дело № 2-2001/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

11 мая 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации города Новочеркасска, третье лицо: ФИО9 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что квартира № в литере «А» по 

<

адрес> на праве общей долевой собственности на основании договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, договора купли-продажи доли квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО1 с долей вправе - 2/3 и ФИО2 с долей вправе - 1/3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Квартира № в лит.«А» по 

<

адрес> на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> принадлежит ФИО9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Квартира № в лит.«А» по 

<

адрес> на праве совместной собственности на основании договора на передачу квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 

<

дата>. Квартира № в литере «Б» по 

<

адрес> на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Квартира № в лит. «Б» по 

<

адрес> на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата> принадлежит ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. Собственниками указанных жилых помещений без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилых домов литеры «А» и «Б». В ходе проведения работ по перепланировке и переустройству были проведены следующие виды работ: в квартире № жилого дома литер «А»: демонтирован (заложен) дверной проем между комнатой № (жилая) площадью 10,8 кв.м. и комнатой № (жилая) площадью 19,0 кв.м.; демонтирован (заложен) световой проем в комнате № (служебное) площадью 7,6 кв.м.; оборудован дверной проем между пространствами помещений комната № (жилая) площадью 10,8 кв.м. и комната № (коридор) площадью 10,7 кв.м.; в пространстве бывшего помещения № (жилая) площадью 19,0 кв.м. демонтирована печь; в квартире № жилого дома лит. «А»: возведены строительные конструкции строения литер «а10» (остекл.веранда) с образованием пространства помещений комната № (остекл.веранда) площадью 5,3 кв.м.; в пространстве помещения комната № (санузел) площадью 5,2 кв.м. выполнено перемещение санитарно-технического оборудования; в пространстве помещения комната № (кухня) площадью 12,1 кв.м, установлено газовое оборудование (печь и проточный водонагреватель). В квартире № жилого дома литер «Б» демонтирована часть самонесущей перегородки между бывшими помещениями комната № (кухня) площадью 11,1 кв.м, и комната № (ванная) площадью 5,2 с возведением перегородки и образованием помещений комната № (кухня) площадью 14,2 кв.м. и комната № (санузел) площадью 4,3 кв.м.; в пространстве бывшего помещения № (жилая) площадью 14,5 кв.м. демонтирована печь; в пространстве бывшего помещения № (жилая) площадью 14,5 кв.м. возведена самонесущая перегородка с образованием помещения комната № (жилая) площадью 13,5 кв.м. и комната № (шкаф) площадью 1,7 кв.м. В 

<

адрес>: в пространстве бывшего помещения комната № (ванная) площадью 5,3 кв.м. возведена само несущая перегородка с образованием помещений комната № (ванная) площадью 3,2 кв.м. и комната № (топочная) площадью 0,7 кв.м.; между пространством образованных помещений комната № (топочная) площадью 0,7 кв.м. и комната № (коридор) площадью 8,5 кв.м, оборудован дверной проем.; в пространстве помещения комната № (кухня) площадью 6,9 кв.м. перенесена газовая печь. Как следует из заключения специалиста ООО «Ц.» №-н/15, перепланировка и переустройство здания жилого дома литер «А» площадью 216,1 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации. Работы по перепланировке 

<

адрес>, а также работы по переустройству помещений квартиры № жилого дома литер «А» по адресу: Россия, 

<

адрес> не ослабляют перекрытия и несущие стены здания жилого дома, не нарушают несущей способности строительных конструкций, не влияют на прочность и устойчивость дома и не изменяют порядка использования конструкций дома другими собственниками помещений, а вместе с тем не угрожают жизни и здоровью лиц, принимающих участие в эксплуатации здания жилого дома литер «А» в составе с пристроями по адресу: Россия, 

<

адрес>. Специалист рекомендует сохранить здание жилого дома литер «А» площадью 216,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес> реконструированном состоянии. Специалистом на основании выполненного обследования объекта исследования; сравнения натурных показателей с требованиями действующей нормативно-технической документации, а также в результате проведенного исследования установлено, что перепланировка и переустройство здания жилого дома литер «Б» площадью 142,3 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации. Работы по перепланировке и переустройству квартир № и № жилого дома литер «Б» по адресу: Россия, 

<

адрес> не ослабляют перекрытия и несущие стены здания жилого дома, не нарушают несущей способности строительных конструкций, не влияют на прочность и устойчивость дома и не изменяют порядка использования конструкций дома другими собственниками помещений, а вместе с тем не угрожают жизни и здоровью лиц, принимающих участие в эксплуатации здания жилого дома литер «Б» в составе с пристроями по адресу: Россия, 

<

адрес>. Специалист рекомендует сохранить здание жилого дома литер «Б» площадью 142,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес> реконструированном состоянии. 

