№ 2-779/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Утюбаеве Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО28, ФИО27, к Администрации МО «

<

адрес>», Жилищному управлению администрации МО «

<

адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

с участием и в присутствии представителя истца ФИО1 - ФИО11, действующего на основании доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО28 ФИО27 обратились в суд с иском к ответчикам Администрации МО «

<

адрес>», Жилищному управлению администрации МО «

<

адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что по вышеуказанному адресу проживают совместно с ФИО3, являющейся супругой ФИО1 В процессе проживания в доме, а именно в ДД.ММ.ГГГГ истцами в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий, но без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка, а именно: демонтирована печь, оборудован совмещенный санузел, туалет с душевой кабиной, так как ранее квартира не имела сантехнических удобств. Работы по перепланировке проводились своими силами и за счет личных средств. Самовольно перепланированное истцами помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждено соответствующими документами. Указанная квартира является муниципальной собственностью и состоит на балансе НО 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, согласно данным из технического паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Астраханским филиалом ФГПУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». В ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в Жилищное управление администрации МО «

<

адрес>» по вопросу приватизации квартиры, однако в приватизации было отказано в связи с проведенной перепланировкой. Установление права собственности на указанное жилое помещение необходимо истцу для оформления правоустанавливающих документов.

В связи с изложенным, истцы просят суд:

- сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; 

- признать за ФИО1 , ФИО2 , ФИО27, ФИО28 право собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 56,1 кв.м, в том числе жилой площадью 37,5 кв.м. 

Истцы ФИО1, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО27 ФИО28 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в адрес суда заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Жилищное управление администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в адрес суда возражения на исковое заявление, согласно которому управление возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Управления по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому управление возражает относительно удовлетворения исковых требований. 

Представитель ответчика Администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на исковое заявление, согласно которому администрация возражает относительно удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ране представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, также указала, что относительно заявленных исковых требований не возражает, от права собственности на 

<

адрес> отказывается, последствия отказа от участия в приватизации ей разъяснены и понятны. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена 

<

адрес>. 

Согласно выписке из распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, В связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО12, договор найма жилого помещения в виде 

<

адрес> изменен, основным квартиросъемщиком признан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с составом семьи: супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ 

В указанной квартире истцы проживают по настоящее время. Документ, на основании которого истцы вселилась в данную квартиру, не сохранился.

Согласно извлечению их технического паспорта №, составленному АФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, общей площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., произведена перепланировка. 

Техническим заключением по результатам обследования основных строительных конструкций 

<

адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес> составленным ООО КАСФ «

<

данные изъяты>», установлено, что основные строительные конструкции после перепланировки находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. Мероприятия по перепланировке не повлияли на несущую способность строительных конструкций и не изменили пожарную безопасность здания. 

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие условий проживания в жилом помещении требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.12.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

У суда нет оснований сомневаться в данных заключениях, представленных по результатам обследования квартиры.

Нарушений прав третьих лиц перепланировкой квартиры в процессе рассмотрения данного иска не установлено, что подтверждается заявлениями соседей смежных домовладений ФИО13, ФИО14, ФИО15, которые не возражают относительно произведенной реконструкции 

<

адрес>

Судом установлено, что истцы, осуществившие самовольную перепланировку, предпринимали надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации СМО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, однако истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно перепланированной квартиры.

В соответствии со ст. 1 п.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также о нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования в части сохранения жилого дома в перепланированном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8, в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно сведениям поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, постоянно проживают и состоят на регистрационном учете:

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Указанные сведения также подтверждаются адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, последняя отказывается от права собственности на 

<

адрес>, последствия отказа от участия в приватизации ей разъяснены и понятны. 

Согласно заявлению ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоявших на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования она поддерживает, просит суд их удовлетворить в полном объеме, на приватизацию квартиры истцами согласна, от права собственности на данную квартиру отказывается, последствия отказа от приватизации ей разъяснены и понятны. 

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и ФИО8принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Также в судебном заседании были представлены сведения на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее состоявшей на регистрационном учете в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1\4 доли квартиры по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правопритязания на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

Согласно справкам о наличии (отсутствии) собственности №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным по данным государственного архивного фонда 

<

адрес> ГБУ АО «БТИ», за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования 

<

адрес> не значатся, в приватизации не участвовали.

Учитывая то обстоятельство, что занимаемое истцом жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации прав истцов на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, суд приходит к убеждению об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 , ФИО2 , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО28, ФИО27, к Администрации МО «

<

адрес>», Жилищному управлению администрации МО «

<

адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за ФИО1 , ФИО2 , ФИО28, ФИО27 право собственности в равных долях на перепланированную комнату №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м. 

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда 

<

адрес> через Трусовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.