производство № 2-2054/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001290-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Смоленской области о признании решения незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала на оплату приобретаемого недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ОСФР по Смоленской области, в обоснование заявленных требований, указав, что 09.10.2023 г. ей выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал на сумму 163 300 руб., а также государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты> г. на сумму 912 162, 09 руб. На основании договора купли-продажи от 14.02.2025 г. ею в собственность у ФИО2 была приобретена квартира, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>, за 1 075 462,09 руб., из которых: сумма 912 162, 09 руб. состоит из средств материнского капитала, выделяемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты>, выданного 14 августа 2020 года на её имя, сумма 163 300 руб. состоит из средств материнского капитала выделяемых в соответствии с областным законом № 15-3 от 28.02.2008 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» на основании сертификата на областной материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты>, выданного на её имя. 30.01.2025 г. истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру. 20.02.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Решением ответчика от 26.02.2025 г. № 1630 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала истцу отказано в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Считает, что решение ответчика об отказе в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, путем оплаты приобретаемого жилого помещения, является незаконным, поскольку условия, предусмотренные для получения и распоряжения материнским капиталом, ею соблюдены в полном объеме, квартира приобретена в целях улучшения жилищных условий семьи. В этой связи просит суд признать незаконным решение ответчика от 26.02.2025 г. № 1630 об отказе ей в распоряжении средствами материнского капитала и обязать ответчика выплатить ей материнский капитал (семейный) капитал в сумме 912 162,09 руб., путем перечисления денежных средств по договору купли-продажи от 14.02.2025 г. в безналичном порядке на банковский счет продавца ФИО2

В процессе рассмотрения дела судом в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется. Поддержала правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Дополнительно указала, что ФИО1 обратилась 20.02.2025 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилья, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> по договору купли-продажи, заключенному владельцем сертификата с ФИО2 В соответствии с ч. 1.1 и ч. 1.3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был направлен запрос в Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Смоленской области на получение Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в целях проверки оснований принадлежности указанного объекта недвижимости продавцу, а также выявления возможного неправомерного использования средств материнского (семейного) капитала. Из сведений, содержащихся в поступившей Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.02.2025 г. № 

<

данные изъяты> следует, что 1/2 квартиры, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, с 29.12.2020 по 20.11.2024 принадлежала супругу владельца сертификата — ФИО3 По договору купли-продажи от 20.11.2024 ФИО3 продает принадлежащую ему 1/2 долю в квартире 

<

данные изъяты> По договору купли-продажи от 24.12.2024 владелец сертификата, его супруг и дети вновь приобретают данное жилое помещение, а в дальнейшем заключают соглашение о расторжении указанного договора купли-продажи. По договору купли-продажи от 14.02.2025, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.02.2025, ФИО1 повторно приобретает данную квартиру, которая ранее принадлежала ее семье у нового собственника — 

<

данные изъяты>. Таким образом, отчуждая квартиру по собственному усмотрению и приобретая ее вновь, истец фактически восстановила ранее существовавшее право. Согласно Преамбуле Закона № 256-ФЗ закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Средства материнского (семейного) капитала являются государственной собственностью и могут быть использованы только на цели, предусмотренные законом, при правомерном соблюдении установленной законом процедуры. Полагала, что согласно положениям ст. 170 ГК РФ, рассматриваемый договор купли-продажи от 14.02.2025 года имеет признаки мнимой сделки в связи с тем, что его участниками не соблюдены согласованные условия и не выполнены фактические действия, вытекающие из договора. Отметила, что заключение ФИО1 указанной сделки не привело к улучшению жилищных условий семьи, поскольку, продав квартиру, ранее принадлежавшую семье истца, и вновь приобретя ее в собственность совместно с несовершеннолетними детьми, ФИО1 восстановила тем самым ранее существовавшее положение семьи, т.е. восстановила право собственности на объект недвижимости, а не улучшила жилищные условия. При этом само по себе перераспределение долей в праве собственности на квартиру не свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи. Таким образом, средствами материнского (семейного) капитала истец рассчитывала восстановить право, а не улучшить жилищные условия, между тем использование средств по сделкам, не направленным на улучшение жилищных прав или восстановление ранее утраченного права Федеральным Законом от 29.12.2016 N 256-ФЗ не предусмотрено. Отметила, что право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании имеющегося у нее государственного сертификата истец не утратила, в связи с чем нарушений прав истца решением пенсионного органа не допущено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, указал, что квартира, расположенная по адресу: Смоленская область, 

