№ 12-49/2023

24RS0012-01-2023-000731-80

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

город Дивногорск 27 октября 2023 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,

при секретаре Климосенко О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 28.07.2023 года, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 28.07.2023, вынесенным инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, заявитель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28.07.2023г., мотивируя тем, что постановление вынесено с нарушением процессуального порядка, так как инспектор одновременно составил протокол об административном правонарушении пит постановление по делу об административном правонарушении при наличии его не согласия с правонарушением. В протоколе указан состав административного правонарушения ч.1 ст. п. 1 КоАП РФ, что является существенным нарушением при вынесении постановления, так как отсутствует указание на конкретную статью. Он был лишен целой инстанции для обжалования и был ограничен в своих правах, вынесенное постановление не основано на законе. Также им не был нарушен десятидневный срок для постановки автомобиля на учет. Инспектору был предъявлен договор купли-продажи управляемого им автомобиля от 20.07.2023 года, однако данный факт был проигнорирован. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель административного органа полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

Статьей 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о государственной регистрации транспортных средств) предусмотрено, что в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (статья 5 Закона о государственной регистрации транспортных средств).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 названного Федерального закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из материалов дела следует, что 28.07.2023г. в 11.47 час. на 

<

адрес> сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» был остановлен ФИО1, управлявший автомобилем марки 

<

данные изъяты>, кузов №, без государственных регистрационных знаков, на основании договора купли-продажи от 20.07.2023, и не зарегистрированным в установленном порядке, в его действиях было усмотрено нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 2.3.1 ПДД РФ и вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 не был согласен с вмененным ему административным правонарушением, то инспектором ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно материалам дела транспортное средство марки №, кузов № на государственном регистрационном учете не состояло, электронный паспорт на транспортное средство был оформлен 17.05.2023 года №.. Сведений о регистрации на территории Российской Федерации указанного транспортного средства как за ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ», так и за новым собственником ФИО1 не имеется.

Из договора купли-продажи транспортного средства от 20.07.2023 года между ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ» и ФИО1 следует, что последний приобрел у ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ» транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, кузов №, год выпуска 2006, расположение руля слева, стоимостью 500000 рублей. 

Таким образом, судом установлено, что более двух месяцев с даты оформления электронного паспорта транспортного средства автомобиль 

<

данные изъяты>, кузов №, эксплуатируется, сначала ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ», а затем ФИО1

Доводы жалобы со ссылкой на заключенный 20.07.2023 года между ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ» (продавец) и ФИО1 (покупатель) договор купли-продажи автомобиля 

<

данные изъяты>, кузов №, о том, что ФИО1 имел право управлять этим транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежат отклонению как несостоятельные.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1. КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации (п.3).

Вместе с тем, в договоре купли-продажи транспортного средства от 20.07.2023 года в качестве продавца указано юридическое лицо ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ», однако сам договор не заверен печатью юридического лица. 

Факт управления ФИО1 автомобилем марки 

<

данные изъяты>, кузов №, не зарегистрированным в установленном порядке, подтвержден совокупностью, имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. 

Доводы ФИО1 о том, что в ходе производства по делу инспектором ДПС были допущены процессуальные нарушения, суд находит не состоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 28.10настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Должностным лицом обоснованно за совершенное ФИО1 правонарушение было вынесено на месте постановление по делу об административном правонарушении, с которым последний не согласился и в дальнейшем составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол был подписан ФИО1, в том числе и графы, в которой имеется разъяснение прав, предусмотренных положениями ст. 51 Конституции РФ и ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Следовательно, все права ФИО1 были разъяснены.

Также суд не может согласиться с тем, что в протоколе по делу об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ вмененная ФИО1 Так в протоколе об административном правонарушении описано вмененное ФИО1 административное правонарушение, в также указана часть и статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

Действия должностного лица по вынесению постановления соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, степени вины, личности нарушителя, суд находит постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ СВД России «Красноярское» ФИО3 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ от 28.07.2023 года, законным и не подлежащим отмене. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ СВД России «Красноярское» ФИО3 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ от 28.07.2023 года – оставить без изменения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья