В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-69/2020

№ 5-144/2020

Р Е Ш Е Н И Е

«02» июня 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе защитника АО «Управляющая компания Левобережного района» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 06 марта 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Управляющая компания Левобережного района» (далее по тексту АО «УК Левобережного района»),

(судья районного суда Удоденко Г.В.)

У С Т А Н О В И Л :

постановлением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 06 марта 2020 года АО «УК Левобережного района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.95-98).

В жалобе защитником АО «УК Левобережного района» по доверенности ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления от 06 марта 2020 года, как незаконного и необоснованного, прекращении производства по делу (л.д.100-101). 

В судебном заседании защитник АО «УК Левобережного района» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в полном объеме материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из постановления судьи и материалов дела усматривается, что 22 февраля 2012 года АО «УК Левобережного района» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 12 по Воронежской области (л.д.21-29,33).

Основным видом деятельности АО «УК Левобережного района» является управление и эксплуатация жилищного фонда (л.д.34-54).

Из протокола № 2 от 16 марта 2012 года внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воронеж ул. 

<

адрес> д. 17, следует, что в качестве способа управления многоквартирным домом выбрана управляющая организация - АО «УК Левобережного района» (л.д.55-56).

15 ноября 2019 года специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 при рассмотрении обращений граждан, проживающих в жилых квартирах в доме № 17 по ул. 

<

адрес> г. Воронежа, от 11 ноября 2019 года, содержащих информацию о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, а именно: при эксплуатации оборудования (предположительно от отопительной системы указанного дома) в подъездах № 2 и № 3 генерируется шум (в дневное и ночное время) в значениях, превышающих гигиенические нормативы, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования (л.д.19).

11 декабря 2019 года специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесено определение № 1075-02/3 о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы на 24 декабря 2019 года с 22 часов 00 минут по 24 минут 00 минут условий проживания жителей квартиры 31 дома 17 по ул. 

<

адрес> г. Воронежа с проведением замеров уровня шума. Для проведения экспертизы ООО «

<

данные изъяты>» (подрядная организация), АО «УК Левобережного района» (управляющая организация многоквартирного дома) поручено обеспечить работу и приостановление на 10-25 минут оборудования в присутствии законного представителя юридического лица при проведении замеров (л.д.16-17). 17 декабря 2019 года указанное определение направлено на электронный адрес АО «УК Левобережного района» (л.д.15), факт получения определения юридическим лицом не оспаривается.

24 декабря 2019 года с 22 часов 00 минут до 23 минут 30 минут для участия в проведении экспертизы законный представитель АО «УК Левобережного района» не явился, а также не обеспечил присутствие своего уполномоченного представителя, вследствие чего доступ к оборудованию системы отопления многоквартирного дома и его последующего отключения АО «УК Левобережного района» не обеспечен. 

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте санитарно-эпидемиологического обследования от 24 декабря 2019 года, составленном врачом по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», в присутствии жителя квартиры № 31 дома № 17 по ул. 

<

адрес> г. Воронежа, директора ООО «

<

данные изъяты>», а также в протоколе от 07 февраля 2020 года № 002260 об административном правонарушении, составленном специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 после обнаружения в действиях АО «УК Левобережного района» признаков состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7-9,14).

Постановлением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 06 марта 2020 года АО «УК Левобережного района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.95-98).

Факт совершения АО «УК Левобережного района» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 002260 от 07 февраля 2020 года (л.д. 7-9), актом санитарно-эпидемиологического обследования от 24 декабря 2019 года (л.д.14) и другими доказательствами, которые получили при рассмотрении дела надлежащую правовую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение о признании АО «УК Левобережного района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства подтверждают факт необеспечения присутствия законного представителя или иного уполномоченного лица для участия в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении АО «УК Левобережного района» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Административное наказание назначено АО «УК Левобережного района» в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения АО «УК Левобережного района» при его назначении суд мотивировал свой вывод с учетом положений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке назначения наказания.

Фактически доводы жалобы, в том числе о том, что в определении должностного лица отсутствует указание на конкретное оборудование, работу которого следовало приостановить, и на невозможность присутствия при проведении необходимых замеров представителя управляющей компании в нерабочее время, повторяют позицию АО «УК Левобережного района», изложенную им в суде первой инстанции, они являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется. 

Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях АО «УК Левобережного района» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены или изменения постановления судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 06 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Управляющая компания Левобережного района» оставить без изменения, жалобу АО «Управляющая компания Левобережного района» – без удовлетворения.

Судья областного суда И.В. Кобзева