Дело № 2а-973/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просили о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога в размере 2 079 руб., пени в размере 32,73 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 164,54 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 32,41 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 113,16 руб.; а всего 2 421,84 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов и налога были насчитаны указанные суммы пени. Кроме того, в собственности ответчика значилось ТС, на которое начислялся транспортный налог. В связи с его неуплатой в срок, была начислена пеня.

Представитель истца о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил в суд уточненные требования с учетом возражений истца и с учетом ранее принятого судом судебного акта по спорным периодам.

Административный ответчик ФИО2 судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Направила в адрес суда письменный отзыв на иск, в котором просила применить к требованиям истца сроки исковой давности. Также указала, что вопрос о взыскании страховых взносов за истребуемые истцом периоды уже рассматривался ранее судом и по ним было принято судебное решение.

Заинтересованное лицо ГУ-УПФР в Калининском районе г. Челябинска о времени и месте судебного заседания извещены, в суд представитель не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой

Ст.425 НК РФ устанавливает тариф на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 26 %, на обязательное медицинское страхование – 5,1 %.

Ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Размер платежей установлен ст.430 НК РФ, а именно: 

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно п. б ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с 16.03.1998 по 12.01.2018 осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ, в связи с чем, обязана была уплачивать страховые взносы.

Судом также установлено, что ИФНС в адрес ответчика направлялись требования:

- № по состоянию (дата), из которого следует, что у ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога в сумме 693 руб., пени в сумме 15,48 руб., предложено оплатить указанную задолженность до (дата) 

- № по состоянию (дата), из которого следует, что у ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога в сумме 693 руб., пени в сумме 14,64 руб., предложено оплатить указанную задолженность до (дата) 

- № по состоянию (дата), из которого следует, что у ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога в сумме 693 руб., пени в размере 2,61 руб., предложено оплатить указанную задолженность до (дата) 

- № по состоянию (дата), из которого следует, что у ответчика имеется задолженность по уплате пени по страховым взносам в сумме 902,99 руб., предложено оплатить указанную задолженность до (дата) 

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по указанным требованиям к мировому судье судебного участка №(адрес) 24.04.2019г., что следует из сопроводительного письма (л.д.82). То есть в пределах шестимесячного срока по истечению срока исполнения требования № от 19.12.2018 на общую сумму требований свыше 3000 рублей, начиная с 09.01.2019 г. 

25.04.2019 г. мировой судья судебного участка № 9 Калининского района г. Челябинска по заявлению ИФНС вынес судебный приказ, который по заявлению ответчика, поданному ею 16.05.2019 г., определением мирового судьи от 16.05.2019 г. был отменен.

С административным исковым заявлением налоговая инспекция после отмены судебного приказа должна была обратиться в срок до 16.11.2019 г. Как следует из материалов дела, административное исковое заявление первоначально было подано в суд в последний день срока- 18.11.2019 г. (в первый рабочий день после выходного), которое определением Калининского районного суда г. Челябинска от 20.11.2019 г. возвращено в связи с отсутствием подписи в заявлении и получено истцом, согласно печати на сопроводительном письме, -26.11.2019г. Однако, в последующем было подано повторно только 09.01.2020г., т.е. уже за пределами всех предусмотренных законом сроков. При этом, ходатайства о восстановлении процессуальных сроков истцом не заявлено и не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока. Тем самым, истцом были допущены нарушения процессуальных сроков при истребовании с ответчика указанной в иске недоимки. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о том, чтобы не считать срок повторного обращения с иском в суд по причине своевременного первоначального обращения, т.к. суд пришел к выводу, что истец фактически не обращался в суд с соответствующим иском первоначально (т.к. он не был подписан, и, соответственно считается не поступившим в суд).

Тем самым, фактически, поданное истцом первоначально заявление в суд 09.01.2020г. уже было подано им по истечении предусмотренного налоговым законодательством шестимесячного срока после отмены судебного приказа. 

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание недоимки, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, истцом не представлены. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1, ***, о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 2 079 руб., пени в размере 32 руб. 73 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 164 руб. 54 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 32 руб. 41 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пени в размере 113 руб. 16 коп., а всего 2 421 руб. 84 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий: М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2020г.