Гр. дело № 2-424/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе: 

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Кислицыной Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, определении долей в праве собственности на жилой дом, признании права собственности на доли в праве на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что являются долевыми собственниками жилого дома общей площадью с холодными помещениями 101,3 кв.м, в том числе общей площадью 90,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> У ФИО1 в собственности 67/100 доли дома, у ФИО2 - 33/100 доли. Право собственности истцов на жилой дом в указанных долях зарегистрировано в установленном законом порядке. Дом состоит из двух отдельных жилых помещений, каждое из которых занимают истцы. Истцам также на праве собственности принадлежит земельный участок, выделенный под обслуживание жилого дома. 

В целях улучшения условий проживания, повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в 2016 году истцы по согласованию между собой, за счет своих сил и средств самовольно, без получения на то соответствующих разрешений произвели работы по реконструкции, переустройству и перепланировке принадлежащих им помещений жилого дома. После произведенных работ, изменились технические характеристики дома и был создан новый объект права. Истцам было отказано органом местного самоуправления во вводе в эксплуатацию жилого дома с учетом произведенной реконструкции. Но по результатам заключения специалиста, произведенные истцами работы соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. 

Со ссылкой на ст. 222, 246 ГК РФ ст. 25, 29 ЖК РФ просят суд: сохранить жилые помещения истцов в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде. Определить доли истцов в праве общедолевой собственности на жилой дом равными: ФИО2 – 57/100, ФИО1 – 43/100. Признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом в соответствии установленными долями: за ФИО2 на 57/100доли, за ФИО1 на 43/100 доли. 

Истица ФИО2 и ее представители ФИО3, ФИО4, допущенные к участию в деле по устному ходатайству, иск поддержали по основаниям в нем изложенным. 

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился. 

Ответчик - Администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено. 

Третьи лица: ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, возражений не представили. 

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит 11/100 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями общей площадью 90,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 также принадлежит на праве собственности 56/100 доли указанного жилого дома. 

Право собственности ФИО1 на данное имущество (11/100 + 56/100 = 67/100) зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП соответственно 08.09.2008г. и 24.10.2008г. 

ФИО2 на основании договора купли-продажи от 25.03.2004 года, на праве собственности принадлежит 33/100 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями общей площадью 101,3 кв.м, площадью дома 90,4 кв.м, расположенный по тому же адресу. Право собственности ФИО2 на данное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП 22.04.2004 года. 

Жилой дом № 

<

адрес> состоит из двух отдельных помещений, которые занимают истцы. 

Под обслуживание данного жилого дома сформирован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером № площадью 346,5 кв.м из земель населенных пунктов с разрешённым использованием - для обслуживания жилого дома, находящийся в долевой собственности истцов. 

Кроме того, смежным с вышеуказанным земельным участком имеется сформированный двухконтурный земельный участок с КН № площадью 539 кв.м, который граничит с земельным участком под обслуживание жилого дома в месте расположения пристройки ФИО2 и находящийся в собственности у нее же. 

Истица ФИО2 за свой счет самовольно произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего ей жилого помещения. В частности, как следует из технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года, в настоящее время ее жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит на первом этаже из: прихожей площадью 9,5 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 11,9 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 10,3 кв.м, 7,6 кв.м, 10,2 кв.м, на втором этаже из: жилой комнаты площадью 25,5 кв.м. 

Произведенные истицей работы по реконструкции жилого дома включают в себя строительство двухэтажной пристройки с освоением чердачного пространства, размещением в ней на первом этаже: прихожей площадью 9,5 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 11,9 кв.м, на втором этаже – жилой комнаты площадью 25,5 кв.м. 

Работы по перепланировке включают в себя: перенос перегородки из газосиликатных блоков между жилыми комнатами 5ж и 6ж. 

Работы по переустройству включают в себя: демонтаж вентиляционного канала в указанных помещениях; устройство санузла во вновь образованных помещениях и установка электрического бойлера. 

Истец ФИО1 за свой счет самовольно произвел перепланировку и переустройство (переоборудование) принадлежащего ему жилого помещения. В частности, как следует из технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года, в настоящее время его жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит из: прихожей площадью 1,9 кв.м, кладовой площадью 0,7 кв.м, коридора площадью 4,8 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 15,2 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 12,1 кв.м, 9,0 кв.м, 11,1 кв.м. 

Из представленных истцами документов следует, что истцом ФИО1 работы по реконструкции его жилого помещения не производились. При этом произведены работы по перепланировке: в бывшем помещении коридора (5) возведена перегородка с дверным проемом с образованием двух новых помещений прихожей и кладовой; между бывшими помещениями 1ж и 4 перенесена перегородка из гипсокартонной плиты с устройством дверного проема. 

Кроме того, произведено переоборудование в совмещенном санузле в виде переустановки сантехприборов. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. 

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

ФИО1 и ФИО2 23.06.2016г. обратились в орган местного самоуправления с заявлением с просьбой узаконить произведенную ими реконструкцию, перепланировку и переоборудование, однако, администрацией МО «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано 01.07.2016года в связи с ее самовольным осуществлением. 

Суд считает возможным сохранить жилое помещение ФИО2 в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам заключения специалиста № 1-ТО, составленного ИП ФИО15 по обследованию, произведенному 24 сентября 2016 года в отношении двух жилых помещений - всего жилого дома, в обследуемом жилом доме на момент обследования произведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию в помещении ФИО2 и по перепланировке в помещении ФИО1 Жилой дом представляет одноэтажное жилое строение с чердаком, 1965 года постройки. Дом подключен к централизованным инженерным сетям: электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения. Отопление автономное, канализация – септик. 

Обследованием конструкций установлено, что качество выполненных работ соответствует строительным нормам и правилам в части устройства фундамента, по возведению стен и перегородок, по утеплению стен, по устройству чердачного перекрытия, по устройству кровли. Выполненные работы удовлетворяют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10»Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Работы по установке двухконтурного газового котла соответствуют требованиям СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» и МДС 41-2.2000. Все помещения объектов имеют отделочные покрытия, соответствующие требованиям СНиП. Работу по устройству водоснабжения и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Объемно-планировочное решение обеспечивает безопасность проживания людей. Конфигурация внутреннего пространства обеспечивают соблюдение требований пожарной безопасности. Расположение в составе помещений конструкций выполнено в соответствии с требованиями СП «Несущие и ограждающие конструкции». 

Согласно выводов специалиста, выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не ухудшили условия проживания, не нанесли ущерба конструкциям здания, не изменили пространственную жесткость здания и не создали угрозу жизни и здоровью граждан. 

Поскольку право собственности истцов на указанный жилой дом никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого помещения ФИО2 с возведением пристройки и перепланировка помещения ФИО1 произведены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение жилого помещения ФИО2 в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии с включением возведенной пристройки в состав ее помещения, а также сохранение помещения ФИО1 в перепланированном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. 

Не подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 в части сохранения его жилого помещения в реконструированном и переоборудованном (переустроенном) виде, поскольку требования о сохранении его помещения в реконструированном виде заявлены излишне, т.к. реконструкция не производилась, а документов, подтверждающих соответствие произведенного в его помещении переоборудования санузла строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, ФИО1 суду не представлено. 

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч.5).

Согласно ч.3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. 

Учитывая произведенную ФИО2 реконструкцию, подлежащую сохранению, изменение площадей помещений и жилого дома в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований об определении долей собственников жилого дома. 

Учитывая, новые технические характеристики жилого дома и жилых помещений технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года, доля жилого помещения, принадлежащего ФИО2 в праве собственности на жилой дом составляет 57/100 (78,5: 136,8 = 0,5738= 0,57), доля жилого помещения, принадлежащего ФИО1 43/100 (58,3 : 136,8 = 0,4261=0,43). 

Учитывая, что ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению и требования о признании за истцами права собственности на данный жилой дом, в тех долях, которые определены судом выше. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО2, состоящее на первом этаже из: прихожей площадью 9,5 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 11,9 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 10,3 кв.м, 7,6 кв.м, 10,2 кв.м, на втором этаже из: жилой комнаты площадью 25,5 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года и включить в состав данного жилого помещения вновь образованные в результате реконструкции помещения на первом этаже: прихожей площадью 9,5 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 11,9 кв.м; на втором этаже: жилой комнаты площадью 25,5 кв.м. 

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, состоящее из: прихожей площадью 1,9 кв.м, кладовой площадью 0,7 кв.м, коридора площадью 4,8 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м, кухни площадью 15,2 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 12,1 кв.м, 9,0 кв.м, 11,1 кв.м в перепланированном виде по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года. 

Внести изменения в технические характеристики объекта права – жилой 

<

адрес>: считать данный жилой дом общей площадью 136,8 кв.м, по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ИП ФИО6 25 сентября 2017 года. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО2, в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 136,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 57/100. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО1, в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 136,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 43/100. 

Признать за ФИО2 право собственности на 57/100 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 136,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 43/100 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 136,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном (переоборудованном) виде – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате. 

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева