Дело № 2а-142/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Южноуральск 21 мая 2020 года 

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Матушкиной Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика в бюджет пеню по упрощенной системе налогообложения за период с 28 апреля 2015 года по 06 июля 2016 года в размере 2 665 руб. 95 коп.

В обоснование иска указано, что налогоплательщиком, которая до 09 июня 2016 года являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения, не исполнены обязанность по уплате указанных налога, пени, а также требования налогового органа об их уплате. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещена. О причинах неявки суду не сообщила. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать налоговому органу в удовлетворении требований, о чем представила суду заявление (л.д. 33). 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Из материалов дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с 

<

данные изъяты> являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения (л.д. 6-7). 

Согласно п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Объектом налогообложения признаются - доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов (ст. 346.16 Налогового кодекса РФ).

В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 346.18 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 346.19. Налогового кодекса РФ налоговым периодом по упрощенной системе налогообложения признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Налогового кодекса РФ.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. (п. 7 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ). 

Из расчетов пени, пояснений административного истца следует, что административному ответчику за период с 01 мая 2015 года по 06 июля 2016 года начислены пени в размере 2 665 руб. 95 коп. за неисполнение в установленный законом срок обязанности по уплате налога по упрощенной системе налогообложения, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. 

Указанные в расчете пени начислены на недоимку по указанному налогу за 1 квартал 2014 года в размере 9 112 руб. 00 коп., за полугодие 2014 года в размере 9 044 руб. 00 коп., за 9 месяцев 2014 года в размере 5 175 руб. 00 коп., за 2014 год в размере 8 139 руб. 00 коп., за 1 квартал 2015 года в размере 8 139 руб. 00 коп., уплаченную административным истцом 01 июня 2015 года, 16 марта 216 года, 17 июня 2016 год. 

Правильность расчета пени у суда сомнения не вызывает, так как составлен с учетом постепенного гашения пенеобразующей недоимки, ее расчет проверен судом и признан правильным. 

Налоговым органом административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование № от 06 июля 2016 года с предложением погасить задолженность до 26 июля 2016 года (л.д. 8-10). 

Доказательств уплаты пени в полном объеме административным ответчиком суду не представлено. 

Несмотря на это исковые требования налогового органа не могут быть удовлетворены в силу следующего. 

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку сумма задолженности, указанная в требовании № от 06 июля 2016 года превысила 3 000 руб. (8 392 руб. 95 коп.), и требование подлежало исполнению в срок до 26 июля 2016 года, соответственно срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании содержащихся в требованиях сумм задолженности согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует исчислять с 27 июля 2016 года по 26 января 2017 года (6 месяцев).

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области 27 сентября 2019 года. (л.д. 36). 

30 сентября 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № 2А -3329/2019 года о взыскании с ФИО1 задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 2 665 руб. 95 коп. за 2016-2018 годы (л.д.37).

Определением мирового судьи от 22 ноября 2019 года судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д. 31). 

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 11 февраля 2020 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 26).

В силу ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен в том числе, своевременной подачей соответствующего искового заявления (заявления на выдачу судебного приказа).

Таким образом, суд считает, что возможность принудительного взыскания спорных сумм административным истцом утрачена, поскольку изначально административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного законом срока, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований по возникшему спору. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю.Черепанова 

Мотивированное решение составлено 26 мая 2020 года

Судья О.Ю.Черепанова