УИД 38RS0003-01-2025-002646-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 ноября 2025 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чекалкиной Т.О.,

при секретаре Бабкиной С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2293/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в обоснование, которого указал, что 07.04.2025 он обратился в ОСФР по Иркутской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2, 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

14.05.2025 ОСФР по Иркутской области вынесено решение № 82642/25, в соответствии с которым ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с незачетом периодов на соответствующих видах работ, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2,7 ч. 1 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды его работы: с 01.08.1991 по 01.03.1992 (07 месяцев 01 день) в должности электросварщик 3 разряда в Таюрском ЛПХ, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский p-он Иркутской области; с 02.03.1992 по 29.04.1995 ( 3 года 01 месяцев 28 дней) в должности оператор челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПХ, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский р-он Иркутской области.

Всего ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ 03 года 08 месяцев 29 дней. Работа в спорные периоды с вредными и тяжелыми условиями труда подтверждается, записями в трудовой книжке, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица СФР.

В период времени с 01.08.1991 по 01.03.1992 он работал электросварщиком 3 разряда в Таюрском ЛПХ, п/о «Леналес».

В период времени с 02.03.1992 по 29.04.1995 он работал оператором челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПХ, п/о «Леналес». Основным назначением челюстных лесопогрузчиков является погрузка лесоматериалов (деревьев, хлыстов и бревен) на лесовозный транспорт. Также работал на штабелевке лесоматериалов, разборке штабелей, и других работах.

Таким образом, считает, что на дату обращения в ОСФР по Иркутской области он имел стаж на соответствующих видах работ более 12 лет 06 месяцев, что дает право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, согласно положений п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного просит признать незаконным решение от 14.05.2025 № 82642/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения периодов работы: с 01.08.1991 по 01.03.1992 (07 месяцев 01 день) в должности электросварщика 3 разряда в Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский p-он Иркутской области; с 02.03.1992 по 29.04.1995 (3 года 01 месяцев 28 дней) в должности оператор челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть- Кутский p-он Иркутской области; включить в стаж работы на соответствующих видах работ: согласно п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период с 01.08.1991 по 01.03.1992 (07 месяцев 01 день) в должности электросварщик 3 разряда в Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский p-он Иркутской области, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период с 02.03.1992 по 29.04.1995 ( 3 года 01 месяцев 28 дней) в должности оператор челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский р-он Иркутской области; признать право на досрочную страховую пенсию по старости 07.04.2025, с даты обращения в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 07.04.2025, с даты обращения в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по доводам и основаниям иска поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО3 обратился в Отделение Фонда 07.04.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № 82642/25 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 5 месяцев 1 день, при требуемом 6 лет 3 месяца.

Стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 9 лет 7 месяцев 21 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 26 лет 7 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет.

Страховой стаж составил 32 года 6 месяцев 1 день, при требуемом 25 лет.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период с 01.08.1991 по 01.03.1992 в должности электросварщика 3 разряда в Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский район Иркутской области включен в стаж работы истца следующим образом: с 01.08.1991 по 31.12.1991 - в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в стаж работы по Списку № 2; с 01.01.1992 по 01.03.1992 - в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районами Крайнего Севера. Указанный период не включен в стаж работы истца по Списку № 2, поскольку с 01.01.1992 стало необходимо документальное подтверждение характера работы и её выполнения в течение полного рабочего времени.

Спорный период со 02.03.1992 по 29.04.1995 в должности оператора челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский район Иркутской области включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Правовые основания для включения данного периода по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ отсутствуют, поскольку Списком № 273 не предусмотрено такое наименование профессии как оператор челюстного погрузчика.

Таким образом, решение Отделения Фонда № 82642/2025 является законным.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» к лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) установлено, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список № 273).

Указанный в Списке № 2 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).

Правилами № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Правил № 516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 07.04.2025 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Иркутской области № 82642/25, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 5 месяцев 1 день, при требуемом 6 лет 3 месяца; стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 9 лет 7 месяцев 21 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 26 лет 7 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 32 года 6 месяцев 1 день, при требуемом 25 лет.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что при принятии решения № 82642/25 в стаж работы ФИО3 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включен спорный период его работы с 01.01.1992 по 01.03.1992, при этот спорный период с 01.08.1991 по 31.12.1991 зачтен в стаж работы истца по Списку № 2; по п.7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включен спорный период его работы с 02.03.1992 года по 29.04.1995.

Согласно записей в трудовой книжки истца серии ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 01.08.1991 принят электросварщиком 3 разряда в ФИО4 ЛПХ, 02.03.1992 переведен оператор челюстного погрузчика на верхний склад, 29.04.1995 уволен. 

Как усматривается из справки архивного отдела Администрации Усть-Кутского МО от 20.10.2025 В документах архивного фонда АОЗТ «ФИО4 ЛПХ» (до 1993 г. ФИО4 ЛПХ п/о «Леналес») имеются данные о работе ФИО3: принять с 01.08.1991 согласно расчетных ведомостей по заработной плате.

В просмотренных приказах за 1991 г. сведения о принятии отсутствуют.

Приказом № 8 от 03.02.1992 ФИО3 перевести оператором челюстного погрузчика на верхний склад с 03.02. с.г. Закрепить наставника Романова Ал-дра Ив-ча. После прохождения обучения сдать на разряд квалификационной комиссии.

Приказом № 73 от 29.07.1992 ФИО3 предоставить очередной отпуск за период работы с 01.08.1991/92г. на 36р/дней с 01.08. по 11.09.1992.

Приказом № 99 от 25.09.1992 ФИО3 продлить отпуск до 19.10.1992.

Приказом № 120 от 05.12.1992 ФИО3 предоставить 3 дня в счет очередного отпуска с 4 по 07.12. (так в оригинале документа).

