№ 2-2-235/2024

64RS0007-02-2025-000301-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Балашов 

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В., 

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.А., помощнике судьи Вдовенко О.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Петрова А.И., 

представителя истца администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО14, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - адвоката Марусевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является Малосеменовское муниципальное образование, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках муниципальной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района на 2023-2024 годы» взамен указанной аварийной квартиры, предоставленной по договору социального найма ФИО1, Малосеменовским муниципальным образованием, в лице администрации Малосеменовского муниципального образования было приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Согласно информации МО МВД России «Балашовский» (исх.№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>, но длительное время там не проживает. В целях установления факта местонахождения ФИО1 МО МВД России «Балашовский» установлено, что ФИО1 в 2022 году получил паспорт на свое имя в 

<

адрес> края. При изложенных обстоятельствах, истец вынужден обратится в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, подробно мотивировав свою позицию, также пояснив, что письменный договор социального найма между истцом и ответчиком не заключался, но были открыты лицевые счета по оплате коммунальных услуг ответчиком, по которым имеются задолженности. Задолженность по оплате за найм жилого помещения была списана Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района из-за фактического длительного не проживания ответчика в спорной квартире более 10 лет. Выезд ответчика из спорной квартиры считает добровольным, конфликтных отношений не было, препятствий в пользовании жилым помещений ему не чинилось. Ни в период проживания, ни после выезда из спорной квартиры ФИО1 не обращался с вопросом о предоставлении ему нового жилого помещения, либо проведении ремонта. 

Ответчик ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела извещался судом по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика - адвокат Марусева Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, подробно мотивировав свою позицию, считает не доказанным, что выезд ответчика являлся добровольным, поскольку жилой дом, по месту регистрации ответчика, длительное время не пригоден для проживания.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора и их представители в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежаще и своевременно, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли, возражений не представили.

Помощник прокурора г. Балашова Саратовской области Петров А.И. полагал, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Изучив доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ст. 292 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Малосеменовскому муниципальному образованию Балашовскому муниципальному району 

<

адрес>.

Согласно сведениям адресной справки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Малосеменовского муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена муниципальная программа «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района на 2023-2024 годы». 

Согласно приложению к Постановлению администрации Малосеменовского муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в перечне многоквартирных домов, признанных аварийными значится многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Дата признания дома аварийный – ДД.ММ.ГГГГ, Планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района, ФИО1 приобрел право пользования вышеуказанной квартирой с момента регистрации в ней по месту жительства (06.09.2004 года). В соответствии со ст.ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР утвержденного ВС РСФСР от 24.06.1983 года, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Таким образом, между Балашовским муниципальным районом и ФИО1 фактически сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма. Плата за найм жилого помещения начислялась до ДД.ММ.ГГГГ. После сверки муниципального жилищного фонда БМР с данными МУП «Совтех-инфо» начисления были приостановлены, а задолженность списана на основании служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что никто не проживает в этом помещении. Администрация Малосеменовского муниципального образования с ДД.ММ.ГГГГ начисления платы за найм жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не производила.

Решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, передано из собственности Балашовского муниципального района в собственность Малосеменовского муниципального образования. 

Администрация Малосеменовского муниципального образования приняла это помещение в собственность на основании решения Совета Малосеменовского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №. 

По данным ЕГРН на имя ФИО1 в настоящее время не зарегистрированы права в отношении недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно сведениям отдела ЗАГС по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГИС ЕГР ЗАГС имеются сведения о заключении брака между ФИО1 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. Брак между супругами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о государственной регистрации перемены имени, смерти на ФИО1 не имеется.

Из сведений, предоставленных начальником МО МВД России «Балашовский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы.

Из ответа на запрос суда начальник службы безопасности филиала ПАО «МТС» в 

<

адрес> сообщает, что ФИО1 не является абонентом мобильной связи ПАО «МТС».

Согласно данным, представленным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не является абонентом ПАО «ВымпелКом».

