1-278/2019 (№) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Черненко А.А.

при секретаре Турдубаевой Э.К.

с участием государственного обвинителя

ст.помощника Приморского транспортного прокурора Подражанца В.И.

защитника Дьячишина П.А.

обвиняемого ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, женатого, работающего брокером – оператором в ООО «Судоходная компания Гудзон», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимого, 

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в том, что он, исполняя обязанности директора Приморского филиала Федерального бюджетного учреждения «Морская спасательная служба Росморречфлот» (далее «Филиал»), совершил преступление против государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» (далее ФГБУ «Морспасслужба»), утвержденному распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта ДД.ММ.ГГГГ № ВО-44-р (далее «Устав»), ФГБУ «Морспасслужба» является правопреемником Федерального бюджетного учреждения «Морская спасательная служба Росморречфлот», созданного путем изменения наименования.

В соответствии с п. 1.2 Устава ФГБУ «Морспасслужба» в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федерального агентства морского и речного транспорта и других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в пределах их компетенции, а также настоящим Уставом.

Согласно п. 1.3 Устава учредителем и собственником имущества ФГБУ «Морспасслужба» является Российская Федерация.

Из п. 2.1 Устава следует, что ФГБУ «Морспасслужба» является федеральным государственным бюджетным учреждением (некоммерческой организацией) и осуществляет виды деятельности, предусмотренные Уставом.

Согласно п. 8.2 Устава филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени ФГБУ «Морспасслужба», которое несет ответственность за их деятельность.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ФГБУ «Морспасслужба» утверждено Положение о Филиале, согласно п. 1.3 которого место нахождения Филиала является: 

<

адрес>, причал № 

В соответствии с п. 6.3.3 Положения директор Филиала действует в соответствии с настоящим Положением на основании доверенности, выданной Учреждением. 

Директор Филиала осуществляет организацию и оперативное управление текущей и финансово-хозяйственной деятельность Филиала (п. 6.4.1 Положения). 

Согласно п. 6.5 Положения директор Филиала несет персональную ответственность за:

- 6.5.1 организацию работы в Филиале;

- 6.5.2 соблюдение законодательства Российской Федерации, требований приказов и других локальных нормативных актов Учреждения, а также настоящего Положения;

- 6.5.4 достоверное предоставление отчетности о деятельности Филиала;

- 6.5.5 соблюдение плановой, финансовой, штатной, договорной дисциплины;

- 6.5.7 сохранность имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств, находящихся на балансе Филиала;

- 6.5.8 экономическую эффективность, целесообразность и юридическую состоятельность заключаемых договоров.

В соответствии с п. 6.7.1 Положения Филиал обязан обеспечивать сохранность и целевое использование имущества Учреждения. 

В пределах, определяемых Положением, Филиал самостоятельно осуществляет приносящую доход деятельность, предусмотренную Положением (п. 7.1).

На основании приказа и.о. директора Филиала №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на должность заместителя директора Филиала.

Согласно приказу руководителя Федерального бюджетного учреждения «Морская спасательная служба Росморречфлот» (далее - ФБУ «МССР») от ДД.ММ.ГГГГ №-лс исполнение обязанностей директора Филиала возложены с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 

В соответствии с доверенностью руководителя ФБУ «МССР» № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее «Доверенность»), ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, уполномочен на осуществление следующих функций:

- осуществлять организацию и руководство деятельностью Филиала, принимать на работу, заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с работниками Филиала, издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для исполнения работниками Филиала, налагать дисциплинарные взыскания, поощрять работников Филиала;

- представлять интересы ФБУ «МССР» перед органами Федерального казначейства, банками и иными кредитными организациями, распоряжаться денежными средствами в рамках деятельности Филиала, подписывать все необходимые банковские и финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала;

- заключать, изменять и расторгать договоры, соглашения и иные сделки Доверителя, связанные с деятельностью Филиала, подписывать все необходимые документы, включая договоры и соглашения; 

- подписывать первичные учетные документы и счета-фактуры, оформленные Филиалом;

- осуществлять иные действия, не противоречащие действующему законодательству, Уставу Учреждения и Положению о Филиале, направленные на обеспечение непрерывной и эффективной работы Филиала. 

Таким образом, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ исполняя обязанности директора Филиала, постоянно и по специальному полномочию выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть исполнял функции должностного лица в указанном учреждении. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Морспасслужба» (Заказчик) и ООО «СК «Первомайское» (Исполнитель) заключен договор № МСС-№ на выполнение ремонта судна «Ирбис» (далее «Договор»).

