Дело № 2-2/327/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А., 

при секретаре судебного заседания Лазуренко А.В., 

с участием 

помощника прокурора Хармич Е.В.,

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. 

В обоснование иска указывая, что на основании постановления администрации ЗАТО Скалистый от 16.01.2007 №, муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: н.

<

адрес>, предоставлено ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения.

Совместно с ответчиком в спорное жилое помещение вселены члены его семьи: жена (ФИО)1, сын ФИО2

ФИО3 снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении с 22.06.2012, ФИО4 снята в регистрационного учета по смерти с 27.02.2007.

ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время.

С целью установления фактического места жительства ответчика администрацией ЗАТО Александровск были проведены розыскные мероприятия, в результате которых установлено, что ответчик фактически по указанному адресу не проживает, не несет обязательства по содержанию жилого помещения и текущему ремонту, в связи с чем, просит признать ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена без вручения по истечении срока хранения почтового отправления. 

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ с согласия истца, прокурора судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указывает ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В разъяснениях, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, опекунов.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации ЗАТО Скалистый Мурманской области от 16.01.2007 № ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7).

01.02.2007 с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 8).

В соответствии с ч. 1 п. 2 Договора, вместе с ответчиком в спорное жилое помещение вселены члены семьи нанимателя – жена ФИО4, сын ФИО2 

Наниматель ФИО3 снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении с 22.06.2012, ФИО4 снята с регистрационного учета по смерти 27.02.2007 (л.д. 12). 

ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д. 11, 13).

Ответчик расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несёт, в связи с чем. образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. 9).

Согласно сведениям представленным Военным комиссариатом Мурманской области по городам Полярный, Гаджиево и Снежногорск ФИО2 на воинском учете не состоит (л.д. 17).

Получателем пенсии и иных социальных выплат по линии органов пенсионного фонда РФ по Мурманской области ФИО2 не значится (л.д. 15, 38). 

Ответчик на учете в Центре занятости населения г. Снежногорск ЗАТО Александровск не состоит, за назначением мер социальной поддержки в ГОКУ «Снежногорский межрайонный ЦСПН» не обращался, к уголовной и административной ответственности на территории Мурманской области не привлекался, за медицинской помощью в 2016-2018 годах на территории 

<

адрес> не обращался (л.д. 10, 14, 37).

ФИО2 на учете граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Александровск, а так же в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по территориальному округу Снежногорск, не значится (л.д. 19_).

Согласно акту о проживании (не проживании) спорное жилое помещение более трех лет открыто, захламлено (л.д. 18).

Анализируя обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехал в другое место жительства, его выезд носит добровольный и постоянный характер. 

Обстоятельств того, что выезд ФИО2 носил вынужденный характер, судом не установлено, доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено. 

Обязанности нанимателя жилого помещения ответчик не исполняет, жилую площадь по назначению не использует.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации закрытого административного территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Мернова