Дело № 2-154/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года пгт. Колпна Орловской области 

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Пономарёвой Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО КГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указал, что 10.06.2019 года между Департаментом здравоохранения Орловской области, бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении пообразовательной программе высшего образования (далее – договор), по условиям которого ответчик поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе 31.05.01 Лечебное дело в ФГБУ ВО КГМУ Минздрава России и обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками освоения и заключить трудовой договор с БУЗ Орловской области «Ливенская центральная районная больница» и осуществить трудовую деятельность в течение 3 лет. Согласно приказа № от 29.07.2019 г. ФИО1 была зачислена на первый курс с 01.09.2019 года по специальности высшего образования 31.05.01 Лечебное дело (специалитет) на место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. На основании приказа № от 25.08.2020 г. ФИО1, как не выполнившая учебный план второго семестра, была условно переведен на 2 курс. В соответствии с приказом № от 28.10.2020 г.ФИО1 была переведена с условного на 2 курс с 23.10.2020 г., в связи с ликвидацией академической задолженности. На основании приказа № от 09.09.2021 г. ФИО1, как не выполнившая учебный план четвертого семестра, была условно переведен на 3 курс. В соответствии с приказом № от 21.12.2021 г.ФИО1 была переведена с условного на 3 курс с 17.12.2021 г., в связи с ликвидацией академической задолженности.На основании рапорта декана лечебного и педиатрического факультетов от 09.03.2022 г. приказом № от 14.03.2022 г. ФИО1 была отчислена, в связи с неликвидированной в установленные сроки задолженностью с 09.03.2022 г.На основании письма Департамента здравоохранения Орловской области № от 29.08.2022 г. о расторжении в одностороннем порядке договора с ФИО1, в связи с её отчислением за неисполнение обязательств по договору,ФИО1 под роспись было вручено требование № от 11.10.2022 г. о выплате штрафа в размере 388835рублей 42 коп.в течение 12 месяцев с момента вручения требования, то есть до 13.10.2023 года. Однако, до истечения указанного срока ответчиком было выплачено 45000 рублей. Оставшаяся сумма штрафа в размере 343835 рублей 42 копейки на момент подачи иска не погашена.На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства – штраф за неисполнение обязательств по дооговору о целевом обучении по обязательной программе высшего образования от 10.06.2019 г. и государственную пошлину в размере 11096 рублей.

В судебное заседание представитель истца - ФГБОУ ВО КГМУ Минздрава России, ФИО2, не прибыла, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просиларассмотреть дело в отсутствие представителя истца, а также рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенная судом надлежащим образом,в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала. 

Изложенное свидетельствует о том, что судом были предприняты надлежащие меры к извещению ответчика, в связи с чем, действия суда по рассмотрению дела в их отсутствие согласуются с требованиями частей 1,3 статьи 113 ГПК РФ, и не имеется оснований полагать, что право ФИО1 на личное участие в судебном заседании и на защиту своих прав нарушено.

Поскольку возражений относительно возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства от участников процесса не имеется, судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- Департамента здравоохранения Орловской области и бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 указанного Федерального закона).

Право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона).

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона).

На основании пп. 56, 57, 58, 59, 60, 62 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Судом установлено, что 10.06.2019 года между Департаментом здравоохранения Орловской области, бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении пообразовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе 31.05.01 Лечебное дело в ФГБУ ВО КГМУ Минздрава России на очную форму обучения и обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в БУЗ Орловской области «Ливенская центральная районная больница» в течение не менее 3 лет. (л.д.9-12)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании».

Согласно приказа №-ст от 29.07.2019 г. ФИО1 была зачислена на первый курс с 01.09.2019 года по специальности высшего образования 31.05.01 Лечебное дело (специалитет) на место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. (л.д.14) 

На основании приказа №-ст от 25.08.2020 г. ФИО1, как не выполнившая учебный план второго семестра, была условно переведен на 2 курс. (л.д.15)

В соответствии с приказом №-ст от 28.10.2020 г.ФИО1 была переведена с условного на 2 курс с 23.10.2020 г., в связи с ликвидацией академической задолженности. (л.д.16)

На основании приказа №-ст от 09.09.2021 г. ФИО1, как не выполнившая учебный план четвертого семестра, была условно переведен на 3 курс. (л.д.17)

В соответствии с приказом №-ст от 21.12.2021 г.ФИО1 была переведена с условного на 3 курс с 17.12.2021 г., в связи с ликвидацией академической задолженности.(л.д.18)

На основании рапорта декана лечебного и педиатрического факультетов от 09.03.2022 г. приказом № от 14.03.2022 г. ФИО1 была отчислена, в связи с неликвидированной в установленные сроки задолженностью с 09.03.2022 г. (л.д.19,20)

На основании письма Департамента здравоохранения Орловской области № от 29.08.2022 г. о расторжении в одностороннем порядке договора с ФИО1, в связи с её отчислением за неисполнение обязательств по договору,ФИО1 под роспись было вручено требование № от 11.10.2022 г. о выплате штрафа в размере 388835рублей 42 копеек в течение 12 месяцев с момента вручения требования, то есть до 13.10.2023 года.(л.д.21-27)

Согласно справке ФГБУ ВО КГМУ Минздрава Россииот 01.08.2025 года ФИО1 за период с 24.10.2023 г. по 31.07.2024 г. было оплачено 45000 рублей. По состоянию на 01.08.2025 г. сумма долга составляет 343835 рублей 42 копейки. (л.д.28)

Поскольку ФИО1, как заключившая договор о целевом обучении, не исполнила обязательства по освоению образовательной программы, заявленные требования на основании ч. 6 ст. 56 и ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

Расчет размера штрафа (343835 рублей 42 копейки) произведен в соответствии с руководящими разъяснениями Министерства науки и высшего образования РФ, методикой расчета штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, утвержденной проректором по образовательной деятельности и общим вопросам ФГБУ ВО КГМУ Минздрава России, судом проверен и признан правильным.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из поручения о перечислении на счет от 04.08.2025 г. при подаче иска в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 11096 рублей, что соответствует требованиям подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (

<

данные изъяты>) денежные средства - штраф в размере 343835 (триста сорок три тысячи восемьсот тридцать пять) рублей 42 копейки, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11096 (одиннадцать тысяч девяносто шесть) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.

Судья: