Дело 2-1811/2021

24RS0024-01-2021-002672-88

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Лобановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Канска» к ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «ЦЗН г. Канска» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаченных денежных средств, мотивируя требования тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи. КГКУ «ЦЗН г. Канска» 11.11.2020 г. произвело перечисление ответчику единовременной финансовой помощи в размере 189 228 руб. В соответствии с пунктом 2.1.4 договора ФИО1 обязан не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на его лицевой счет предоставить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевой расходование единовременной финансовой помощи (договор, кассовый чек и копия кассового чека, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки). Срок предоставления документов истек ДД.ММ.ГГГГ Однако, данное обязательство ответчиком не исполнено. 12.02.2021 г. КГКУ «ЦЗН г. Канска» направило ответчику уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 189228 руб. в течение 30 календарных дней, письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения. Денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 189 228 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 5 0002 руб. 56 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, отправленное в адрес ответчика заказное письмо с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительства (

<

адрес>) возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Суд расценивает уклонение ответчика от получения судебных повесток как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца ФИО2, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 

В силу п.1 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. 

В соответствии со ст.17.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся в том числе, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. 

Установление порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в силу ст. 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 г. № 13-6604, относится к полномочиям Правительства Красноярского края. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 г. № 429, утвержден Порядок, условия, размер предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечень расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, условия ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи (далее – Порядок). Согласно п. 1.2 приведенного Постановления предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п «Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении», единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации составляют единовременную финансовую помощь.

Подпунктом 2 п. 4.1 Порядка установлено, что в случае невыполнение (несвоевременное выполнение) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании между КГКУ «ЦЗН г. Канска» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении ФИО1 единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в размере 190 028 руб.

В соответствии с подпунктам 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 договора КГКУ «ЦЗН г. Канска» согласно платёжному поручению от 10.11.2020 г. ответчику было произведено перечисление денежной суммы в размере 189 228 руб. (единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве ИП).

Из представленного в дело бизнес-плана, инициатором которого являлся ответчик, следует, что целью проекта является открытие магазина детских автокресел в городе Канске. 

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора, ФИО1 обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности, указанному в п. 2.1.1 договора.

Согласно выписке из ЕГРИП дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «г» пункта 3.1 договора ФИО1 обязался возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае невыполнения (несвоевремнное выполнение) обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи. 

КГКУ «ЦЗН г. Канска» ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 189228 руб. в течение 30 календарных дней, согласно Приказу № 042-С от 11.02/2021 г. «О возврате выплаченной единовременной финансовой помощи». На момент рассмотрения дела в суде, денежные средства ответчиком не возвращены, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая, что обязательство, предусмотренное п.п. 2.1.2 договора предоставления единовременной финансовой помощи от 20.10.2020 г., ответчиком не выполнено, единовременная финансовая помощь в размере 189228 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет Красноярского края. 

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца, расходы по уплате госпошлины в размере 5 000 руб. 56 коп. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Канска» к ФИО1 о взыскании выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Красноярского края денежные средства, полученные по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи, в размере 189 228 руб. 

Взыскать в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Канска» с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 000 руб. 56 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Г.Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021 г.