Гражданское дело № 2-144/2025 года

УИД № 34RS0027-01-2024-001691-51 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Михайловка 18 февраля 2025 года 

Волгоградской области 

Михайловский районный суд Волгоградской области 

в составе 

председательствующего судьи Беляевой М.В., 

при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ФИО6, третьего лица ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на недвижимое имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратились в суд с иском к МИФНС России № 6 по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области в котором просит признать выморочным имуществом 7/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, и признать на него право муниципальной собственности.

В обоснование требований в заявлении указано, что на основании решения Михайловского районного суда Волгоградской области от 02 января 1969 г. ФИО2 принадлежали 7/20 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес. После ее смерти 21.01.1977 наследство принял её ... ФИО3, который умер 15.02.1997. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на 7/20 долей жилого дома, оставшихся после смерти ФИО2 и ФИО3, до настоящего времени не зарегистрировано, сведений о получении наследниками свидетельств о праве на наследство по закону не имеется. В связи с чем, указанное имущество является выморочным и истцу необходимо зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке.

Представитель истца администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра отказать.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении искового заявления и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил письменные пояснения, которые просил учесть при вынесении решения.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании поддержали исковые требования администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась.

Принимая во внимание, что ответчики и третье лицо извещены о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией с уведомлением, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Михайловского районного суда Волгоградской области в установленные сроки в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьего лица ФИО10

Выслушав представителей сторон и третье лицо ФИО11, исследовав письменные материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

На основании статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

7/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, принадлежали на праве собственности ФИО2, Дата г.р., на основании решения Михайловского городского народного суда Волгоградской области от 02 января 1969 года.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

ФИО2, Дата г.р., умерла в Адрес 21.01.1977, о чем 29.03.2018 выдано повторное свидетельство серии III-РК Номер.

Согласно завещанию ФИО2, удостоверенному 19.12.1973 нотариусом Михайловской государственной нотариальной конторы Волгоградской области ФИО1, наследником после ее смерти является ... - ФИО3, Дата г.р.

В соответствии со ст. 1152, 1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ФИО3, Дата г.р., принял наследство, подав соответствующее заявление нотариусу 06.07.1982, о чем свидетельствуют материалы наследственного дела № 308 открытого нотариусом Михайловской государственной нотариальной конторы Волгоградской области ФИО1 к имуществу умершей 21.01.1977 ФИО2

При этом, согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В связи с чем, отсутствие записи в ЕГРН о регистрации права собственности на указанную долю в праве за ФИО3, Дата г.р., не свидетельствует об отсутствии у него данного права.

15.02.1997 умер ФИО3, Дата г.р., о чем 02.04.2024 выдано повторное свидетельство серии III-РК Номер.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Сведений о наличии завещания умершего 15.02.1997 ФИО3, Дата г.р., материалы дела не содержат.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В ходе судебного разбирательства судом не установлены наследники к имуществу умершего 15.02.1997 ФИО3, Дата г.р., ни по завещанию, ни по закону.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 5 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого решением Михайловской городской Думы Волгоградской область от 29.12.2005 № 57 (в ред. от 23.04.2024), к вопросам местного значения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Администрация муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа город Михайловка Волгоградской области (ч. 1 ст. 22 Устава). 

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, состоит на кадастровом учёте под номером 34:37:010238:243 и принадлежит на праве общей долевой собственности:

7/20 долей - умершему 15.02.1997 ФИО3, Дата г.р.;

7/20 долей – ФИО10, Дата г.р.;

3/10 доли – ФИО11, Дата г.р.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании пояснила, что спорной долей указанного объекта недвижимости никто не пользуется около 30 лет.

Принимая во внимание, что с заявлением о принятии наследства после смерти 15.02.1997 ФИО3, Дата г.р., никто не обращался, о чём свидетельствует информация архива нотариальной палаты Волгоградской области, сведения о фактическом принятии наследства кем-либо также отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии у спорного имущества признаков выморочного, и, как следствие, признаёт его переходящим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования муниципальный округ г. Михайловка Волгоградской области. 

10 февраля 2025 года администрация муниципального округа город Михайловка обратились к нотариусу Михайловского района ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на основании ст. 1151 ГК РФ на 7/20 доли жилого дома по адресу: Адрес, принятую ФИО3, умершим 15 февраля 1997 года, но не оформившим право собственности на нее после умершей 21 января 1977 года его ... ФИО2

Письмом нотариуса Михайловского района ФИО4 от 14 февраля 2025 года Номер муниципальному образованию муниципального город Михайловка в выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования на долю жилого дома отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие принадлежность ФИО2 вышеуказанного имущества. 

После смерти наследодателя ФИО2 осталось недвижимое имущество – 7/20 долей жилого дома, расположенный по адресу: Адрес, которое не принято наследниками в установленном законом порядке. Разрешая спор, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела не установлено наследников к имуществу умершего ФИО3 по завещанию или по закону, в связи с чем спорная доля жилого дома является выморочным имуществом, переходящим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования гор. Михайловка, а поэтому отдельного судебного акта в данном случае не требуется.

Суд полагает необходимым отметить, что сведений о фактическом принятии наследства ФИО2 и другими наследниками после смерти ФИО3 также не представлено, с заявлением о принятии наследства ФИО3 после смерти ФИО2 к нотариусу не обращался, от других наследников заявлений о принятии наследства не поступало, то есть не представлено доказательств, подтверждающих, что наследство фактически принято другими наследниками.

При этом наличие регистрации в спорном жилом помещении ФИО3 вместе с наследодателем, по мнению суда, не свидетельствует о том, что он фактически принял наследство после ее смерти. Проверяя доводы истца о том, что жилое помещение никем не используется, судом изучен акт обследования жилого помещения, составленный представителями администрации с участием проживающего там собственника ФИО10, а также фототаблица (л.д. 86-91), из которых также следует, что ремонт в спорном жилом помещении не производился длительное время, находится в заброшенном состоянии, жилое помещение и подворье заросло кустарником, то есть спорное имущество является выморочным.

Поскольку в ином порядке, минуя судебный, истец не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, основания для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на долю жилого дома у суда отсутствуют. 

Вместе с тем, поскольку доказательств нарушения прав истца со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Волгоградской области, Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области не установлено, оснований для возложения на данные органы гражданско-правовой ответственности не находится, а поэтому требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом положений ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить частично.

Признать за администрацией муниципального округа город Михайловка Волгоградской области право муниципальной собственности на выморочное имущество - 7/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 69,6 кв.м. с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Адрес.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области, признании имущества выморочным - отказать.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления его мотивированного текста в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Беляева М.В. 

Мотивированный текст решения

изготовлен 18 февраля 2025 года