., в силу чего при наличии данного оборудования ФИО1 не может получать природный газ в максимальном объеме, указанном в технических условиях. Со стороны ПАО ущемления прав истца отсутствует. 

Суд, выслушав представителя истца ФИО1-ФИО2, представителя ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" -ФИО4, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно статьи 153, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

В силу требований части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Предмет договора, как следует из статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации, является существенным условием договора, при отсутствии которого он считается незаключенным.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права, истец ФИО1 является собственником- объекта незавершен-

ного строительства, площадью 104,9 кв.м., расположенного по 

<

адрес> (л.д.22).

13 февраля 2019года, представитель истца ФИО1- ФИО2 обратился в филиал ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск с заявлением о выполнении проектных работ по газоснабжению жилого дома, расположенного по 

<

адрес> (л.д.61).

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2019 года между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", в лице директора филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, и ФИО1, был заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ (л.д.40-41). Договор подписан сторонами.

В силу требований п.1.1 данного договора "заказчик" поручает, а "подрядчик" обязуется в установленный настоящим договором срок выполнить разработку проекта по 

<

адрес>, а "заказчик" обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в размере и порядке, предусмотренном настоящим Договором.

Суд, проанализировав содержание договора, признает, что между сторонами сложились правоотношения по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, правовое регулирование которых предусмотрено параграфом 4 Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии с частью 1 статью 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Анализируя положения вышеназванной статьи, суд признает, что проектно-изыскательские работы должны выполняться в полном соответствии с требованиями, содержащимися в исходных данных, переданных заказчиком. 

В п.1.2 договора на выполнение проектно-изыскательских работ определено, что технические, экономические и другие требования к проектно-сметной документации, являющейся предметом настоящего договора, должны соответствовать требованиям СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации в части состава, содержания и оформления проектно-сметной документации, а также утвержденному заданию на проектирование (приложение №1), которое является неотъемлемой частью договора.

При этом в Приложении №1 к договору на выполнение проектно-изыскательских работ, подписанном "заказчиком" и "подрядчиком" определены виды работ, их наименование (характеристика)- надземный газопровод до 0,1 км.; газооборудование одноквартирных жилых домов без водонагревателей от 5 до 10, а также обоснование, расчет стоимости, а также стоимость, в том числе с индексом изменения стоимости проектных работ (л.д.42). 

В силу требований п.4.1 договора на выполнение проектно-изыскательских работ "подрядчик" обязан: осуществить выполнение работ в соответствии с заданием на проектирование и иными исходными данными на проектирование (п.4.1.1.); сдать "заказчику" проектную документацию, соответствующую по качеству, составу, количеству экземпляров и в сроки, предусмотренные настоящим договором и сроками, указанными в смете и данного договоре, а также заданием на проектирование (п.4.1.3);сдать "заказчику" результаты выполненной работы по акту сдачи-приемки выполненных работ ( п.4.1.6).

"Заказчик", в силу требований п.5.1 договора на выполнение проектно-изыскательских работ обязан: произвести приемку и оплату выполненных работ "подрядчиком" в порядке, предусмотренном настоящим договором (п.5.1.1); в случае надлежащего выполнения "подрядчиком" работ по настоящему договору "заказчик" обязан подписать акт приемки выполненных работ ( п.5.1.2); передать "подрядчику" до начала выполнения работ по договору необходимые исходные данные для выполнения работ по договору (п.5.1.3).

Представителем истца ФИО1-ФИО2 заявлено о недействительности договор на выполнение проектно-изыскательских работ от 25 февраля 2019 года, в связи с отсутствием задания на проектирование. 

В судебном заседании из пояснений представителя истца ФИО1-ФИО2 установлено, что первоначально при подготовке проекта газификации дома, расположенного по 

<

адрес>, заказчиком не были предоставлены документы на газоиспользующее оборудование, планируемое к установке в доме, что свидетельствует о неисполнении представителем истца требований п.5.1.3 договора.

Суд отмечает, что номенклатура, порядок и сроки представления исходных данных оговариваются в договоре. 

В договоре от 25 февраля 2019 года номенклатура, порядок и сроки представления исходных данных не оговорены.

При этом в судебном заседании установлено, что ПАО "Газпром газораспреде-ление Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, получило необходи-мые и достаточные для выполнения заказанных проектных работ сведения из предоставленной представителем истца ФИО1- ФИО2 заявки о заключении договора о подключении ( технологическом присоединении) объектов капитального строительства от 24 января 2019 года, содержащей указание на устанавливаемое газоиспользующее оборудование- ПГ-4, АОГВ (л.д.60), а также из технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения №*** от 28 января 2019 года, содержащих как указание предполагаемого к установке газового оборудования- ПГ-4, АОГВ, узла учета расхода газа, так и назначение использования газа- отопление, пищеприготовление, площадь жилого дома-104,9 кв.м.

В общих указаниях подготовленного проекта содержаться сведения о том, что проект выполнен на основании заявки заказчика и тех.условий для присоединения, выданных филиалом ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск (л.д.50-51).

19 февраля 2019 года, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, по заказу ФИО1, с учетом предоставлен-ных представителем истца сведений был подготовлен проект газоснабжения жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, в котором в спецификации указано предполагаемое к установке газоиспользующее оборудование и приборы учета : счетчик газовый VT 2, 5 LR "Вектор-Т"-1 шт., плита газовая ПГ-4-1 шт.; газовый котел АОГВК-11,6-1 шт., при этом в общих указаниях к проекту приведен общий расчетный часовой расход газа по объекту -2,38 м ?/ час (л.д.51).

В последствии, после предоставления истцом ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск документов на приобретенное газоиспользующее оборудование, таких как руководство по эксплуатации на плиту газовую четырехгорелочную с духовым шкафом, а также на котел КСГВ-20 Тавиа, подлежащее установке по 

<

адрес>, ПАО по заказу ФИО1 был подготовлен проект, в котором в спецификации указано следующее газоиспользующее оборудование и приборы учета: счетчик газовый G 2,5 T -1 шт., плита газовая ПГ-4-1 шт.; газовый котел КСГВ-20 Тавиа -1 шт., при этом в общих указаниях к проекту приведен общий расчетный часовой расход газа по объекту -3,5 м ?/ час (л.д.52).

Согласно требований п.3.3 договора на выполнение проектно-изыскательских работ датой приемка работ считается дата подписания сторонами акта приемки выполненных работ.

Как следует из материалов дела, 11 марта 2019 года, ФИО1 оплатил 7 743 руб.80 коп. – общую стоимость работ, предусмотренных к выполнению в п.1.1 договора на выполнение проектно-изыскательских работ; после чего в этот же день получил проект газоснабжения жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, что подтверждено материалами дела и не оспаривается представителем истца в судебном заседании.

В этот же день, то есть 11 марта 2019 года сторонами договора был подписан акт *** приемки выполненных работ, связанных с разработкой проекта к договору № *** от 25 февраля 2019 года (л.д. 64).

Факт получения 11 марта 2019 года представителем истца ФИО1- ФИО2 проекта ГС-02.19-132, отражен в выписке из журнала (л.д.65).

В силу требований части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Семикаракорского районного суда от 2 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований представителя ФИО1- ФИО2 к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", о признании права на свободный выбор товара, установлении возможности использования газового счетчика ВК G-4 при газификации домовладения по 

<

адрес>, признании отсутствующими основания для отказа в заключении договора на монтаж внутридомового газового оборудования по 

<

адрес> было отказано.

Принимая данное решение суд установил, что стороны исполнили взятые на себя в рамках договора на выполнение проектно-изыскательских работ –обязательства. Истцом ФИО1, представителем истца ФИО1-ФИО2 доказательств, подтверждающих предоставление в ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" г.Семикаракорск исходных данных в отношении прибора учета газа до начала выполнения работ либо до даты приемки работ по договору на выполнение проектно-изыскательских работ-11 марта 2019 года-не предоставлено. ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", опреде-ляя типоразмер проектируемого к установке по 

<

адрес> прибора учета газа, руководствовался требованиями Федерального закона, а также ГОСТов (л.д.66-71).

Не согласившись с данным решением представитель ФИО1-ФИО2 подал на него апелляционную жалобу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 января 2020 года решение Семикаракорского районного суда от 2 сентября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.72-74).

Таким образом, с учетом вступившего в законную силу решения Семикаракорского районного суда от 2 сентября 2019 года факт исполнения сторонами принятых на себя в рамках договора на выполнение проектно-изыскательских работ –обязательств, а также обоснованность проектируемо-го к установке по 

<

адрес> прибора учета газа, не подлежит доказыванию вновь

В судебном заседании установлено, что 11 марта 2019 года, при получении проекта представителем истца ФИО2 претензии ни к объему выполненных работ, ни качеству не предъявлялись. 

Поскольку представитель истца ФИО1- ФИО2 подписал акт приемки выполненных работ, к указанному применяются требования части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В договоре № *** на выполнение проектно-изыскательских работ от 25 февраля 2019 года, стороны предусмотрели, что подрядчик обязан разработать проект по 

<

адрес>, заказчик- обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в размере и порядке предусмотренном договором. При заключении договора у сторон не возникло разногласий по предмету договора, и они сочли возможным приступить к его исполнению. Подрядчик разработал проект, а заказчик принял результат работ по акту. Совокупность указанных обстоятельств не дает оснований считать договор незаключенным в связи с отсутствием задания на проектирование.

Суд не находит предусмотренных законом оснований для признания заключенного между сторонами договора на выполнение проектно-изыскательских работ № *** от 25 февраля 2020 года недействительной сделкой.

Отсутствие задания на проектирование, с учетом переданных ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске исходных данных необходимых для выполнения работ, содержащихся как в заявке о заключении договора о подключении ( технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по 

<

адрес> к сети газораспределения, так и в технических условиях, в том числе о планируемом к установке оборудовании, не влечет признания договора недействительным, т.к. названные ответчиком нормы статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу требований которой энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, а также ч.10-11 и пп.г п.3 ч.12 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации не содержат требований к содержанию договора на выполнение проектно-изыскательских работ и порядку ее заключения. 

