Дело №12-44/2019

УИД 29MS0035-01-2019-001101-61 

РЕШЕНИЕ

11 июня 2019 года город Новодвинск 

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Хатов А.Е.,

с участием защитника Габович И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Габович И.И. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Новодвинского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года о назначении административного наказания генеральному директору ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» ФИО1 по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новодвинского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года генеральный директор ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что в период с 18 января 2018 года по 15 октября 2018 года, являясь генеральным директором ООО «Микрокредитная компания «Шанс», а в период с 16 октября 2018 года по 06 марта 2019 года являясь генеральным директором ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» (в связи с изменением названия юридического лица) допустила незаконное использование обществом в своем наименовании словосочетания «микрокредитная компания», чем нарушила ст.5Федерального законы от 02.07.2010г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В жалобе и дополнении к ней защитник Габович И.И. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Считает, что в действиях ФИО1 нет вины, поскольку после регистрации ООО «Микрокредитная компания «Шанс», как микрокредитной компании, она в апреле 2018 года, в июле 2018 года и в августе 2018 года для внесения компании в реестр микрофинансовых организаций подавала документы в Центральный банк РФ. Однако документы каждый раз возвращались для устранения недостатков. В последнем уведомлении о возврате документов от 20 сентября 2018 года было указано на схожее название с организацией, уже зарегистрированной в реестре, поэтому были подготовлены документы для изменения названия. Также защитник считает, что материалы дела не содержат сведений о наличии вины ФИО1 и времени совершения административного правонарушения, что свидетельствует о недопустимости протокола об административном правонарушении, в связи с чем не доказано событие правонарушения.

В судебном заседании защитник Габович И.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что с 16 октября 2018 года было изменено наименование юридического лица на ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс». В октябре-ноябре 2018 года ФИО1 проходила обучение, на необходимость которого указал Центральный банк при возврате документов. Далее документы для внесение в реестр не подавали, поскольку ФИО1 другое юридическое лицо зарегистрировано как микрокредитная компания в реестре. В настоящее время в отношении ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» поданы документы на его ликвидацию, 

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявила, в связи с чем принято решение о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу пункта 15 статьи5 Федерального закона от 02 июля 2010 года №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовыхорганизаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной указанным Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация», а также сочетание букв «МФО».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.2Федерального закона от 02.07.2010 г. № 151- ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовах организациях» микрофинансовая организация – юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о которой внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании и микрокредитной компании.

Из материалов дела следует, что в период с 18 января 2018 года по 15 октября 2018 года обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Шанс», а далее в период с 16 октября 2018 года по 06 марта 2019 года в связи с изменением наименования обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Ваш шанс» без внесения в государственный реестр микрофинансовых организаций свыше девяноста календарных дней в своем наименовании использовали словосочетание «микрокредитная компания», данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ.

Кроме того, как следует из пояснений в судебном заседании защитника Габович, сведений из налогового органа, после составления протокола об административном правонарушении 06 марта 2019 года юридическое лицо до настоящего времени без внесения в государственный реестр микрофинансовых организаций в своем наименовании использует словосочетание «микрокредитная компания».

При этом, вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством, в нем содержатся сведения о времени совершения инкриминируемого правонарушения, а именно в период с 18 января 2018 года по день сопоставления протокола, то есть по 06 марта 2019 года, а также в нем содержатся сведения о виновности ФИО1 в инкриминируемых ей действиях.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих допустимых доказательств:

-из письменных объяснений ФИО1 следует, что в декабре 2017 года она, как единственный учредитель ООО «Шанс» переименовала юридическое лицо в ООО «Микрокредитная компания «Шанс» для получения лицензии на осуществление деятельности по микрозаймам, трижды направляла соответствующие документы в Центральный банк РФ, которые были возвращены, 16 октября 2018 года было зарегистрировано изменение наименования юридического лица на ООО «Микрокредитная компания «Ваш Шанс»;

-указанное подтверждается сообщением из налогового органа, а также выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой словосочетание «микрокредитная компания» в названии юридического лица было зарегистрировано 18 января 2018 года и общество стало именоваться ООО «Микрокредитная компания «Шанс», а с 16 октября 2018 года до настоящего времени - ООО «Микрокредитная компания «Ваш Шанс»;

-также из сообщения налогового органа следует, что ООО «Микрокредитная компания «Ваш Шанс» не ликвидировано до настоящего времени;

-согласно письму из Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ, ООО «Микрокредитная компания «Ваш Шанс» свыше девяноста календарных дней в своем наименовании использует словосочетание «микрокредитная компания», хотя не зарегистрировано в реестре микрофинансовых организаций.

Вопреки доводам жалобы факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается вышеприведенной совокупностью доказательств.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 КоАПРФ, выразившегося в незаконном использовании юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация».

Мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что генеральный директор ООО «Микрокредитная компания «Ваш шанс» ФИО1 допустила использование свыше 90 календарных дней с момента регистрации в наименовании юридического лица словосочетания «микрокредитная компания», что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 КоАПРФ.

При этом факты направления ФИО1 документов в Центральный банк РФ не влияют на квалификацию ее действий и не свидетельствуют о ее невиновности.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1,26.1 КоАПРФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст.29.10 КоАПРФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАПРФ для данной категории дел. 

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.15.26.1 КоАПРФ, является обоснованным и справедливым. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления нет.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Новодвинского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника Габович И.И. - без удовлетворения.

Судья А.Е.Хатов