Из сведений, представленных ДД.ММ.ГГГГ ООО «Т2 Мобайл» также следует, что информации о регистрации абонентских номеров на ФИО1 не имеется.

Согласно представленным ДД.ММ.ГГГГ данным, ФИО1 не является абонентом ПАО «МегаФон».

В ответ на запрос суда Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщает об отсутствии сведений о начисленных и уплаченных ФИО1 налогах за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Задолженность в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Сведения об объектах налогообложения в информационном ресурсе налогового органа отсутствует.

Согласно сообщению военного комиссара (

<

адрес>, Балашовского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является военнообязанным. На воинском учете в военном комиссариате состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Военную службу проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другими сведениями военный комиссариат не располагает.

Согласно справке на лицо по ИБД-Ф, сведения о привлечении ФИО1 к уголовной либо административной ответственности отсутствуют.

Из рапорта УУП ОП № в составе МО МВД России «Балашовский» ФИО8 следует, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес> не проживает более 10 лет.

Из материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ответчика ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МО МВД России «Балашовский» 

<

адрес> с заявлением принять меры к розыску сына ФИО1, который примерно с 2013 года уехал на заработки в 

<

адрес> и больше не выходит с ней на связь. Согласно рапорту о/у ОУР МО МВД России «Балашовский» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках материала проверки им был осуществлен телефонный звонок по абонентскому номеру 

<

***>, принадлежащий ФИО1 В ходе телефонного разговора, ФИО1 пояснил, что со своей матерью он общаться не желает.

Из сообщения ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета 

<

адрес> на застрахованное лицо ФИО1 имеются сведения, предоставленные ФИО11 за период с декабря 2024 года по май 2025 года.

Согласно данным, представленным ИП ФИО11, ФИО1 на текущую дату в трудовых отношениях с ИП ФИО11 не состоит. Договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной копией договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ и актом сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на запрос суда ПАО «Саратовэнерго» сообщает, что по адресу: 

<

адрес> был заключен договор электроснабжения №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по л/с 

<

***> образовалась дебиторская задолженность в размере 4 908,03 рублей. Последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 780,28 рублей. Информация о лице, производившем оплату отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ договорные отношения по л/с 

<

***> расторгнуты в связи с демонтажем ОДПУ и отключением от сети энергоснабжения, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителями ПАО «Россети Волга».

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Саратовэнерго» задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 637,78 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 292,11 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании судебного приказа № возбуждено указанное исполнительное производство, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 суду показала, что она знакома с ФИО1 После регистрации брака между ФИО1 и ФИО13 им дали квартиру по адресу: 

<

адрес>. Она проживала с ФИО16 в соседней квартире. ФИО15 выехали из указанной квартиры в 2005 году в 

<

адрес>. Как ей известно, супруга ФИО1 в 

<

адрес> вышла замуж. В 2011 году она переехала на другое место жительства, поскольку в квартире начала протекать крыша. Некоторые жильцы оставались еще проживать в доме, а в 2021 году данный дом был признан аварийным.

Каких-либо оснований подвергать сомнению показания данного свидетеля у суда не имеется. Данных о какой-либо её заинтересованности в исходе дела нет, показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения, о которых свидетель сообщила, подтверждаются иными документами, поэтому суд считает их правдивыми и достоверными, принимая их в качестве доказательств по делу. 

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетеля, суд пришел к выводу, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма задолго до признания дома аварийным, так как проживал и работал на территории другого субъекта Российской Федерации, оплату за жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире не вносил. 

Доводы представителя ответчика о выезде ФИО1 из спорной квартиры в связи с невозможностью проживания в ней своего подтверждения не нашли. Факт длительного непроживания ответчика в спорной квартире, факт выезда из нее задолго до признания многоквартирного дома аварийным, подтвердила допрошенная в суде свидетель. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования муниципальным жилым помещением по указанному адресу, а потому исковые требования администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому с ФИО1 необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 (три тысячи) рублей. 

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.

Председательствующий И.В. Духановская