Дело № 2-879/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 июня 2017 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Алещенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Североморска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Североморска, действуя в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ в ЗАТО г.Североморск, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» (далее по тексту – ООО «Велес») об исполнении обязанностей в области пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Кроме того, пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлена обязанность плательщиков страховых взносов ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета необходимой отчетности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.

Как установлено в ходе проведенной проверки, ООО «Велес» зарегистрировано в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск.

Вместе с тем, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2016 года не представило.

Просил обязать ответчика представить Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2016 года. 

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Североморска Малышева М.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила иск удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск в представленном мнении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. Дело просил рассмотреть без участия представителя.

Ответчик – ООО «Велес», извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства (регистрации), в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения, однако, доказательства отсутствия ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют. 

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель прокуратуры не возражал.

Заслушав представителя прокуратуры г.Североморска, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судом, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о постановке ООО «Велес» на учет в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области 03.03.2014 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ.

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.04.2017 года также следует, что 12.03.2014 года ООО «Велес» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации- в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Кроме того, пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 утратил силу), действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений, была установлена обязанность плательщиков страховых взносов ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующей отчетности:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.

Из смысла части 2 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.

Однако, по результатам проведенной проверки установлено, что ответчик не представил в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2016 года. 

Непредставление ответчиком вышеуказанных расчетов и индивидуальных сведений о застрахованных лицах влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Требования закона не выполнены ответчиком и после обращения прокурора с иском в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования законодательства о предоставлении в установленный законом срок в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 4 квартал 2016 года, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика указанной обязанности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд устанавливает срок исполнения настоящего решения суда – в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для совершения ответчиком необходимых действий.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Североморска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ в ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Велес» (ЗАТО 

<

...>, ИНН 

<

***>, государственная регистрация в качестве юридического лица 03.03.2014 года) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу представить Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Велес» (ЗАТО 

<

...>, ИНН 

<

***>, государственная регистрация в качестве юридического лица 03.03.2014 года) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Фомина