Дело №2-167/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии,.

В обоснование требований указано, что **.**..2019 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с работой в сельском хозяйстве. Однако ему в этом было отказано по причине отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет.

Считая данный отказ незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с **.**..1959 по **.**..1960 в должности Ш, с **.**..1992 по **.**..1994 в должности Ш и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 иск не признала, в обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указав, что заявленные периоды работы в должности шофера и шофера автобуса не подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку не представлены документы, подтверждающие непосредственную занятость на работах и в производствах растениеводства или животноводства, а архивные справки не содержат необходимых сведений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список №1440, Правила №1440).

Судом установлено, что **.**..2019 ФИО1, **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ. 

Однако решением УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от **.**..2019 №04-27/251 истцу было отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет.

Согласно принятому ответчиком решению, стаж работы истца в сельском хозяйстве на **.**..2019 составил 27 лет 06 месяцев 27 дней.

Спорные периоды работы не были включены в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии со Списком №1440, т.к. не представлены документы, подтверждающие непосредственную занятость на работах и в производствах растениеводства и животноводства, архивные справки не содержат необходимых сведений.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно записям трудовой книжки **.**..1958 истец принят на работу в должности Ш, **.**..1959 в связи с реорганизацией истец переведен на работу в П и **.**..1960 освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию; 16.08.1965 ФИО1 принят на работу Ш, **.**..1972 – переведен С, **.**..1973 – переведен Ш, **.**..1981 – назначен шофером на автобус, **.**..1994 – уволен с занимаемой должности.

Согласно п.1 Списка №1440 раздела наименования работ, производств сельского хозяйство «Растениеводство» предусмотрен водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Поскольку в период с **.**..1992 по **.**..1994 истец работах в должности Ш, данный период подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Как следует из справки ООО «Псковсагропромсервис» от **.**..2019 №011 в архивных документах ООО «Псковагропромсервис» за 1959-1960 гг. значатся следующие приказы по Отделению РТС: №9 от **.**..1959 о принятии на работу шофером ФИО1 с **.**..1959, №153 по от **.**..1060 об освобождении от работы ФИО1 с **.**..1960 в связи с призывом в Советскую Армию (л.д.16, 17).

Согласно личной карточке ФИО1 по Отделению Псковской РТС с **.**..1958 истец работал в должности Ш, с **.**..1959 – в должности Ш (л.д.18-19).

В соответствии со справкой о переименовании организации из архива ООО «Псковагропромсервис» от **.**..2019 №012, с 1961 года по 1978 года организация имела наименование Псковское районное объединение «Сельзохтехника», с 1978 года по 1986 год – Псковское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Райсельхозтехника».

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец в период с **.**..1959 по **.**..1960 работал в должности Ш, основным видом деятельности которой являлось ремонтно-техническое обеспечение сельского хозяйства, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2008 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона №400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона №400-ФЗ.

При условии включения заявленных истцом периодов в стаж работы в сельском хозяйстве у ФИО1 будет необходимый стаж работы в сельском хозяйстве 30 лет, в связи с чем требование о назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ с 01.01.2019 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета. 

В связи с чем с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с **.**..1959 по **.**..1960 в должности Ш, с **.**..1992 по **.**..1994 в должности Ш и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**..2019.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина 

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 года