№ 12- 544/2020

№ 5- 5-4/2020 судья Петрова Н.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., рассмотрев 16 июня 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Корогодове Д.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2020 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Форум» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 783901001, место нахождения: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2020 года ООО «Форум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17 499 руб. 64 копейки без конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения. 

Защитник ООО «Форум» Белый А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что постановление судьи районного суда незаконно, необоснованно, вынесено без учета всех обстоятельств дела. По мнению заявителя, вес нетто товара должностным лицом определен недостоверно, судом не дана надлежащая оценка доказательствам достоверности заявленного Обществом веса нетто товара, полученного по результатам взвешивания Торгово-Промышленной палаты, содержащимся в акте взвешивания №... от 

<

дата> с фотоизображениями товара, которые приобщены к материалам дела. Судьей районного суда не учтено, что предмет административного правонарушения должностными лицами определен безосновательно. Заявитель считает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Ввиду того, что в ходе рассмотрения дела не были установлены фактические обстоятельства по делу, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Законный представитель ООО «Форум» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника Общества Белого А.А.

В судебном заседании защитник Белый А.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Балтийской таможни 

<

...> А.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, и установленные судьей районного суда в постановлении.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участника судебного заседания, допросив в качестве свидетеля 

<

...> А.Ю., считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

В соответствии с пп. 35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Статья 84 ТК ЕАЭС предусматривает обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках. 

Из материалов дела усматривается, что ООО «Форум» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: 

<

дата> ООО «Форум» в электронной форме на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес> представлена декларация на товары (далее ДТ) №..., с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №...: отправитель: компания «

<

...>»; получатель товара декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «

<

...>» (

<

адрес>); сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Форум» (

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 783901001); товары в контейнере № №...: 

- № 1 «листы прямоугольные, нелакированные из алюминиевого сплава…», весом нетто 23725 кг.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр АТД №... в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 превышает вес, заявленный в ДТ на 131 кг.

Таким образом, ООО «Форум» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ подтвержден помимо протокола об административном правонарушении №... от 

<

дата>, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнений, а именно: ДТ №..., поданной 

<

дата>; актом таможенного досмотра АТД №... от 

<

дата>, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от 

<

дата>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

дата>, протоколом о взятии проб и образцов от 

<

дата>, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 

<

дата>, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 

<

дата>, заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (

<

адрес>) №... от 

<

дата>.

В частности, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо доказательств содержащихся в материалах административного дела, подтверждается показаниями свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора Балтийской таможни 

<

...> П.А. допрошенного судьей районного суда, показаниями свидетеля 

<

...> являющегося старшим уполномоченным отдела административных расследований Балтийской таможни, составившего протокол по делу об административном правонарушении.

Не доверять обстоятельствам, изложенным указанными свидетелями, оснований не имеется, поскольку они предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Кроме того, их показания согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, представленными материалами дела. Сведений о какой-либо заинтересованности указанных свидетелей, находившихся при исполнении служебных обязанностей, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностными лицом в судебном заседании относительно события административного правонарушения, не имеется.

Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «Форум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 м № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Однако в ДТ №... не были заявлены сведения о товаре «листы прямоугольные, нелакированные из алюминиевого сплава» весом нетто 131 кг.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Форум» является таможенным представителем, представившим в таможенный орган ДТ №..., в рамках договора №..., заключенного с ООО «

<

...>». Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Форум» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы аналогичны позиции Общества при рассмотрении дела судьей районного суда, являлись предметом обсуждения и обоснованно отвергнуты, о чем правильно и мотивированно изложено в постановлении судьи, направлены на переоценку выводов судьи районного суда, оснований для которой не имеется.

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Действия ООО «Форум» обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Срок давности, привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ судом соблюден. Наказание назначено с учетом требований положений части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в соответствующем размере.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, жалоба не содержит.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы общества и отмены или изменения обжалуемого судебного решения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП в отношении ООО «Форум» оставить без изменения, жалобу защитника Белого А.А. – без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.