Дело № 2а-4364/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 26 июля 2017 года в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска было возбуждено исполнительное производство № 62872/17/24009-ИП на основании судебного приказа № 2-1490/92/2017 от 24.04.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 92 в Центральном районе г. Красноярска о взыскании с нее задолженности по кредитному договору. В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по обращению взыскания на ее счета, открытые в АО «Газпромбанк». В связи с этим, банком были наложены ограничения на ее счета, с которых производились списания денежных средств. 07 апреля 2022 года судебный приказ был отменен судом, в связи с чем, исполнительное производство № 62872/17/24009-ИП было прекращено. Однако в АО Газпромбанк не были сняты ограничения с ее счетов, открытых в этом банке, и списания ее денежных средств продолжились. В связи с этим, она посредством сервиса подачи обращений на сайте ФССП России, обратилась в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска с ходатайством снять ограничения с ее счетов в АО Газпромбанк, поскольку меры по снятию ареста приняты не были. В ответ на данное обращение из ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на ее электронный адрес 10 ноября 2023 года поступил ответ о том, что 20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на счета должника, открытые в АО Газпромбанк. Также посредством сервиса подачи обращений, она обратилась в АО Газпромбанк с просьбой сообщить номер исполнительного производства и подразделение службы судебных приставов, наложившее арест на ее счета. В ответ на это обращение из АО Газпромбанк поступил ответ в виде СМС-сообщение о том, что по ее счетам установлены ограничения на сумму 16 269 рублей 61 коп. на основании постановления по обращению взыскания на денежные средства должника № 2-1490/2017-92 от 14.03.2022 года по ИП № 62872/17/24009-ИП от 26.07.2017 года, документ об отмене постановления в банк не поступал. Из указанных выше ответов следует, что 20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на счета должника, открытые в АО Газпромбанк, однако это постановление судебным приставом-исполнителем в банк не направлено, что привело к негативным для нее последствиям в виде продолжающихся после прекращения исполнительного производства ограничений в пользовании ее банковскими счетами. Так, на ее счетах в АО Газпромбанк до сих пор числится задолженность в размере 16 269 рублей 61 коп., что соответствует сумме долга по исполнительному производству № 62872/17/24009-ИП от 26.07.2017 года. АО Газпромбанк осуществляет удержания денежных средств с ее счетов. Так, 25 января 2024 года с ее счета были сняты денежные средства в размере 537 рублей 30 коп.. Просит признать незаконным бездействие ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выраженное в не направлении в установленный срок постановления об отмене мер принудительного исполнения в адрес АО «Газпромбанк», по исполнительному производству № 62872/17/24009-ИП от 26.07.2017 года, обязать ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска направить в АО «Газпромбанк» постановление об отмене мер принудительного исполнения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена заказной корреспонденцией, представила суду ходатайство, о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков: ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц – АО «Газпромбанк, ООО «Бастион», о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпромбанк» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указали, что 14 апреля 2022 года на исполнение в Банк в рамках электронного документооборота с ФССП России поступило Постановление по исполнительному производству №62872/17/24009- ИП от 26.07.2017 года об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в общем размере 16 269 рублей 61 коп.. Во исполнении указанного постановления, Банком произведены списания денежных средств со счета ФИО1 № 40817810815340002033, открытый в Банке: п/п № 2466823 от 25.01.2024 года в размере 536,76 рублей, п/п № 2468588 от 26.01.2024 года в размере 537,30 рублей. Как следует из выписки по карте ФИО1 № 4249 **** **** 0077, 02 февраля 2024 года, указанные денежные средства ФССП России возвращены на счет истца. Постановление об отмене мер за период с 20.04.2022 года по 28.02.2024 год в Банк не поступало.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.