Просили суд сохранить жилой дом литер «А» по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 216,1 кв.м. Сохранить квартиру № жилого дома лит. «А» по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 55,8 кв.м. Сохранить квартиру № жилого дома лит. «А» по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 57,8 кв.м. Сохранить жилой дом литер «Б» по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 142,3 кв.м. Сохранить квартиру № жилого дома литер «Б» по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 65,0 кв.м. Сохранить квартиру № жилого дома лит. «Б» по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 68,8 кв.м. 

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Предоставили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, третье лицо ФИО9 извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. ФИО9 предоставила в суд заявление, в котором не возражала против заявленных истцами требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что квартира № в лит. «А» по 

<

адрес> на праве общей долевой собственности на основании договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, договора купли-продажи доли квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО1 с долей вправе - 2/3 и ФИО2 с долей вправе - 1/3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.9). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 

<

дата>, квартира № в литере «А» по 

<

адрес> на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> принадлежит ФИО9 Квартира № в литере «А» по 

<

адрес> на праве совместной собственности на основании договора на передачу квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 

<

дата> (л.д.12).

Из материалов дела следует, что квартира № в литере «Б» по 

<

адрес> на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 

<

дата> принадлежит ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.11). Квартира № в литере «Б» по 

<

адрес> на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата> принадлежит ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.10).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, собственниками указанных жилых помещений без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилых домов литеры «А» и «Б», в результате которых общая площадь жилого дома литер «А» по адресу: 

<

адрес> составила - 216,1 кв.м.; квартиры № жилого дома лит. «А» - 55,8 кв.м.; квартиры № жилого дома лит. «А» - 57,8 кв.м.; общая площадь жилого дома литер «Б» по адресу: 

<

адрес> составила - 142,3 кв.м.; квартиры № жилого дома лит. «Б» - 65,0 кв.м.; квартиры № жилого дома лит. «Б» - 68,8 кв.м. 

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А», литер «Б» расположенных по адресу: 

<

адрес>, сообщением от 

<

дата>, истцам разъяснено, что в компетенцию УАиГ Администрации города не входит принятие решений о сохранении самовольных строений (л.д.14). 

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. 

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения специалиста ООО «Ц.» №, перепланировка и переустройство здания жилого дома литер «А» площадью 216,1 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации. Работы по перепланировке квартиры №, а также работы по переустройству помещений квартиры № жилого дома литер «А» по адресу: Россия, 

<

адрес> не ослабляют перекрытия и несущие стены здания жилого дома, не нарушают несущей способности строительных конструкций, не влияют на прочность и устойчивость дома и не изменяют порядка использования конструкций дома другими собственниками помещений, а вместе с тем не угрожают жизни и здоровью лиц, принимающих участие в эксплуатации здания жилого дома литер «А» в составе с пристроями по адресу: Россия, 

<

адрес>. Специалист рекомендует сохранить здание жилого дома литер «А» площадью 216,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес> реконструированном состоянии. Специалистом на основании выполненного обследования объекта исследования; сравнения натурных показателей с требованиями действующей нормативно-технической документации, а также в результате проведенного исследования установлено, что перепланировка и переустройство здания жилого дома литер «Б» площадью 142,3 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации. Работы по перепланировке и переустройству квартир № и № жилого дома литер «Б» по адресу: Россия, 

<

адрес> не ослабляют перекрытия и несущие стены здания жилого дома, не нарушают несущей способности строительных конструкций, не влияют на прочность и устойчивость дома и не изменяют порядка использования конструкций дома другими собственниками помещений, а вместе с тем не угрожают жизни и здоровью лиц, принимающих участие в эксплуатации здания жилого дома литер «Б» в составе с пристроями по адресу: Россия, 

<

адрес>. Эксперт рекомендует сохранить здание жилого дома литер «Б» площадью 142,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес> реконструированном состоянии.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что истцами земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в кадастровой выписке от

<

дата> (л.д.13), ФИО9 не возражает против сохранения жилых домов и помещений в них в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, сохранение жилых домов в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо: ФИО9 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 216,1 кв.м. 

Сохранить квартиру № жилого дома лит. «А» по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 55,8 кв.м. 

Сохранить квартиру № жилого дома литер «А» по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 57,8 кв.м.

Сохранить жилой дом литер «Б» по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 142,3 кв.м. 

Сохранить квартиру № жилого дома литер «Б» по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 65,0 кв.м. 

Сохранить квартиру № жилого дома литер «Б» по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 68,8 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2017 года

Судья Н.М.Калашникова