Согласно п. 4.1 раздела 4 Договора, стоимость ремонта устанавливается согласно итогам открытого конкурса и составляет 46 797 580 рублей 70 копеек.

В соответствии с п. 4.4 раздела 4 Договора, при исполнении договора стоимость ремонта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества выполняемых работ, качества выполняемых работ, сроков выполняемых работ и иных условий договора. 

Пунктом 4.7 раздела 4 Договора установлено, что окончательная стоимость ремонта судна с учетом соглашений отражается в акте выполненного ремонта. 

Согласно п. 5.2 раздела 5 Договора, срок ремонта судна устанавливается не более 40 календарных суток с даты подписания заказчиком акта приемки судна в ремонт. 

В соответствии с п. 6.2 раздела 6 Договора, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет подрядчика, на основании платежного поручения. Оплата работ по договору производится за фактически выполненные и принятые заказчиком объемы работ по ремонту судна на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ, содержащего полные сведения о выполненных работах. 

Приложением № к Договору утверждена ремонтная ведомость заявленного объема ремонта судна «Ирбис». 

Согласно дополнительного соглашения № к Договору по результатам проведения дефектации судна, стороны пришли к соглашению об исключении ряда пунктов ремонтной ведомости, в связи с чем итоговая стоимость ремонта судна «Ирбис» составила 44 876 230, 91 рублей. 

В соответствии с приложением № к Договору, актом от ДД.ММ.ГГГГ судно «Ирбис» принято в ремонт. В качестве основной базы ремонта определен причал, док: ООО «СК «Первомайское» в порту Владивосток. 

Согласно приложению № к Договору, актом от ДД.ММ.ГГГГ судно «Ирбис» принято из ремонта. 

В соответствии с п. 11.20 Договора и уведомлением № МСС-1804 от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «СК «Первормайское» директор Филиала ФИО1 назначен представителем интересов Заказчика.

В один из дней мая 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата и время следствием не установлены, у ФИО1, находящегося в 

<

адрес>, в том числе в административном здании Филиала, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Причал, №, достоверно знавшего, что в определенный Договором срок объем ремонтных работ судна «Ирбис» полностью не произведен, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий путем подписания в отсутствие законных оснований к этому актов о приемке выполненных работ судна «Ирбис». 

Реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора Филиала ФИО1, осуществляя функции должностного лица постоянно и по специальному полномочию, находясь в административном здании Филиала, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Причал, №, действуя умышленно, достоверно зная о том, что заявленный в ремонтной ведомости объем ремонтных работ судна «Ирбис» в полном объеме не произведен, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении проявить себя перед руководством ФГБУ «Морспасслужба», подчиненными работниками Филиала и представителями ООО «СК «Первомайское» в качестве успешного руководителя, эффективно и своевременно реализующего полномочия по решению вопросов административно-хозяйственных функций, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, предусмотренных Уставом, Положением и Доверенностью, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и, желая их наступления, в отсутствие законных оснований к этому, являясь принимающей стороной от заказчика, подписал акты №, 2, 3 и 4 о приемки выполненных работ судна «Ирбис», содержащие не выполненные работы:

1) в акте № работы под пунктом 4.1.5.1, предусматривавшие – «замена участков значительной коррозии. Дефектовка верхней палубы. Производство ремонта/замены участков верхней палубы по результатам дефектовки. Предъявление РМРС». Стоимость указанных работ составляет 811 411, 29 рублей.

2) в акте № работы под пунктами:

- 5.1.6.1 предусматривавшие – «замена 12 смычек (27,5 m каждая) якорь-цепи и 1 якорной смычки на левом борту». Стоимость указанных работ составляет 112 306, 45 рублей;

- 5.1.6.2 предусматривавшие – «замена 12 смычек (27,5 m каждая) якорь-цепи и 1 якорной смычки на правом борту». Стоимость указанных работ составляет 112 306, 45 рублей.

- 9.1.6.1 предусматривавшие – «очистка якорь-цепи». Стоимость указанных работ составляет 408 763, 05 рублей. 

