К делу № 2-292/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 02 апреля 2019 года 

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

с участием истца ФИО2

представителя истца ФИО2 – ФИО3 по доверенности,

представителя по доверенности Северо-Кавказской Дирекции Тяги ОАО «РЖД» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Северо-Кавказской Дирекции Тяги ОАО «РЖД» о признании незаконным отстранение от работы и возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Кропоткинский городской суд обратился ФИО2 с исковым заявлением к Северо-Кавказской Дирекции Тяги ОАО «РЖД» о признании незаконным отстранение от работы и возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, в котором просит суд признать пропущенный по уважительным причинам установленный срок для прохождения обязательного периодического медицинского осмотра не по его вине; признать Приказ от 25.05.2018 г. № 262/р об отстранении от работы, действующий с 26.05.2018 г. по 20.12.2018 г. незаконным с 09.06.2018 г.; обязать ответчика возместить ему период простоя не по его вине с 26.05.2018 г. по 09.06.2018 г. - 14 дней исходя из средней оплаты труда в сумме 18 321 рублей; обязать ответчика возместить материальный ущерб за все время лишения возможности трудиться в виде неполученного заработка с 09.06.2018г. по 20.12.2018 г. в сумме 382 785 рублей; обязать ответчика изменить основания увольнения, указанное в трудовой книжке с п.8 ст. 77 ТК РФ на ст. 80 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию). Мотивированы требования тем, что в соответствии с трудовой книжкой он находился в трудовых отношениях с ответчиком с 14.05.2003г. по 20.12.2018 г., работая в филиале ОАО «РЖД» Дирекция Тяги «Российские железные дороги» Северо- Кавказская дирекция тяги эксплуатационное локомотивное Депо Кавказская слесарем электриком по ремонту электрооборудования, дублером помощника машиниста электровоза, помощником машиниста электровоза, а затем, с 23.10.2008 года – машинистом электровоза. С 26.05.2018 г. по 19.12.2018г. он был отстранен от работы согласно Приказу локомотивного Депо Кавказская от 25.05.2018 г. №262/р. В качестве основания указано: как не прошедший в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр. Срок отстранения - с 26.05.2018 г. на весь период до предоставления медицинского заключения о пригодности к работе в занимаемой должности. Весь период с 26.05.2018 г. по 20.12.2018 г. ему не выплачивалась заработная плата. Работодателем не была предложена другая работа перед отстранением от работы. На протяжении около 7 месяцев он был лишен возможности трудиться и был практически оставлен без средств к существованию. В приказе об отстранении работодателем имеется ссылка на пропущенный им срок прохождения очередного медосмотра, однако период, а в частности окончание данного срока работодателем не указан, доказательства не приведены. Так, начало срока прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в отношении него было установлено работодателем - 04.04.2018 года и совпало с его отпуском. В период с 02.04.2018г. по 15.05.2018 г. он находился в очередном трудовом оплачиваемом отпуске. Медицинский осмотр он начал проходить в последние 2 дня своего отпуска и продолжил - в первые 2 дня после выхода из отпуска, то есть с 14.05.2018 г. по 17.05.2018 г. По его заявлению 16.05.2018 г. и 17.05.2018 года для прохождения медицинского осмотра работодателем ему были предоставлены два дня с сохранением заработной платы. В процессе медицинского осмотра было выявлено заболевание, в связи с чем он был направлен на дообследование в НУЗ Дорожную клиническую больницу на ст. ФИО5 - Главный ОАО «РЖД». С 17.05.2018 г. по 25.05.2018 г. он находился на лечении в оториноларингологическом отделении «Дорожная клиническая больница на станции ФИО5-Главный ОАО «РЖД», которым ему был выдан лист нетрудоспособности № с 17.05.2018 г. по 25.05.2018 г. В листе нетрудоспособности указано: к труду 26.05.2018 г. После проведенного дополнительного обследования ему было выдано медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 09.06.2018 г., которое он предоставил работодателю в день получения данного Заключения. В Приказе об отстранении его от работы указано лишь одно из пяти, предусмотренных законодателем оснований, а именно как не прошедшего в установленном прядке обязательный медицинский осмотр. При этом в данном Приказе не отражены доказательства непрохождения им обязательного медицинского осмотра. Фактически он не отказывался и не уклонялся никаким образом от его прохождения, при этом информация из медицинского учреждения о его неявке на осмотр не поступала. Он начал проходить медосмотр в порядке, установленном работодателем с его же согласия. Никаких нареканий со стороны медицинского учреждения либо со стороны работодателя по отношению к нему не было. Предшествующий медосмотр, состоявшийся в 2017 г., также совпавший с его очередным отпуском, он проходил в первые дни после отпуска, нарушения не зафиксированы. В процессе прохождения медосмотра в 2018 г. у него было выявлено общее заболевание, после чего был вынесен Приказ об отстранении, но не по медицинским показаниям, а как за нарушение. Считает, что истиной причиной вынесения данного приказа послужило его заболевание. Работодателем было не правильно указано основание отстранения, его права и законные интересы, связанные с трудоустройством не были бы нарушены. Период прохождения медицинского осмотра от его начала до окончания (получения заключения) продлился около одного месяца, однако в этом его вины нет. Приказ об отстранении его от работы по такому основанию как непрохождение медицинского осмотра не был отменен и продолжал действовать весь период фактического его простоя, а именно - до 20.12.2018 г., а Приказ об отстранении от работы по медицинским показаниям не издавался.20.12.2018 г. он был уволен на основании п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от перевода на другую работу. Лишь за один день до увольнения то есть -19.12.2018г. работодателем ему был предложен перевод на другую работу в НГЧ согласно перечня в списке вакансий сварщиком либо каменщиком. В связи с тем, что предложенная работа требует специальных знаний и навыков, которыми он не обучался и не владеет, он вынужден был отказаться от предложенных вакансий. Фактически он был лишен возможности трудиться на протяжении более 6 месяцев, иного дохода он не имел, при этом нуждался в работе, так как имел алиментные обязательства в соответствии с судебным Приказом от 28.03.2008г. № 2-271/08 по отношению к несовершеннолетнему ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ввиду того, что 19.12.2018г. подходящей работы у ответчика не оказалось, его уволили. За пропущенный срок прохождения очередной медкомиссии он был наказан трижды. При таких обстоятельствах он бы пожелал уволиться по собственному желанию, но ему не было предоставлено такой возможности.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО6 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнили заявленные требования, просили суд признать пропущенный по уважительным причинам установленный срок для прохождения обязательного периодического медицинского осмотра не по вине истца; обязать ответчика возместить ФИО2 период простоя не по его вине с 26.05.2018 года по 09.06.2018 года – 15 дней исходя из средней оплаты труда в сумме 14140 рублей; обязать ответчика возместить материальный ущерб за все время лишения возможности трудиться в виде неполученного заработка с 10.06.2018 года по 19.12.2018 года – 194 дня в сумме 380822 рублей; обязать ответчика изменить основания увольнения, указанное в трудовой книжке с п.8 ст.77 на ст.80 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просил в удовлетворении уточненного искового заявления отказать ввиду того, что истец не прошел обязательную медкомиссию, о чем свидетельствует медицинское заключение ВЭК №109 от 09.06.2018года. В связи с нахождением в отпуске с 02.04.2018 г. по 15.05.2018 г. обязательная медкомиссия не пройдена в срок. Соответствующих вакансий удовлетворяющих, требованиям образования и стажа на дату медицинского заключения, у ответчика не было, и по договорённости истцу дали возможность дождаться очереди в Научный клинический центр ОАО «РЖД» «Центр профпатологии и профпригодности», а не уволили. Приказом ответчик был отстранен от работы до предоставления медицинского заключения о пригодности к работе в занимаемой должности. Истцу предоставлены дополнительные дни с сохранением среднего заработка на время прохождения медицинского обследования в НУЗ «Узловая поликлиника на ст.Кавказская ОАО «РЖД». Из выписок от 31.05.2018 г. №554,№555 отстранен от работы с 01.06.2018 г. по 06.06.2018 г. (труд без движения поездов, без выхода на линию, подъема на локомотив). В соответствии с заключением ВЭК истец признан не годным к работе машинистом электровоза. От вакансий, предложенных работодателем истец отказался. 20.12.2018 г. был издан приказ о прекращении (расторжении трудового договора с работником по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ (отсутствие работодателя работы, соответствующей мед.заключению), выплачена компенсация за 7 дней отпуска, до отстранения от работы ежемесячно истцу выплачивалась заработная плата. 

