№2-4212/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 06 октября 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора ФИО1, 

истцов ФИО2, 

представителя истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития Оренбургской области об установлении факта проживания, признании права на социальную выплату, обязании произвести единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что жилой дом по адресу 

<

адрес> кадастровый номер № принадлежит на праве собственности за истцом, по состоянию на 04.04.2024 года был оформлен как нежилой ( садовый домик). При этом, ФИО2 постоянно круглогодично проживал в доме с 2020 года. В феврале 2025 года дом зарегистрирован в Росреестре как жилой и ФИО2 предоставлена выплата, предусмотренная постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, …». В ходе паводка пострадал не только жилой дом, но и имущество первой необходимости, находившиеся в доме: холодильник, газовая плита, кухонный гарнитур, кровать, телевизор, водонагреватель и отопительный котел. Комиссия администрации города Оренбурга в мае 2024 года осматривала дом и зафиксировала его повреждения (акт первичного осмотра от 22.05.2024), а также утрату предметов первой необходимости. На запрос в Администрацию г. Оренбурга о предоставлении заключения комиссии об установлении факта утраты имущества, предоставлен ответ от 17.06.2025 №, что заключения комиссии дважды 15.05.2024 г., 06.06.2024 г. направлялись в Министерство социального развития Оренбургской области для рассмотрения вопроса для осуществления выплаты, однако выплата не была произведена.

К участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: Администрация г. Оренбурга.

Истец ФИО2 и представитель истца ФИО3, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, пояснили, что ФИО2 проживал с 2020 года в жилом доме, который пострадал от паводка 2024 года. Вода в доме стояла месяц, паводок нанес существенный ущерб, пострадали и пришли в негодность холодильник, газовая плита, кухонный гарнитур, кровать, телевизор, водонагреватель и отопительный котел. Дом обследовала межведомственная комиссия, был составлен акт. Дом числился на момент затопления как садовый домик, в связи с чем, было отказано, т.к. не было зарегистрировано право собственности на момент ЧС. Вещи все пришли в негодность, имеются фотографии. Истец получил выплату на капитальный ремонт. 

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что ФИО2 обратился в заявлением о назначении единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости как пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации. Приняты решения об отказе в предоставлении выплаты на основании заключения администрации г. Оренбурга, в связи с неустановленным фактом проживания в спорном жилом помещении. Согласно ответу «Роскадастра» по Оренбургской области, по адресу 

<

адрес> на дату введения режима чрезвычайной ситуации имело значение «нежилое». Полагают, что министерством социального развития Оренбургской области приняты решения в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Администрация Южного округа г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен, в отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель минтруда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном отзыве пояснил, что рассматриваемое дело не затрагивает права и обязанности Минтруда России, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации). 

Согласно ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Установлено, что земельный участок кадастровый номер № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные адресу 

<

адрес>, год завершения строительства 

<

данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2025 года.

ФИО2 зарегистрирован 03.02.2025 года по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ № №.

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО4, ФИО5, которые подтвердили факт того, что ФИО2 долгий период проживает в спорном жилом доме постоянно. В 2024 году случился потоп и дом сильно пострадал, все имущество уничтожено, все вещи, находящиеся в доме, затопило, вещи пришли в негодность.

Предоставленными фотографиями истцом подтверждено, что водонагреватель, мебель ( диван, кухонный гарнитур), котел, музыкальная техника, микроволновка, холодильник повреждены, установлен новый котел.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе и предоставленными истцом фотографиями.

Межведомственная комиссия, утвержденная главой Южного округа города Оренбурга 11.05.2025 года при обследовании жилого дома по адресу 

<

адрес> установила, что по данному адресу проживает ФИО2 с женой ФИО6, что подтверждается справкой от 28.04.2024 года председателя СНТ «Дубки». Заключением межведомственной комиссии от 10.05.2024 года установлен факт полной утраты имущества первой необходимости, в том числе холодильника, газовой плиты, шкафа для посуды, стола, стульев, кровати, телевизора, насоса для подачи воды, водонагревателя, отопительного котла.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года № 85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Факт постоянного проживания истца ФИО2 в жилом доме по адресу: 

<

адрес> на момент чрезвычайной ситуации нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца об установлении факта постоянного проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Соответствующие юридические факты повлекут для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. 

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указывает истец ФИО2, он получил выплату на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В связи со сложившейся ситуацией, ФИО2 не мог проживать в своем доме, все движимое имущество было утрачено, недвижимому имуществу причинен ущерб, в результате паводка было утрачено имущество первой необходимости в полном объеме.

С целью оказания мер социальной поддержки ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в рамках оказания помощи гражданам в связи с введением ЧС, а также с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, что подтверждается ответом министерства социального развития Оренбургской области от 08.07.2024 года ФИО2, а также предоставленным ответчиком отзывом.

Министерством социального развития Оренбургской области указанные заявления рассмотрены, подтвержден факт полной утраты имущества первой необходимости и отказано на основании того, что не установлен факт проживания ФИО2 в данном жилом помещении, что опровергается самим заключением межведомственной комиссии об установлении факта проживания от 10.05.2024 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец сослалась на несогласие с принятым решением, поскольку ФИО2 имеет право на выплату в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022г. №609-пп.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2024г. №609-пп, утверждены Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу пункта 7 Положения, финансовая помощь гражданину в связи с частичной и полной утратой ими имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.

В соответствии с пунктом 2 Положения, под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи: холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна: кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан: телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления): насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Согласно пункту 3 Положения, право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее - граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (пункт 4).

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии)).

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области. Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (пункт 5).

В силу пункта 6 Положения, гражданин имеет право обратиться за оказанием финансовой помощи не позднее 6 месяцев со дня введения Губернатором Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации.

В связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, по истечении срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения, граждане, чьи жилые помещения были включены в границы зоны чрезвычайной ситуации указом Губернатора Оренбургской области после 4 октября 2024 года, за оказанием финансовой помощи могут обратиться в комплексный центр социального обслуживания населения Оренбургской области (далее - КЦСОН) по месту жительства в течение 2 месяцев со дня вступления в силу такого указа Губернатора Оренбургской области. Граждане, в отношении которых вынесено решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, позволяющее реализовать право на финансовую помощь, могут обратиться в КЦСОН по месту жительства в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта (пункт 6-1).

Согласно пункту 8 Положения, в случае если в одном жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживает несколько граждан, документы (сведения), указанные в пункте 10 настоящего Положения, подаются каждым гражданином, проживающим в жилом помещении. Документы (сведения) на несовершеннолетних граждан (гражданах) и граждан (гражданах), признанных недееспособными, подаются их законными представителями.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что с заявлением об оказании финансовой помощи гражданин может обратиться в государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). В электронном виде заявление об оказании финансовой помощи может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Форма заявления об оказании финансовой помощи утверждается приказом министерства социального развития Оренбургской области. В электронном виде формирование заявления об оказании финансовой помощи осуществляется посредством заполнения заявителем (представителем) электронной формы запроса на едином портале.

Согласно пункту 14 Положения, в течение одного рабочего дня со дня поступления документов (сведений) КЦСОН, ЦСПН направляют их в министерство социального развития Оренбургской области для принятия решения об оказании заявителю финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи.

Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи рассматривает поступившие заявление и документы и принимает решение об оказании финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи, за исключением случая приостановления рассмотрения заявления по основанию, предусмотренному пунктом 15-1 настоящего Положения. В случае приостановления рассмотрения заявления решение об оказании финансовой помощи или отказе в оказании финансовой помощи принимается министерством не позднее 30 дней со дня его регистрации (пункт 15).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), территория СНТ «Дубки» включен в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации города Оренбурга от 20.02.2025 № 337-п жилой дом по адресу 

<

адрес> включен в перечень жилых помещений, пострадавших в результате паводка и нуждающихся в проведении капитального ремонта.

Факт постоянного проживания по месту жительства ФИО2 в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> подтвержден в судебном заседании.

Поскольку жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, где проживает ФИО2, находилось в зоне ЧС при прохождении паводка и имеет статус жилого помещения, а факт полной утраты имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.

В силу пункта 16 Положения, основаниями для отказа в оказании финансовой помощи являются:

а) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность, сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) наличие в документах (сведениях), представленных заявителем, повреждений, не позволяющих в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в документах (сведениях), для предоставления финансовой помощи;

в) представленные документы (сведения) утратили силу или являются недействительными на момент обращения за предоставлением финансовой помощи;

г) не подтверждение факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении об оказании финансовой помощи;

д) не подтверждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, в том числе сведений о родителе (родителях) ребенка (детей);

е) наличие сведений о лишении или об ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление об оказании финансовой помощи, на ребенка, полученных в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

ж) наличие сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о смерти заявителя;

з) несоответствие сведений об установлении опеки (попечительства), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, сведениям, полученным в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

и) не подтверждение факта нахождения адреса места жительства, указанного заявителем, в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области;

к) не установление факта утраты заявителем имущества первой необходимости заявителя;

л) установление факта ранее оказанной финансовой помощи заявителю, утратившему имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, являющейся основанием для обращения за оказанием финансовой помощи;

м) истечение срока, установленного для обращения за оказанием финансовой помощи;

н) не подтверждение сведений о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

о) отсутствие полномочий представителя заявителя на обращение за оказанием финансовой помощи от имени заявителя.

Поскольку земельный участок с жилым домом по адресу 

<

адрес> принадлежавшие на праве собственности ФИО2, находились в зоне ЧС при прохождении паводка, данный факт не оспаривается ответчиком, и в результате паводка имущество первой необходимости было утрачено полностью, что установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 150 000 руб., предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2024 года № 609-пп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцами права на получение единовременной материальной помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости и обязании произвести такую помощь, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Министерство социального развития Оренбургской области является уполномоченным органом на принятие решений по оказанию финансовых выплат в соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 №609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 31.01.2023 № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области».

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области на 04.04.2024 год в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу 

<

адрес> кадастровый номер №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с полной утратой имущества первой необходимости выплату единовременной материальной помощи в размере 150 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Судья М.В. Бесаева 

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2025 года.

Уникальный идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-004593-07

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-4212/2025 Центрального районного суда г. Оренбурга