На основании подписанных ФИО1 актов о приемке выполненных работ судна «Ирбис» ФГБУ «Морспасслужба» осуществило переводы на счет ООО «СК «Первомайское» №, открытый в ПАО «Дальневосточный банк» (

<

адрес>):

- ДД.ММ.ГГГГ на счет ООО «СК «Первомайское» № с номера корреспондентского счета № УФК по 

<

адрес> (ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА") денежных средств в размере 14 021 850, 14 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на счет ООО «СК «Первомайское» № с номера корреспондентского счета № УФК по 

<

адрес> (ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА") денежных средств в размере 16 534 809, 33 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на счет ООО «СК «Первомайское» №, открытый в ПАО «Дальневосточный банк» (

<

адрес>) со счета № УФК по 

<

адрес> (ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА") денежных средств в размере 14 319 571, 44 рубль,

в том числе денежных средств в размере 1 444 786, 95 рублей в качестве оплаты за фактически не выполненные работы.

Таким образом, преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов Российской Федерации как учредителя и собственника имущества ФГБУ «Морспасслужба», а также данного юридического лица, выразившиеся в причинении имущественного ущерба в размере в размере 1 444 786, 95 рублей. 

Суд учитывает, что событие преступления установлено, а сведения об участии ФИО1, в совершенном преступлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу и представленными в суд, сомнений в их достоверности и допустимости у суда не возникло. 

Обвинение является обоснованным, а совершенное преступление, с учетом требований ст.9 УК РФ, подлежит квалификации по ч.1 ст.286 УК РФ – как превышение должностных полномочий, т.е. совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и государства. 

В судебном заседании защитник подсудимого – адвокат Дьячишин П.А. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ. В обоснование ходатайства стороной защиты указано, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, привлекается к уголовной ответственности впервые, добровольно возместил имущественный вред, причиненный преступлением, полностью признал и осознал свою вину в инкриминируемом ему деянии, активно сотрудничал со следствием. Просил о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением последнему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, с учетом его имущественного и материального положения.

Обвиняемый после разъяснения ему последствий прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, сообщил о согласии с таковыми, поддержал требования своего защитника, и просил прекратить в отношении него уголовное дело по ч.1 ст.286 УК РФ в связи с применением меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. 

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения вышеуказанных требований стороны защиты, полагал о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ.

Представитель потерпевшего также не возражал против удовлетворения ходатайства стороны защиты, указал об отсутствии у представляемой им организации каких–либо материальных и иных требований к ФИО1, который полностью возместил причиненный ущерб.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Исходя из ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

ФИО1 обвиняется впервые в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, относящегося к категории преступлений средней тяжести.

Под заглаживанием вреда (часть 1 статьи 75, статья 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вред, причиненный преступлением, полностью заглажен, в том числе оказанием помощи КГОБУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида». Кроме того, ФИО1 активно сотрудничал со следствием вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, принес потерпевшей стороне официальные извинения.

Таким, образом судом установлено, что вред, причиненный преступлением ФГБУ «Морспасслужба», добровольно заглажен ФИО1 на стадии предварительного расследования. Иных требований материального характера указанная организация к ФИО1 не имеет, гражданский иск по делу не заявлен.

По делу установлены основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, в связи с чем, суд полагает возможным, руководствуясь ч.1 ст.446.3, ст.239 УПК РФ прекратить уголовное дело с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа и срок в течение, которого ФИО1 обязан его уплатить, суд устанавливает в соответствии с положениями ч.1, 2 ст.104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, имущественного положения обвиняемого, наличия семьи, и учитывает, что ФИО1 раскаялся в содеянном, полностью признал вину, оказал следствию активное содействие в расследовании преступления, ранее не судим, имеет постоянное место работы и стабильный доход, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.

Санкцией ч.1 ст.286 УК РФ установлен максимальный размер наказания в виде штрафа – 80 000 руб.

Исходя из положений ч.1,2 ст.104.5 УК РФ, размер судебного штрафа суд определяет в сумме 30 000 руб.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 104.4, 105.5, 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 212, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ прекратить по основаниям ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, освободив его от уголовной ответственности по ч.1 ст.286 УК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Установить срок для оплаты судебного штрафа 3 (три) месяца с момента вступления постановления в законную силу.

Меру пресечения в отношении ФИО6 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Перечисление суммы судебного штрафа производится в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (Дальневосточное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ЛС №). №, 

<

адрес>, ИНН №, КПП №, ОКМТО №, Р/с №, Отделение по 

<

адрес> Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Хабаровск), БИК №, КБК №.

Меру пресечения в отношении ФИО6 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу - исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО6, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера в связи с прекращением уголовного преследования по ч.1 ст.286 УПК РФ, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Вещественные доказательства: оптический диск Verbatim СD-R заводской номер: «N№»; договор № № с приложениями на 161 листе, хранящиеся при уголовном деле, - оставить хранить при материалах уголовного дела. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.А.Черненко