Мировой судья Макарова В.Е. № 12-777/2025

УИД: 66MS0027-01-2025-002443-92

РЕШЕНИЕ

12 августа 2025 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием представителя потерпевшей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя потерпевшего ***10 и ее представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 г.Екатеринбурга от 21.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

обжалуемым постановлением производство делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено а связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель потерпевшего ***9 и ее представитель ФИО1 обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление отменить и привлечь ФИО2 к ответственности. Не согласны с выводом мирового судьи о том, что должник не был извещен об индексации размера ежемесячных выплат в связи с увеличением прожиточного минимума, а также о том, что им была произведена выплата, не учтенная приставом.

В судебные заседания ФИО2, ***11 не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали. Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представител потерпевшей ФИО1 поддержал доводы жалобы, указав, что у пристава нет обязанности извещать должника об увеличении прожиточного минимума, сведения о его сумме являются общедоступными.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя потерпевшего, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (часть 2 статьи 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статьи 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Из материалов дела следует, что Кировским районным судом г. Екатеринбурга 03.10.2024 выдан исполнительный лист ФС № 046734113 по делу №2-1784/2024 о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка 

<

...>, в размере 0,75 прожиточного минимума для детей, установленного в Свердловской области с даты вступления решения в сил до совершеннолетия ребенка.

Согласно протоколу об административном правонарушении, с 01.01.2025 по 30.06.2025 ФИО2, являясь должником по исполнительному производству №283719/24/66003-ИП, возбужденному 13.12.2024 на основании указанного исполнительного листа, не в полном объеме оплачивал алименты, задолженность ФИО3 по алиментам за указанный период составила 30 630 рублей 50 копеек.

Мировой судья при оценке представленных доказательств сделал вывод о том, что факт неуплаты алиментов в течении двух месяцев подряд не нашел своего подтверждения, ФИО2 производились перечисления в размере, установленном решением суда, а документов, подтверждающих извещение должника об индексации суду не представлено, в связи с чем прекратил производство по делу.

Вместе с тем состоявшейся по делу судебный акт законным признать нельзя.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 К.А.НБ. выплатил за 

<

...>

Вместе с тем, с 01.01.2025 размер прожиточного минимума на детей согласно постановлению правительства Свердловской области от 15.08.2024 №530 составляет 17029 рублей, а производная от него сумма алиментов -

<

...>. 

С учетом выплат лицом, обязанным к оплате алиментов, денежных средств, не соответствующих размеру алиментов, установленному судом, в каждый месяц из указанного периода частичная неуплата алиментов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Доводы о проведении в исследуемый период еще одного платежа без даты, не учтенного судебным приставом исполнителем, представленными документами не подтверждаются, поскольку в материалах дела имеются копии чеков от 14.07.2025 и от 03.06.2025 (л.д. 22), от 28.02.2025 и 17.01.2025 (л.д. 23), а копии чеков на л.д. 22 относится к одному и тому же платежу, совершенному 11.04.2025, имеющему СУИП, то есть уникальный идентификатор платежа 20035320820DZLG. 

Поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Кировского судебного района г. Екатеринбурга.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует оценить материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 г. Екатеринбурга от 21.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Екатеринбурга.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Р.И. Каримова