Дело № 2-461/2024 

УИД 58RS0008-01-2024-000356-98

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 г. г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Атюшовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в квартиру,

у с т а н о в и л:

Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в связи с поступившим в Министерство обращением №Ш-7943 от 16 октября 2023 г. по вопросу совершения жителями жилого помещения (квартиры) № 26 многоквартирного дома 

<

адрес> переустройства истцом заказным почтовым отправлением 7 декабря 2023 г. было направлено собственнику данной квартиры уведомление о назначении и проведении внеплановой выездной проверки на 19 декабря 2023 г. в 12.00 с требованием предоставить доступ в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> для проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации жилого помещения. Указанное уведомления было получено адресатом, что следует из отчета об отслеживании отправления. 19 декабря 2023 г. государственным жилищным инспектором Министерства был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес> целью проведения проверки и осмотра вышеназванной квартиры, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, в связи с чем был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № 469-ВВП от 19 декабря 2023 г. До настоящего времени Министерство не имеет возможности провести осмотр 

<

адрес> в 

<

адрес> и тем самым предотвратить возможное нарушение прав жителей данного дома, которое может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. 

На основании изложенного просило суд обязать собственника квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 предоставить доступ государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в вышеуказанную квартиру.

Представитель истца Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд на основании статьи 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Министерстве ЖКХ и ГЗН Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19 июля 2021 № 424пП, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области является исполнительным органом Пензенской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный контроль (надзор), региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, проведение единой государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), энергосбережения и контроля в установленных сферах деятельности на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством, и обеспечивает проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения на территории Пензенской области.

Установлено, что ФИО1 на является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.02.2024.

16 октября 2023 г. в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области поступило обращение ФИО2 № Ш-7943 по вопросу прорыва отопления (демонтаж центрального отопления) в МКД. 

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из положений части 1 статьи 25, части 1 статьи 26 ЖК РФ следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из материалов дела, для проверки фактов, изложенных в обращении от 16 октября 2023 г. № Ш-7943, ФИО1 7 декабря 2023 г. было направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки на 19 декабря 2023 г. в 12:00 час. с требованием предоставить доступ в вышеназванную квартиру для проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации жилого помещения.

Указанные уведомления было получено собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 

<

данные изъяты>.

19 декабря 2023 г. государственным жилищным инспектором Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес> с целью проведения проверки и осмотра данного помещения, однако доступ в квартиру для проведения проверочных мероприятий предоставлен не был, о чем был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 19 декабря 2023 г. № 469-ВВП.

До настоящего времени Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области не имеет возможности произвести осмотр квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и тем самым предотвратить возможное нарушение прав жителей данного дома, которое может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

На основании изложенного, учитывая, что несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют собой существенную опасность, суд считает исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить доступ должностному лицу Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области для проведения проверки по обращению о проведенном переустройстве в квартире ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в квартиру удовлетворить.

Обязать собственников квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>) предоставить доступ государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в вышеуказанную квартиру.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 4 марта 2024 г.

Судья Н.К.Федулаева