Дело № 2-3155/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Крепость» о признании бездействия незаконным, обязании производить работы по очистке крыши от снега,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Крепость» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении работ по очистке крыши нежилого помещения – гаража, примыкающего к фасадной стене жилого дома по адресу: ... обязании провести работы по очистке крыши указанного нежилого помещения.

Впоследствии ФИО1 уточнил исковые требования, в итоге, просил суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Крепость», выразившееся в неосуществлении в зимний период ** ** ** работ по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №...), назначение: нежилые, общая площадь ..., адрес объекта: ... условный номер: ..., примыкающей к фасадным стенам жилого дома ...; обязать ТСЖ «Крепость» производить работы по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), назначение: нежилые, общая площадь ..., адрес объекта: ... условный номер: ..., примыкающей к фасадным стенам жилого дома .... 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

В судебном заседании ФИО1, его представитель на иске настаивали.

Представитель ТСЖ «Крепость» с иском не согласилась.

Представитель ФИО2 иск поддержала.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... (записи в ЕГРП от ** ** ** и ** ** **

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В целях управления общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу... создано ТСЖ «Крепость», которое зарегистрировано в качестве юридического лица ** ** **

В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Принадлежащее истцу жилое помещение расположено на первом этаже указанного жилого дома.

На цокольном этаже дома (частично под помещением истца) расположены нежилые помещения ... (по плану БТИ №№ ...), общей площадью ... кадастровый номер ... (прежний условный номер: ...), принадлежащие ФИО2 (запись в ЕГРП от ** ** **). Указанные помещения имеют статус незавершенного строительством объекта со степенью готовности ...%.

Расположенное в квартире истца (в помещении № ... по плану БТИ) окно выходит на крышу помещения цокольного этажа (по плану БТИ № ... входящего в состав принадлежащих ФИО2 нежилых помещений.

Как следует из пояснений стороны истца, на указанной крыше в зимний период скапливается снег и лед (толщиной около 0,5м), которые своевременно не убираются, что затрудняет использование окна, в частности, затрудняет проветривание и открывание окна, снег и лед давят на оконную конструкцию, есть риск нарушения остекления, при открытии окна снег попадает в квартиру. Кроме того, снег и лед препятствуют проникновению солнечного света в квартире истца. Стороной истца указано, что расположенная под окном крыша относится к общему имуществу дома, в связи с чем ответчик, отвечающий за содержание общего имущества обязан очищать данную крышу.

Представитель ТСЖ «Крепость» пояснила, что расположенная под окном квартиры истца крыша помещения цокольного этажа не относится к общему имуществу дома, поскольку обслуживает только одно помещение одного собственника – ФИО2 Фактически крыша расположена над пристройкой к дому, которая возможно не была предусмотрена проектом дома. Кроме того, стороной ответчика указано, что вероятно данная крыша самовольно была устроена с нарушением требований проектной документации, в связи с чем ее уровень расположен слишком близко к месту расположения окна в квартире истца. При выполнении крыши в соответствии с проектом скапливающийся на ней снег не нарушал бы права истца. В связи с указанными обстоятельствами данная крыша ими не очищается от снега, считают, что это обязанность ФИО2

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При этом в силу ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу п. 2 которых в состав общего имущества включаются: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, исходя из смысла Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме все крыши, а также все ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая плиты перекрытий) относятся к общему имуществу в многоквартирном доме. Обстоятельства обслуживания ограждающими конструкциями одного или нескольких помещений имеет правовое значение лишь в отношении ненесущих конструкций, не являющими крышами.

Согласно имеющимся в инвентарном деле сведениям, жилой дом по адресу: ... был построен в ** ** **, ** ** ** была произведена его первичная техническая инвентаризация, бы выдан технический паспорт на данный дом.

Указанный жилой дом представляет собой строение с разной этажностью ...) с мансардой, имеющее соответственно, крыши, расположенные на разных уровнях относительно друг друга.

Согласно техническому паспорту дома в нем отсутствуют помещения, подпадающие под понятие пристройки. Отраженная в техническом плане конфигурация наружных несущих стен дома в месте расположения квартиры истца и помещения ФИО2 соответствует фактически существующей в настоящее время конфигурации, каких-либо пристроек к дому (в месте нахождения квартиры истца и спорной крыши) не выполнялось.

