№2-74/2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н., 

при секретаре Стакановой С.Д. 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и перерасчете размера страховой пенсии.

В обоснование требований, указав, что на его обращение об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, поскольку ему ответчиком не был засчитан период работы в сельском хозяйстве с 10.10.1968г. по 20.05.1971г. и с 23.07.1973г. по 12.05.1976г. в ОПХ «Возвышенка» на различных должностях, а также период работы в ООО «Брокерстройинформ» в должности оператора картофелехранилища в период с 01.01.1994г. по 01.01.1998г., так как из учредительных документов данных организаций не усматривается, что основным видом их деятельности является деятельность в сфере растениеводства. 

Считает данный отказ незаконным, полагает, что он имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет, поскольку он работал в организациях, занимающихся сельским хозяйством, а именно, растениеводством. 

В связи с чем, просил суд признать за ним, ФИО1, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Орловской области обязанность назначить и производить ФИО1 повышенную выплату к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29.12.1992г. по 31.12.1993г. в ТОО «Восход», с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. в Агрофирме «Брокерстройинформ» в должности оператора картофелехранилища и с 25.09.2001г. по 01.01.2010г. в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в период с 01.02.2019г. и с 01.01.2020г.

В судебном заседании истец и его представитель по устной доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29.12.1992г. по 31.12.1993г. в ТОО «Восход», с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. в Агрофирме «Брокерстройинформ» в должности оператора картофелехранилища и с 25.09.2001г. по 01.01.2010г. в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в период с 01.02.2019г. и с 01.01.2020г.

Суду пояснили, что истец, начиная с 1988г. по 17.09.2001г. работал на одном и то же месте, выполнял одну и ту же трудовую функцию, являлся оператором картофелехранилища, в летнее время работал на токе, занимался обслуживанием техники, происходило только изменение наименования организации, где он работал. Так, он в период с 25.10.1988г. по 28.12.1992г. работал в колхозе «Восход», откуда 28.12.1992г. переведен в ТОО «Восход» оператором картофелехранилища, затем переведен в Агрофирму «Брокерстройинформ» в связи с ликвидацией ТОО «Восход», где работал в период с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. также оператором картофелехранилища, в связи с реорганизацией Агрофирмы «Брокерстройинформ» переведен оператором картофелехранилища в ЗАО «Восход», где работал в период со 02.01.1998г. по 17.09.2001г.

Также в период работы с 25.09.2001г. по 01.01.2010г. в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера, его трудовая деятельность была связана с сельским хозяйством, поскольку они в ночное время охраняли агроцех, в котором находился скот, при этом следил за температурным в режимом внутри помещений с животными. 

По указанным основаниям просил суд удовлетворить его исковые требования.

Также указал, поскольку его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, и он работал только в период с 27.02.2018г. по 16.01.2019г. и с 16.07.2019г. по 16.12.2019г., находясь на пенсии, то размер его пенсии в период, когда он не работал, должен быть пересчитан с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 проживает в сельской местности и является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно части 14 статьи 17 Закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16, указанного закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), которые дают право на установление указанного повышения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 (далее-Список №1440).

В стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 включены следующие периоды работы: с 10.10.1968 по 20.05.1971 и с 23.07.1973 по 12.05.1976 в Опытно - производственном хозяйстве «Возвышенка», с 15.06.1976 по 29.06.1985 в колхозе им. Свердлова, с 16.07.1985 по 11.10.1988 в совхозе Щегловский, с 25.10.1988 по 28.12.1992 в колхозе «Восход» и с 02.01.1998 по 17.09.2001 в ЗАО «Восход», всего 25 лет 8 месяцев 3 дня.

Период работы с 29.12.1992 по 31.12.1993 в ТОО «Восход» в должности оператора картофелехранилища не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как отсутствуют сведения об основной деятельности организации.

Период работы с 01.01.1994 по 01.01.1998 в должности оператора картофелехранилища в агрофирме «Брокерстройинформ» не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как согласно учредительным документам (Уставу) основным видом деятельности организации является животноводство, при этом Списком №1440 в разделе животноводство должность оператора картофелехранилища не предусмотрена.

Периоды работы с 25.09.2001 по 01.01.2010 в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера, с 14.11.2014 по 09.10.2017, с 27.02.2018 по 16.01.2019 и с 16.07.2019 по 16.12.2019г. в ФГУП «Почта России» в должности почтальона не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как указанные организации не являются сельскохозяйственными предприятиями.

По указанным основаниям просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшего в период назначения истцу пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 Утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Согласно п. а ч. 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В силу п. а ч. 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разделе 1 «Растениеводство» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 (далее- Список) имеются, в том числе должность, главный механик (механик), слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов, машинист (машинист зернотока, машинист зернопогрузчика (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

При этом Разделом 3 Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. включается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности

Как видно из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Полозовские дворы, ул.Октябрьская, д. 13, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается общегражданским паспортом на имя ФИО1, материалами пенсионного дала и сторонами не оспаривалось. 

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с 10.10.1968 по 20.05.1971 и с 23.07.1973 по 12.05.1976 работал в Опытно - производственном хозяйстве «Возвышенка» в качестве рабочего, а затем слесарем, с 15.06.1976 по 29.06.1985 в колхозе им. Свердлова, с 16.07.1985 по 11.10.1988 в совхозе Щегловский, с 25.10.1988 по 28.12.1992 в колхозе «Восход», с 29.12.1992 по 31.12.1993 в ТОО «Восход», с 01.01.1994 по 01.01.1998 в агрофирме «Брокерстройинформ» и с 02.01.1998 по 17.09.2001 в ЗАО «Восход» в качестве оператора картофелехранилища; с 25.09.2001 по 01.01.2010 в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера; с 14.11.2014 по 09.10.2017, с 27.02.2018 по 16.01.2019 и с 16.07.2019 по 16.12.2019г. в ФГУП «Почта России» в должности почтальона

Судом установлено, что истец, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве, однако в установлении повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве ему было отказано, поскольку стаж его работы в сельском хозяйстве составил 25 лет 08 месяцев 03 дня, что менее 30 лет, необходимых для перерасчета пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В стаж работы в сельском хозяйстве истцу не были включены следующие периоды: с 29.12.1992 по 31.12.1993 в ТОО «Восход» в должности оператора картофелехранилища, так как отсутствуют сведения об основной деятельности организации; 

с 01.01.1994 по 01.01.1998 в должности оператора картофелехранилища в агрофирме «Брокерстройинформ», так как согласно учредительным документам (Уставу) основным видом деятельности организации является животноводство, а Списком №1440 в разделе животноводство должность оператора картофелехранилища не предусмотрена;

периоды работы с 25.09.2001 по 01.01.2010 в ЗАО «ОРЛЭКС» в должности контролера, с 14.11.2014 по 09.10.2017, с 27.02.2018 по 16.01.2019 и с 16.07.2019 по 16.12.2019г. в ФГУП «Почта России» в должности почтальона, так как указанные организации не являются сельскохозяйственными предприятиями.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Орловского района Орловской области № 704 от 28.12.1992г. был зарегистрирован Устав ТОО «Восход» в связи с реорганизацией колхоза «Восход». Согласно данному постановлению ТОО «Восход» расположено по адресу: Орловская область, Орловский район, Жиляевский сельский совет, д. Полозовские дворы; земельный фонд данного Товарищества составляет 5353га, основным видом деятельности является деятельность, указанная в Уставе. 

На основании заявления учредителей агрофирмы «Брокерстрой-информ» была произведена регистрация его филиала АОЗТ «Восход-БИС» и Положения АОЗТ «Восход-БИС», что подтверждается Постановлением администрации Орловского района Орловской области № 695 от 04.10.1994г. 

Согласно данному постановлению следует, что структурное подразделение ТОО «Восход» агрофирмы АОЗТ «Брокерстройинформ» было исключено, в связи с созданием филиала АОЗТ «Восход –БСИ» агрофирмы «Брокерстройинформ», расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, Жиляевский сельский совет, д. Полозовские дворы. 

На основании постановления администрации Орловского района Орловской области № 1259 от 23.12.1997г. было зарегистрировано в качестве самостоятельного юридического лица ЗАО «Восход», созданное в результате реорганизации ЗАО «Брокерстрой-информ-2» путем выделения. 

Основные виды деятельности во вновь созданных организациях ТОО «Восход», агрофирмы «Брокерстройинформ» указаны в их Уставах, однако в архив на хранение Уставы указанных организаций не сдавались, что подтверждается ответом Бюджетного учреждения Орловской области «Государственный архив Орловской области» и ответом Управления организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области.

Между тем, сведения, содержащиеся в указанных постановлениях, согласуются с записями в трудовой книжке на имя истца, согласно которым ФИО1 в период с 25.10.1988г. по 28.12.1992г. работал в колхозе «Восход», откуда 28.12.1992г. переведен в ТОО «Восход» оператором картофелехранилища, 31.12.1993г. уволен в связи с ликвидацией ТОО «Восход» и переведен в Агрофирму «Брокерстройинформ», где работал в период с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. также оператором картофелехранилища, в связи с реорганизацией Агрофирмы «Брокерстройинформ» переведен оператором картофелехранилища в ЗАО «Восход», где работал в период со 02.01.1998г. по 17.09.2001г.

Более того, из последовательных пояснений истца следует, что он, начиная с 1988г. по 17.09.2001г. работал на одном и то же месте, выполнял одну и ту же трудовую функцию, являлся оператором картофелехранилища, в летнее время работал на токе, занимался обслуживанием сельскохозяйственной техники, происходило только изменение наименования организации, где он работал.

Пояснения истца в данной части согласуются с постановлениями администрации Орловского района Орловской области и ответом архива Управления организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области, согласно которым колхоз «Восход», ТОО «Восход», агрофирма «Брокерстройинформ» располагаются по адресу: Орловский район, Жиляевский сельский совет, д.Полозовские дворы, и ФИО1 как оператору картофелехранилища начислялась заработная плата, что следует из книг учета расчетов по оплате труда ТОО «Восход» и агрофирма «Брокерстройинформ». 

Также в подтверждение того, что в период с 29.12.1992 по 31.12.1993 в ТОО «Восход» и в период с 01.01.1994 по 01.01.1998 в агрофирме «Брокерстройинформ» одним из видов их деятельности являлось растениеводство, истцом суду были представлены штатное расписание и финансовые документы данных организаций, в соответствии с которыми в данных организациях велось растениеводство, в штат была введена агрономическая служба, составлялись отчеты о количестве годового урожая зерновых, а также и картофеля за период с 1990г. по 1995г., а также отдельные приказы об оплате труда на уборке картофеля, в том числе, за сортировку и засыпку картофеля в хранилище. 

Кроме этого, допрошенные в судебном заедании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6, работавшие вместе с истцом ФИО1 в колхозе «Восход», в ТОО «Восход», в Агрофирме «Брокерстройинформ», в ЗАО «Восход», суду пояснили, что ФИО1 в осенне-зимний период работал оператором картофелехранилища, занимался погрузкой и хранением картофеля в картофелехранилище, ежедневно следил за температурным режимом в картофелехранилище, в своей работе он использовал транспортер, который сам обслуживал как механик. Весной помогал выпускать технику в поле, а в летний период работал на токе, на зерноочистительных машинах, занимался их техническим обслуживанием. 

Вышеприведенные показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, оцененные в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает искренними и достоверными и принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным собранным по делу доказательствам.

Более того, факт их работы вместе со ФИО1 в спорный период подтверждены трудовыми книжками на их имя. 

Таким образом, из анализа указанных доказательств следует, что в период с 29.12.1992 по 31.12.1993 в ТОО «Восход» и с 01.01.1994 по 01.01.1998 в агрофирме «Брокерстройинформ», относящимися к предприятиям сельского хозяйства, одним из видов их деятельности являлось растениеводство, где истец работал фактически слесарем – оператором, хотя в трудовой книжке его профессия была указана как оператор картофелехранилища, следовательно, указанные периоды (с 29.12.1992г. по 31.12.1993г. в ТОО «Восход» и с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. в Агрофирме «Брокерстройинформ») подлежат включению в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

С учетом включенного периода работы истца в сельском хозяйстве, его общий страховой стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, и с учётом того, что ФИО1 с 2016г. и до настоящего времени проживает в сельской местности, следовательно, истец имеет право на перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При определении даты, с какой подлежит производить перерасчет пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей с 1 января 2019 г.) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. 

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. 

В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности (далее Правила).

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п.п. «ж» п. 9 Правил обстоятельствами, влекущими перерасчет размера фиксированной выплаты, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, являются поступление на работу и (или) осуществление иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии, и проживая в сельской местности, в период с 27.02.2018г. по 16.01.2019г. и в период с 16.07.2019г по 16.12.2019г. осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1 и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

При этом в ходе рассмотрения дела было установлено, что с учетом включенного судом периода работы истца в сельском хозяйстве, его общий страховой стаж работы в сельском хозяйстве составил более 30 лет, при условии, что ФИО1 с 2016г. проживает в сельской местности, и в период с 27.02.2018г. по 16.01.2019г. и с 16.07.2019г по 16.12.2019г. осуществлял трудовую деятельность, то перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с приведенными нормами права подлежит в период с 01.02.2019 по 31.07.2019г. и с 01.01.2020г.

Между тем, требования истца о включении в его страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с 25.09.2001г. по 01.01.2010г. в ЗАО «ОРЛЭКС» охранником сельскохозяйственного объекта, не подлежат удовлетворению, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что основным (вспомогательным) видом деятельности ЗАО «ОРЛЭКС» являлось сельское хозяйство, также в данном обществе имелись структурные подразделения растениеводческого (животноводческого) направления организации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и перерасчете размера страховой пенсии - удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, периоды работы: с 29.12.1992г. по 31.12.1993г. в ТОО «Восход» и с 01.01.1994г. по 01.01.1998г. в Агрофирме «Брокерстройинформ» в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в период с 01.02.2019 по 31.07.2019г. и с 01.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Мотивированный текст решения изготовлен 04 февраля 2020г.

Судья Н.Н.Второва