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ст.46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и ст. 211-214 ТК РФ Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Работник обязан: соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находился в трудовых отношениях с ответчиком с 14.05.2003 г. по 20.12.2018 г., работая в филиале ОАО «РЖД» Дирекция Тяги «Российские железные дороги» Северо- Кавказская дирекция тяги эксплуатационное локомотивное Депо Кавказская слесарем электриком по ремонту электрооборудования, дублером помощника машиниста электровоза, помощником машиниста электровоза, а затем, с 23.10.2008 года - машинистом электровоза, что подтверждено копией трудовой книжки.

Должность машинист электровоза включена Приказом Минтранса РФ от 28.03.2007 N 36 "Об утверждении Перечня профессий работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте общего пользования, подлежащих обязательным предрейсовым или предсменным медицинским осмотрам" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.05.2007 N 9399) в перечень профессий работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте общего пользования, подлежащих обязательным предрейсовым или предсменным медицинским осмотрам.

Согласно распоряжению ОАО "РЖД" от 04.02.2013 N 276 р (ред. от 10.12.2018) "Об утверждении Правил по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО "РЖД" (вместе с "ПОТ РЖД-4100612-ЦД-039-2013. Правила...") работники хозяйства перевозок, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными производственными факторами, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302 н, Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, а также проходить обязательное психиатрическое освидетельствование в порядке, установленном Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности. Руководители структурных подразделений должны осуществлять контроль за своевременностью прохождения медицинских осмотров каждым работником и не допускать их к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Согласно Приказу МПС РФ от 18.06.2003 N 26 (ред. от 04.05.2009, с изм. от 19.12.2017) "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей не общего пользования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4764) машинист и помощник машиниста локомотива и моторвагонного подвижного состава должен проходить медицинские осмотры в соответствии с Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденным Приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 1999 г., регистрационный N 1759) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 18-19, 1999 год), Инструкцией МПС России от 1 сентября 1998 г. N ЦУВС-552 "О порядке организации и проведения предрейсовых медицинских осмотров работников локомотивных бригад" (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2006 г., регистрационный N 1541) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 1998 год);

Согласно приказу МПС РФ от 29.03.1999 N 6Ц "Об утверждении Положения о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.1999 N 1759) решение о профессиональной пригодности лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, принимает врачебно - экспертная комиссия ЛПУ МПС России (далее - ВЭК), которая выдает заключение о соответствии состояния их здоровья требованиям, необходимым для выполнения работы, в том числе предусмотренной производственной практикой в период обучения учащихся учебных заведений железнодорожного транспорта. Лица, не прошедшие обязательные медицинские осмотры или имеющие заключения ВЭК о профессиональной непригодности, к работе (производственной практике) не допускаются.

Приказом № 261/Р от 25.05.2018 г. ФИО2 был отстранен от работы до предоставления медицинского заключения о пригодности к работе в занимаемой должности.

Приказом от 31.05.2018 г. №268/Р истцу предоставлены дополнительные дни с сохранением среднего заработка на время прохождения медицинского обследования в НУЗ «Узловая поликлиника на ст.Кавказская ОАО «РЖД». 

Согласно выпискам от 31.05.2018 г. №554,№555 ФИО2 отстранен от работы с 01.06.2018 г. по 06.06.2018 г. (труд без движения поездов, без выхода на линию, подъема на локомотив).

