№ 2-900/2024

10RS0011-01-2023-013100-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

с участием прокурора Кондауровой В.И., 

при секретаре Спирковой А.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения Республики Карелия» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что она состоит в трудовых отношениях с Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения Республики Карелия» (далее ГБУ СО РК «КЦСОН РК»), работает в должности социальный работник отделения социального обслуживания на дому №1 подразделения по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому району ГБУ СО РК «КЦСОН РК». Согласно п.3 трудового договора рабочим местом социального работника является место заключения трудового договора – 

<

адрес> и место оказания социальных услуг (место проживания получателя социальных услуг). На основании врачебного заключения от 17.07.2023 в связи с беременностью истец освобождена от подъема тяжести и сверхурочных работ, на основании медицинской справки от 12.09.2023 по состоянию здоровья не рекомендуется работа, связанная с длительным пребыванием на ногах, в наклонном положении туловища, с переохлаждениями. Указанные документы были предоставлены в ГБУ СО РК «КЦСОН РК», однако работодателем не были приняты во внимание и не предоставлена работа, исключающая воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, что повлекло угрозу протекания беременности. При этом, указывает, что со стороны работодателя имеет место быть грубое отношение в общении, постоянное давление, все это неблагоприятно сказывается на состоянии здоровья. На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия работодателя, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Определением судьи от 19.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, ГБУЗ РК «Городская поликлиника №4».

Истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБУ СО РК «КЦСОН РК» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, медицинские документы в отношении ФИО1, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно Трудовому кодексу РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств не связанных с деловыми качествами работника.

Гарантированное Конституцией РФ равноправие женщин с мужчинами в сфере трудовых отношений обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами прав в приеме на работу, в труде, вознаграждении за труд и продвижении по работе. С учетом особенностей женского организма и в целях создания условий для обеспечения фактического равноправия женщин с мужчинами трудовое законодательство предусматривает специальные правила охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовых прав.

Часть 1 статьи 253 Трудового кодекса РФ ограничивает применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (за исключением нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию, обучения и прохождения стажировки).

Часть 2 статьи 253 Трудового кодекса РФ ограничивает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 Трудового кодекса РФ).

Ограничение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда не является их дискриминацией, так как вызвано заботой государства о женщинах, нуждающихся в повышенной по сравнению с мужчинами социальной и правовой защите.

Согласно п. 1, 2 ст. 254 Трудового кодекса РФ, беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

В соответствии с действующим в настоящее время Постановлением ВС СССР от 10.04.1990 г. № 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи», для обеспечения своевременного перевода беременных женщин на другую, более легкую работу руководители предприятий, организаций совместно с профсоюзными комитетами, органами санитарного надзора и с участием женских общественных организаций в соответствии с медицинскими требованиями могут: устанавливать рабочие места и определять виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГБУ СО РК «КЦСОН РК», работает в должности социальный работник отделения социального обслуживания на дому №1 подразделения по Петрозаводскому городскому округу и Прионежскому району ГБУ СО РК «КЦСОН РК» (трудовой договор от 02.03.2020).

Согласно п.3 трудового договора рабочим местом социального работника является место заключения трудового договора – 

<

адрес> и место оказания социальных услуг (место проживания получателя социальных услуг).

Согласно п.2.3. – 2.5. должностной инструкции социального работника основными формами трудовых обязанностей, выполняемых социальным работником, являются предоставление получателям социальных услуг на дому различных видов социального обслуживания на дому в рамках Стандарта социальных услуг, предоставляемых совершеннолетним гражданам поставщикам социальных услуг в Республике Карелия, дополнительных социальных услуг, предоставляемых сверх Стандарта на основании дополнительных договоров, а также дополнительные социальные услуги.

Стандарт социальных услуг, предоставляемых совершеннолетним гражданам поставщикам социальных услуг в Республике Карелия, определен приказом Министерства социальной защиты РК от 23.05.2018 №302-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщикам социальных услуг в Республике Карелия» (далее Порядок №302-П).

Указанным Порядком №302-П определены виды социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг на дому, социальными работниками. Кроме того, количество услуг и видов услуг может быть сверх Стандарта, а также в виде дополнительных услуг Стандартом не предусмотренных.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Из п.1.1 СП 2.2.3670-20 следует, что данные санитарные правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

Разделом VII указанных санитарных правил установлены требования к организации условий труда женщин в период беременности и кормления ребенка. Условия труда женщин в период беременности и кормления ребенка должны соответствовать допустимым условиям труда. Беременные женщины и в период кормления ребенка не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда). Для беременных женщин должны быть исключены работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся превышением гигиенических нормативов по показателям напряженности трудового процесса. Беременные и кормящие женщины не допускаются к выполнению работ, связанных с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний. Беременные и кормящие женщины не должны трудиться в условиях воздействия источников инфракрасного излучения. Для беременных и кормящих женщин исключаются условия труда, характеризующиеся превышением гигиенических нормативов по показателям влажности. Для женщин в период беременности запрещается работа в условиях резких перепадов барометрического давления. (п.7.1.-7.6. Раздела VII).

Как следует из карты №599А специальной оценки условий труда от 02.03.2020 условия труда на рабочем месте социальный работник оценены по вредным (опасным) факторам с итоговым классом 3.1. (вредные условия труда 1 степени). Согласно карте в целом условия труда имеют показатели тяжести и напряженности трудового процесса с допустимыми значениями, то есть относят условия труда по различным показателям (масса грузов, подъем и перемещение тяжести, стериотипные рабочие движения, сенсорные нагрузки, монотонность нагрузок) к допустимым (2 класс) и даже оптимальным (1 класс).

Материалами дела установлено, что в соответствии с должностной инструкцией и Порядком №302-П. социальным работником ФИО1 в период с 04.07.2023 по 19.07.2023 исполнялись трудовые обязанности с учетом следующей нагрузки и норм обслуживания. 

На обслуживании находилось 14 получателей социальных услуг (далее ПСУ), которым предоставлялись следующие услуги: 

<

данные изъяты>. 

18.07.2023 истец предоставила в ГБУ СО РК «КЦСОН РК» врачебное заключение ГБУЗ РК «Городская поликлиника №4» от 17.07.2023, согласно которому ФИО1 в связи с ее беременностью рекомендован перевод на работу с освобождением от подъема тяжестей и сверхурочных работ и 12.09.2023 справку, согласно которой по состоянию здоровья не рекомендуется работа, связанная с длительным пребыванием на ногах, в наклонном положении туловища, с переохлаждениями. При этом, со стороны ФИО1 каких-либо письменных заявлений о предоставлении ей какой-либо или конкретной работы, с указанием конкретных просьб не поступало.

Несмотря на отсутствие заявления, в отношении ФИО1 работодателем были приняты меры по снижению норм выработки и норм обслуживания.

Так, 24.07.2023 ФИО1 вручено уведомление №1-15/1102 об определении условий труда, согласно которому за истцом на период с 20.07.2023 до начала отпуска по беременности и родам закреплены ПСУ, которым требуются виды работ не связанные с воздействием неблагоприятных производственных факторов (услуги, не требующие подъема и перемещения тяжестей): оплата за счет средств ПСУ жилищно-коммунальных услуг и услуг связи; приготовление пищи; помощь в приеме пищи (кормление); уборка жилых помещений; отправка за счет средств ПСУ почтовой корреспонденции; сопровождение ПСУ; приобретение в соответствии с назначением врача по льготным рецептам и (или) за счет средств ПСУ и доставка лекарственных препаратов; систематическое наблюдение за ПСУ в целях выявления отклонений в состоянии здоровья. Сверхурочных работ за пределами нормы времени в отношении истца не предусматривалось. В уведомлении отражено, что вакантных должностей, соответствующих квалификации ФИО1, на которые возможен перевод работника, у работодателя не имеется. В указанном уведомлении ФИО1 указала «согласна», в графе предложения поставила прочерк. 

После 20.07.2023 на обслуживании у ФИО1 находилось 8 ПСУ, которым требовались следующие услуги: 

<

данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, оснований не доверять которым суд не усматривает.

Показания свидетеля ФИО12 о том, что в связи с беременностью ФИО1 работодателем не были приняты меры по снижению норм выработки и норм обслуживания, суд оценивает критически, поскольку они противоречат совокупности представленных в материалы дела доказательств, указывающих на обратное.

При этом, материалы дела не содержат объективных и допустимых доказательств, что нахождение истца на листках нетрудоспособности, либо ее диагнозы, указанные в справке ГБУЗ РК «Городская поликлиника №4», связаны с нарушением работодателем трудовых прав ФИО1 Обратного не доказано.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в период беременности работодателем ФИО1 с учетом положений ст.254 Трудового кодекса РФ были приняты все необходимые и соответствующие интересам истца меры по предоставлению работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов (в том числе снижение норм обслуживания с учетом исключения трудоемких, требующих поднятие тяжестей видов услуг). 

Вопреки доводам истца, не подтверждены и надлежащими доказательствами действия работодателя, указывающие на ненадлежащее общение (брань, хамство, неприязнь, создание натянутых отношений) по отношению к ФИО1 в спорный период.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ).

В Трудовом кодексе РФ не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

С изложенного, поскольку факт нарушения трудовых прав истца в связи с неисполнением ответчиком требований ст. 254 Трудового кодекса РФ не нашел свое подтверждение, доказательств вины ответчика и оснований для признания его действий незаконными, не установлено, требования истца о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения Республики Карелия» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 02.05.2024.