Дело №2-220/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2017 года пгт. Верховье 

Верховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Заховаевой В.И.,

при секретаре Шпаловой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – и.о. главы администрации поселка Верховье Орловской области ФИО2, назначенного на должность решением Верховского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Верховье Орловской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Верховье Орловской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 20 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и просила возвратить излишне уплаченную государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления, в сумме 

<

данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указала, что на основании постановления главы администрации поселка Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ её мужу М.В.Н. под строительство индивидуального гаража был выделен земельный участок, на котором по согласованию с районным архитектором в 1994 г. построен гараж. Земельному участку, на котором возведен гараж, присвоен адрес: 

<

адрес>. После смерти мужа М.В.Н., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство на автомобиль, однако оформить наследственное имущество – земельный участок не представляется возможным, так как не была проведена его государственная регистрация в Управлении Федеральной регистрационной службы по Орловской области.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству 12 сентября 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, дополнив, что является единственным наследником по закону первой очереди к имуществу умершего супруга М.В.Н., приняла наследство. Их сын М.С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, других детей у них не было. При жизни М.В.Н. не оформил правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.

Представитель ответчика – и.о. главы администрации поселка Верховье Орловской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска ФИО1

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств не направил.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 4 статьи 35 Конституции РФ предусмотрено, что право наследования гарантируется.

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (ч.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации (ч.4). 

Частью 1 статьи 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

С учетом статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные положения содержались в действовавшей до 01.01.2017 части 1 статьи 4 Федерального закона от 27.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С учетом статьи 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется (п.1).

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (п.2).

Статьей 265 ГК РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность)

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

С учетом разъяснений, указанных в п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации поселка Верховье Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ М.В.Н. был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство гаража (л.д.20).

В соответствии с планом расположения объектов недвижимости, архитектором администрации Верховского района на основании указанного постановления составлен проект расположения гаража М.В.Н. по 

<

адрес> (л.д. 21).

Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, объекту недвижимого имущества – гаражу, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 19).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 20 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство гаражей и хоз. сарая, расположен по адресу: 

<

адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.15, 16).

Из свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что супругой М.В.Н. является истец ФИО1 (л.д. 33).

М.В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Сын М.В.Н. – М.С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении М.С.В. серии №.

Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу М.В.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником принявшим наследство после его смерти, является его супруга ФИО1 (л.д. 26-51).

Нотариусом Верховского нотариального округа Т.А.И. ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, выделенный для строительства гаража М.В.Н., по тем основаниям, что документы, предоставленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (л.д. 23).

Право собственности на спорный земельный участок никем не оспаривается.

Оценивая собранные по делу доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что наследодателю М.В.Н. спорный земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ.

При жизни М.В.Н. не произвел регистрацию его прав на земельный участок и в настоящее время произвести такую регистрацию не представляется возможным, так как согласно ст. 17 ч. 2 ГК РФ, правоспособность гражданина прекращается его смертью.

Истцом ФИО1 представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о принадлежности наследодателю спорного земельного участка, земельный участок должен быть включен в наследственную массу имущества, открывшегося после смерти М.В.Н.

ФИО1, как единственный наследник, приняла наследство и вправе оформить право собственности на спорный земельный участок как наследник лица, которому данный участок был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ.

В силу того, что истец приняла в наследство имущество, оставшееся после смерти ее мужа в виде земельного участка, для реализации истцу своего права и его регистрации в установленном законом порядке необходимо признать за ФИО1 право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

При этом, суд учитывает, что иного способа реализовать свое право на полученное в порядке наследования имущество, кроме обращения в суд с требованием о признании права собственности, у истца нет. 

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Администрация городского поселения Верховье Орловской области освобождена от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

Заявление истца о возврате излишне уплаченной государственной пошлины подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 9194 рубля 80 копеек.

Исходя из цены иска 9194 рубля 80 копеек, с учетом положений п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска, составляет 400 рублей.

Из чека-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 при подаче иска уплачена госпошлина в размере 1272 рубля 89 копеек, переплата составила 872 рубля 89 копеек.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Налогового кодекса Российской Федерации, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым возвратить плательщику ФИО1 госпошлину, излишне уплаченную при подаче искового заявления, в размере 872 рубля 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения Верховье Орловской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство гаражей и хоз. сарая, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Возвратить ФИО1 из бюджета муниципального образования Верховский район Орловской области излишне уплаченную госпошлину в сумме 872 (восемьсот семьдесят два) рубля 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2017 г.

Председательствующий В.И. Заховаева