Истец не прошел обязательную медкомиссию, о чем свидетельствует медицинское заключение ВЭК № 109 от 09.06.2018года. (Карта обязательного медицинского осмотра от 04.04.2018 года. В связи с нахождением в отпуске с 02.04.2018 г. по 15.05.2018 г. обязательная медкомиссия не пройдена в срок).

Приказом истец был отстранен от работы до предоставления медицинского заключения о пригодности к работе в занимаемой должности и ему была дана возможность пройти дополнительное мед.обследование за счет средств ОАО «РЖД» после признания его негодным в должности машиниста электровоза с 10.12.2018 г. по 13.12.2018 г. в Научный клинический центр ОАО «РЖД» «Центр профпатологии и профпригодности», в результате которого был поставлен диагноз хроническая нейросенсорная двусторонняя тугоухость, о чем свидетельствует справка №391 с выписным эпикризом № 685.

По причине отсутствия у ответчика вакансий, удовлетворяющих требованиям образования и стажа на дату медицинского заключения, истцу предоставили возможность дождаться очереди в Научный клинический центр ОАО «РЖД» «Центр профпатологии и профпригодности».

Согласно выписке из протокола подкомиссии врачебной комиссии по экспертизе связи работников с профессиональной деятельностью и экспертизе профессиональной пригодности от 13.12.2018 года № 96 ФИО2 признан не годным к работе машинистом электровоза ввиду диагноза хроническая нейросенсорная тугоухость со значительной степенью снижения слуха с двух сторон – заболевание общее.

Вышеуказанное заключение выдано в соответствии с порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2012 N 24366).

Указанное заключение не нарушает права истца.

Исходя из ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

От вакансий, предложенных работодателем, ФИО2 отказался, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии работы № 342 от 18.12.2018 г. с приложением должностей. 

От ознакомления с вакансиями истец также отказался, о чем были составлены акт №96, акт № 97 от 19.12.2018 года.

19 декабря 2018 года ФИО2 было направлено уведомление № 98 о предстоящем увольнении (подтверждается копией конверта).

Если срок, на который работник признан неспособным выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев либо в медицинском заключении не указан, и у работодателя нет вакансий для такого работника, то работник должен быть уволен в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением соответствующей процедуры. В связи с этим издается приказ об увольнении с указанием в качестве основания для его издание медицинского заключения и справки об отсутствии вакансий, подходящих для работника с учетом его компетенций и состояния здоровья

г. был издан приказ № 271/К о прекращении (расторжении трудового договора с работником по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ (отсутствие работодателя работы, соответствующей мед.заключению). С данным приказом работник ознакомился.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ с истцом произведен полный расчет. Истцу выплачена компенсация за 7 дней отпуска за период с 20.03.2018 года по 20.12.2018 год. Ежемесячно до отстранения с истцом производился полный расчет, заработная плата выплачивалась в полном объёме. 

Довод истца о не указании срока отстранения, по который он действует, не основан на требованиях закона – в приказе указано, что работник отстранен до прохождения медицинского осмотра. Трудовым Кодексом РФ не предусмотрено установление срока подобных приказов.

Предоставление работником ВЭК от 09.06.2018 года не является основанием для прекращения с истцом трудового договора, поскольку в заключении указано, что ФИО2 не годен к труду в должности машинист электровоза, рекомендации: профпатология.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что приказ № 262/р об отстранении ФИО2 издан в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Оснований для обязания ответчика изменить причину увольнения у суда также не имеется.

Вины в действиях работодателя суд не установил, в связи с этим, не подлежат удовлетворению и производные требования ФИО2 о возмещении ему периода простоя с 26.05.2018 года по 19.12.2018 года в размере 14140 рублей и о возмещении материального ущерба за все время лишения возможности трудиться в виде неполученного заработка с 10.06.2018 года по 19.12.2018 год в размере 380822 рублей.

В соответствии с положениями ст. 393 ТК РФ ФИО2 освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 к Северо-Кавказской Дирекции Тяги ОАО «РЖД» о признании незаконным отстранение от работы и возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться – отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий