Дело № 5-128/2024 копия

59RS0027-01-2024-004012-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кунгур 19 июня 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., 

при секретаре Оноховой В.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский му3ниципальный округ, территория а/д Пермь-Екатеринбург 102 км, вблизи 

<

адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего одного ребенка на иждивении, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 часов по адресу 

<

адрес>, в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» в ходе проверки документов установлено, что иностранный гражданин ФИО6 временно пребывающей на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево» (авиа), с целью визита – работа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получил патент для осуществления трудовой деятельности, уплатил налоги в виде фиксированных авансовых платежей до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания его на территории РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уплаты налогов в виде фиксированных авансовых платежей до ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания, а именно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО6 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что в Россию приехал на заработки, родственников на территории России не имеет, все близкие родственники проживают на его родине.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан патент, который подтверждает право пребывания и проживания в Российской Федерации, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, с учётом уплаты налогов в виде фиксированных авансовых платежей до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока ФИО6 не выехал из РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО6, подтверждающего факт гражданства Республики Азербайджан; копией миграционной карты, сведениями ФМС России, подтверждающими факт прибытия ФИО2 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и отсутствия документов, подтверждающих оплату авансовых платежей по выданному ДД.ММ.ГГГГ патенту. 

Согласно материалам дела, срок выданного ФИО6 патента истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим рапортом.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личности виновного, который на территории Российской Федерации прочных социальных связей, семейных отношений, не имеет, его имущественное положение (не имеет официального стабильного источника дохода на территории РФ), жильем не обеспечен, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО6 официально не работает, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, полагаю целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Оснований для неприменения в отношении него обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих иностранному гражданину узаконить свое нахождение на территории РФ, судьей не установлено, ФИО6 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Сомнений в состоянии здоровья для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации у судьи не имеется. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по 

<

адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по 

<

адрес>, казначейский счет: 03№, единый казначейский счет: 40№, № ОКТМО №, УИН 18№.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по 

<

адрес>.

До административного выдворения применить ФИО6 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>) на срок до 90 суток, зачесть в срок содержания время административного задержания с 16 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по доставлению ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>) возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) 

Копия верна. Судья О.В. Исакова