Приказом № 130 от 31.12.1992 начислять вознаграждение за выслугу лет ФИО3 - слесарю - 3г.8мес. - 8м 15% 4м. 10%.

Приказом № 73 от 13.07.1993 ФИО3 оператору в/склада предоставить отпуск за период работы с 02.08.1992-93г. на 38 раб/дней минус 11 дней использованных ранее. Всего в отпуске 27раб/дней. К оплате 38 дней. В отпуске считать с 15.07.1993 по 14.08.1993.

Приказом № 139/а от 06.12.1993 начислять вознаграждение за выслугу лет ФИО3 - тракторист - 4г.8м - 15%.

Приказом № 59 от 07.06.1994 ФИО3 работнику н/склада предоставь очередной отпуск за период работы с 02.08.1993/94г. на 38 дней. В отпуске считать с 08.06 по 22.07.1994. К оплате 38 дней.

Приказом № 82 от 20.07.1994 ФИО3 работнику н/склада предоставить 10. С 23.07. по 03.08.1994.

Приказом № 89 от 03.08.1994 ФИО3 работнику н/склада предоставь дополнительный отпуск за период работы с 01.08.1991/94г. на 24 раб/дня. В отпуске считать с 04.08. по 31.08.1994. К оплате 24 раб/дня.

Приказом № 98 от 31.08.1994 ФИО3 работнику н/склада предоставить 10 дней в счет отпуска с 01.09. по 12.09.1994.

Приказом № 130 от 27.12.1994 начислять вознаграждение за выслугу лет ФИО3 н/ск - 7л09м-20%.

Уволить с 29.04.1995г. работника н/склада (пр. № 32 от 04.05.1995г.).

В 1993 году ФИО4 ЛПХ п/о «Леналес» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «ФИО4 ЛПХ». Документы о реорганизации предприятия отсутствуют.

Личной карточки по учету кадров (ф.Т-2) ФИО3 на хранении не имеется.

Сведений о более точных периодах работы, занимаемых должностях, характере и условиях работы, месте осуществления трудовой деятельности, трудовых договоров, трудовых книжек, табелей учета рабочего времени, карт аттестации рабочего места, кодов видов оплаты труда и удержаний из заработной платы (и их расшифровке) архив не располагает.

Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его работы с 01.08.1991 по 01.03.1992 суд приходит к следующему.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер.

Таким образом, в отношении спорного периода с 01.08.1991 по 31.12.1991 не требуется представления доказательств полной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а право на назначение досрочной страховой пенсии предоставляется газосварщика, сварщика аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщика, без подтверждения вида сварки.

Данные обстоятельства учтены ответчиком и период с 01.08.1991 по 31.12.1991 зачтен истцу в его стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем у суда не имеется оснований для повторного зачета указанного периода в стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, как отмечено судом ранее, в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости стали обладать только газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В свою очередь стороной истца, на которой лежит обязанность представить доказательства работы в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не представлено доказательств подтверждающих, что в период с 01.01.1992 по 01.03.1992 был занят на работах, выполняемых с помощью ручной сварки, либо на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

При указанных обстоятельствах требований истца о включении в стаж работы на соответствующих видах работ согласно п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода с 01.08.1991 по 01.03.1992 (07 месяцев 01 день) в должности электросварщика 3 разряда в Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский p-он Иркутской области, удовлетворению не подлежат.

Не может суд согласиться и с требованиями истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 чт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и периода его работы с 02.03.1992 по 29.04.1995.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Списком № 273 не предусмотрено такое наименование профессии как оператор челюстного погрузчика, при этом заявляя о тождественности выполняемой им работы в должности оператора челюстного погрузчика должностям и работам поименованным в Списке № 273 истец тому достаточных, относимых и допустимых доказательств не представил.

Кроме того, из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Согласно Списку № 273 правом на пенсионное обеспечение пользуются работниками, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, в то время как из представленных архивных данных усматривается, что в 1994 г. истец работал на нижнем складе, в 1992 г. работал слесарем, 1993 г. – трактористом. 

Сама по себе работа в должностях оператора челюстной погрузки на верхнем складе, оператора верхнего слада, тракториста, работника нижнего склада, права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, поскольку возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодатель связывает не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, периоды такой работы должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо подтвердить, что истец был занят в течение полного рабочего дня поименованной в списке № 273 должности в едином технологическом процессе лесозаготовок (со ссылкой на технологический процесс и указанием его полного названия, даты утверждения, срока действия). Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документам: нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Между тем, надлежащих и допустимых письменных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в указанные периоды был занят в течение полного рабочего дня поименованной в Списке № 273 должности в едином технологическом процессе лесозаготовок материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 чт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода его работы с 02.03.1992 по 29.04.1995 удовлетворению не подлежат.

Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда, истцом в ходе рассмотрения гражданского дела, суду не представлено.

Согласно частей 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.20013 №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о признании оспариваемого решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости судом также не усматривается, поскольку на момент обращения в ОСФР по Иркутской области за назначением досрочной страховой пенсии по указанному основанию истец не приобрел соответствующего права, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения № 82642/25 от 14.05.2025 об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, включении в стаж работы на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 27.12.2013 периода работы с 01.08.1991 по 01.03.1992 в должности электросварщика 3 разряда в Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский район Иркутской области, включении в стаж работы на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 27.12.2013 периода работы с 02.03.1992 по 29.04.1995 в должности оператора челюстного погрузчика на верхнем складе Таюрском ЛПК, п/о «Леналес», р.п. Звездный Усть-Кутский район Иркутской области, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 07.04.2025, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 07.04.2025 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т.О. Чекалкина

Мотивированное решение суда изготовлено 2 декабря 2025 года.