Согласно техническому плану крыши дома, как конструктивные элементы, выполнены из профилированного железа, межэтажные перекрытия – из железобетонных плит.

Расположенная под окном квартиры истца крыша, исходя из имеющихся в материалах дела фотографий, выполнена из железобетонных плит и покрыта профилированным железом, и имеет для обеспечения водоотвода соответствующий уклон. Поверхность крыши имеет примыкание к наружной стене дома.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств устройства спорной крыши с нарушением требований проектной документации суду стороной ответчика не представлено со ссылкой на отсутствие в распоряжении ответчика проектной документации.

При этом п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе выполнением стандарта приема, хранения и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, относится к документам, связанным с управлением многоквартирным домом.

Таким образом, ТСЖ «Крепость» обязано осуществлять хранение такой документации, а при необходимости (в том числе в связи с утратой) ее восстановление.

Помещение № 3 цокольного этажа по плану БТИ, исходя из документов технической инвентаризации, расположено внутри периметра наружных несущих стен дома. Таким образом, спорная крыша фактически также является частью межэтажного перекрытия между цокольным и первым этажом здания и является ограждающей конструкцией дома и не может относиться к личной собственности ФИО2

С учетом изложенного, суд находит основанным на неверном толковании закона мнение стороны ответчика о том, что спорная крыша не является общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

При этом согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 данных Правил (в том числе крыш).

Во исполнение требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

При этом согласно с п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 данных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень).

В утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень включены, в том числе работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Согласно п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю.

Работы по удалению с крыш снега и наледей отнесены указанным нормативным актом к работам по содержанию жилых домов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что очистка от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), расположенных на цокольном этаже дома по адресу: ..., примыкающей к фасадным стенам указанного жилого дома в районе помещения ... цокольного этажа дома (по плану БТИ), относится к работам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по выполнению которых в силу закона возложена на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

Стороной ответчика не оспариваются обстоятельства невыполнения ими в этот период работ по очистке данной кровли от снега.

При этом стороной истца представлены фотографические снимки, подтверждающие наличие в зимний период ** ** ** на указанной крыше скопления снега в количестве, которое влечет попадание этого снега в площадь окна квартиры истца и нарушение прав истца как собственника жилого помещения.

С учетом изложенного, суд находит основанными на законе подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия ТСЖ «Крепость», выразившегося в неосуществлении в зимний период ** ** ** работ по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), назначение: нежилые, общая площадь ... ..., адрес объекта... кадастровый номер: ..., примыкающей к фасадным стенам жилого дома ... в районе помещения ... цокольного этажа дома (по плану БТИ).

В целях устранения нарушения прав и законных интересов истца, судом подлежит установлению обязанность ТСЖ «Крепость» производить работы по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), назначение: нежилые, общая площадь ..., адрес объекта: ... кадастровый номер: ... примыкающей к фасадным стенам жилого дома ... в районе помещения № ... цокольного этажа дома (по плану БТИ).

Оснований для возложения в целях устранения нарушения прав и законных интересов истца на ответчика в судебном порядке обязанности производить указанные работы не имеется, поскольку в настоящее время нарушение прав и законных интересов истца в связи с естественным таянием снега не имеется, при этом обязанность по выполнению указанных работ в будущем возложена на ответчика в силу действующего законодательства и дополнительного судебного обязания не требует. Указанное не лишает истца права на обращение в будущем в суд с требованием об обязании ответчика выполнить данные работы при нарушении прав и законных интересов истца.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Крепость», выразившееся в неосуществлении в зимний период ** ** ** работ по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), назначение: нежилые, общая площадь ..., адрес объекта: ..., кадастровый номер: ..., примыкающей к фасадным стенам жилого дома ... в районе помещения ... цокольного этажа дома (по плану БТИ).

Установить обязанность ТСЖ «Крепость» производить работы по очистке от снега крыши нежилых помещений ... (по плану БТИ №№ ...), назначение: нежилые, общая площадь ..., адрес объекта: ... кадастровый номер..., примыкающей к фасадным стенам жилого дома ... в районе помещения № ... цокольного этажа дома (по плану БТИ).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин