Дело №12-85/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Новиков П.Н., 

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, - полицейского ППСП МО МВД РФ «Вятскополянский» А.,

потерпевшей З.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Врио начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от 08.10.2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от 08.10.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО1 признан виновным в том, что 05.10.2018 года около 15.00 часов, находясь в помещении ДО № 8612/0400 ОАО Сбербанк России по адресу: 

<

...>, громко кричал нецензурной бранью, размахивал руками, мешал работать, на просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировал.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку оно не содержит сведений о том, какие именно противоправные действия были им совершены. Кроме того, не были допрошены свидетели. Полагает, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением его конституционных прав.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что на рассмотрении дела его не вызывали, дело было рассмотрено в его отсутствии, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - А. в суде с доводами жалобы не согласился. Суду пояснил, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Просит жалобу заявителя отклонить, постановление от 08.10.2018 года о назначении ФИО1 наказания оставить без изменения.

Потерпевшая З. считает жалобу необоснованной, поскольку 05.10.2018 года днем гражданин ФИО1 громко выражался в ее адрес нецензурной бранью, мешал работать, на замечания не реагировал, в связи с чем, на место были вызваны сотрудники полиции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам. 

Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, при рассмотрении жалобы на постановление, не вступившее в законную силу, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Постановление Врио начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от 08.10.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не отвечает требованиям статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности событие административного правонарушения описано аналогично тому, как оно отражено в протоколе об административном правонарушении, без указания обстоятельств, при которых оно совершено. Доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения и вину ФИО1 должностным лицом в постановлении не приведены. Кроме того, в постановлении должностным лицом не дано оценки с точки зрения допустимости имеющимся в материалах дела объяснениям потерпевшей З.

Согласно ч. 4 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший при согласии дать показания, предупреждается об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Взятое с З. объяснение не содержит сведений о предупреждении ее об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, письменное объяснение З. не может быть признано допустимым доказательством по делу. Иных доказательств, подтверждающих наличие события правонарушения, материалы дела не содержат. 

Указанные процессуальные нарушения являются существенным, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, постановление должностного лица от 08.10.2018 года, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене, дело об административном правонарушении - направлению должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от 08.10.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменить. Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу - Врио начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Н. Новиков