Отсутствие задания на проектирование, необходимого для выполнения работ по договору № *** от 25 февраля 2019 года, при согласованности сторонами существенных условий договора, о чем свидетельствуют конклюдентные действия представителя истца, принявшего на основании акта приемки выполненные работы, получившего изготовленный проект и оплатившего работы по его изготовлению, не свидетельствует о ничтожности договора, и о его несоответствии требованиям закона или иных правовых актов. 

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, оснований для признания в судебном порядке недействительности сделки не усматривается, поскольку обязательства по договору были исполнены со стороны ответчика и исполнение принято представителем истца ФИО1- ФИО2 каких-либо существенных изменений обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, не установлено.

При установленных судом обстоятельствах реализации сторонами договорных отношений, с учетом наступления правовых последствий заключенного договора, ссылка представителя истца об отсутствии у ответчика оснований для выполнения работ по договору при отсутствии задания на проектирования, как основание ничтожности заключенного договора несостоятельна.

Позиция представителя истца о том, что при установке, в соответствии с подготовленным в рамках договора на выполнение проектно-изыскательских работ проектом прибора учета ВК -G2,5 максимальный расход которого составляет 4 м?/ч, в то время как техническими условиями на подключение ( технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № *** от 28 января 2019 года предусмотрена максимальная нагрузка ( часовой расход газа) 5 м?/ч не является правовым основанием для признания заключенного сторонами договора недействительным в силу его ничтожности.

Как следует из материалов дела, 24 января 2019 года, представитель истца ФИО1-ФИО2 обратился в ПАО " Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства- жилого дома, расположенного по 

<

адрес> к сети газораспределения (л.д.60).

28 января 2019 года, между ПАО " Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" и ФИО1, в лице представителя ФИО2, был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В силу требований п.1 договора о подключении исполнитель принимает на себя обязательства по подключению ( технологическому присоединению) объекта капитального строительства-жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании (либо к сети газораспределения (газопотребления) принадлежащей на праве собственности или ином законном основании самому абоненту-с его согласия), с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: 

<

...> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению ( технологическому присоединению).

Представителю истца ФИО1-ФИО2 были выданы технические условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, содержащие указание на максимальную нагрузку ( часового расхода газа) – 5, 0 м ?/ час. (л.д.7).

Максимальная нагрузка, указанная в технических условиях – представляет собой максимальный объем часового расхода газа для истца, с целью сохранения условий газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых уже подключены к сети газораспре-деления.

Истцом ФИО1,в лице представителя ФИО1 заявлено требование о признании права истца на получение природного газа в количестве максимальной нагрузки 5 м ?/ час, указанной в технических условиях.

В судебном заседании из пояснений представителя истца ФИО2, а также общих указаний, содержащихся в проекта, установлено, что общий расчетный часовой расход газа по объекту капитального строительства -жилому дому, с учетом планируемого к установке газоиспользующего оборудования: плиты газовой ПГ-4-1 шт.; газового котла КСГВ-20 Тавиа -1 шт., составляет -3,5 м ?/ час., что менее максимальной нагрузки указанной в технических условиях 5 м ?/ час.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств- планируемого истцом к установке газоиспользующего оборудования, характеристики которого были приняты во внимание при разработка проекта, утверждение представителя истца о том, что установка прибора учета газа G 2,5 T противоречит техническим условиям и ухудшает положение истца как потребителя является несостоятельным и материалами дела не подтверждено.

В силу требований п.2 договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспреде-ления подключение осуществляется в соответствии с техническими услови-ями на подключение (технологическое присоединение) объектов капиталь-ного объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет девять месяцев со дня заключения настоящего договора (л.д.23-24).

Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения заключен 28 января 2019 года, срок действия технических условий, предусмотренный п.2 договора истек 28 октября 2019 года.

При этом дополнительным соглашением № 1 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 28 января 2019 года срок выполнения мероприятий по подключению( технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа, а также срок действия договора о подключении был продлен до 22 мая 2020 года.

В силу требований п.6 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспреде-ления, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 19.03.2020) ( далее Правила) заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме.

При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий ( п.13 Правил).

Таким образом, технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения подтверждают техническую возможность подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства -жилого дома, расположенного по 

<

адрес> к существующей сети газораспределения с сохранением условий газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения.

Анализ содержания договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспреде-ления позволяет сделать вывод о том, что технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения являться составной частью данного договора, в силу чего их содержание не является основанием ничтожности договора на выполнение проектно-изыскательских работ № *** от 25 февраля 2019 года.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ФИО1, в лице представителя ФИО2 к ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону", ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, в лице представителя ФИО2, к ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону", ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске, о признании права на получение природного газа в объеме максимальной нагрузки 5,0 куб. м., согласно техническим условиям на подключение объекта капитального строительства, признании договора от 25 февраля 2019 года ничтожной сделкой, в силу несоответствия требованиям закона и иных правовых актов –отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 1 июня 2020 года