<

данные изъяты>, принадлежала его бабушке. На момент смерти бабушки, он являлся собственником ? доли в праве на квартиру на основании договора дарения. После смерти бабушки, принадлежавшую ей на момент смерти ? долю в праве на квартиру унаследовал его брат. Поскольку ему принадлежала ? доля, в целях улучшения жилищных условий, он хотел приобрести долю брата, однако при обращении к нотариусу ему было отказано в оформлении сделки. В дальнейшем квартира была продана его теще 

<

данные изъяты>., у которой выкупить квартиру также не представилось возможным, договор купли-продажи был расторгнут по соглашению сторон. 

<

данные изъяты> продала квартиру ФИО2, у которой и приобрела ее истец. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, указала, что ею была приобретена квартира по адресу: 

<

данные изъяты>, по просьбе ее знакомой, в счет долговых обязательств. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в установленном порядке. Далее, по просьбе знакомой она продала эту квартиру ФИО1 за 1 000 000 руб., однако денежные средства от истца ещё в полном объеме не получила, поскольку истцу отказали в распоряжении средствами материнского капитала. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала, право на получение которого, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В силу статьи 2 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий. Способы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены в ст. 10 названного Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеприведенного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862. 

В силу с ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования МСК в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Порядок перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала установлен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее — Правила № 862).

В соответствии с п. 2 Правил № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства либо компенсацию затрат, понесенных таким способом на реконструкцию дома блокированной застройки, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами с привлечением организации, осуществляющей строительство объектов индивидуального жилищного строительства по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, путем безналичного перечисления указанных средств кредитным организациям, предоставившим гражданам по кредитным договорам (договорам займа) денежные средства на эти цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

Согласно п. 8 Правил № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала;

в) сведения из заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленного не ранее чем за один год до дня подачи заявления (в случае приобретения жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки).

Согласно п. 8(1) Правил № 862, размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с 19.12.2015 ФИО1 состоит в браке с ФИО3, от брака имеют двоих детей 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>

ФИО1 14.08.2020 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты> на сумму 912 162, 09 руб., 09.10.2023 г. ей выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал на сумму 163 300 руб.

Между ФИО2 (далее - Продавец) и ФИО1 (далее - Покупатель) 14.02.2025 заключен договор купли-продажи двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно п. 3 вышеуказанного договора стоимость квартиры составляет 1 075 462 рублей.

Как следует из п. 4 договора Покупатель обязуется уплатить Продавцу вышеуказанную сумму следующим образом:

- сумма 912 162, 09 (девятьсот двенадцать тысяч сто шестьдесят два) рублей 09 копеек оплачивается за счет средств материнского капитала, выделяемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты>, выданный 14 августа 2020 года на имя ФИО1, 

<

данные изъяты>. Сумма 912 162, 09 (девятьсот двенадцать тысяч сто шестьдесят два) рублей 09 копеек будет перечислена в рамках действующего законодательства Пенсионным фондом РФ в безналичном порядке на банковский счет Продавца.

- сумма 163 300 (сто шестьдесят три тысячи триста) рублей оплачивается за счет средств материнского капитала, выделяемых в соответствии с областным законом № 15-з от 28.02.2008 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» на основании сертификата на областной материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты>, выданного на имя ФИО1, 

<

данные изъяты>. Указанный сертификат выдан 09.10.2023 года на основании решения Департамента Смоленской области по социальному развитию от 09.10.2023 года № 3747. Сумма 163 300 (сто шестьдесят три тысячи триста) рублей перечисляется в течение четырех месяцев с момента подачи заявления Покупателя из средств областного бюджета в безналичном порядке на банковский счет Продавца.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области произведена государственная регистрация права собственности на квартиру в собственность ФИО1 (л.д. 10,11).

Решением ОСФР по Смоленской области № 1630 от 26.02.2025 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ. 

Не согласившись с отказом в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ФИО1 обратилась в суд с данным иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что истцом приобретена двухкомнатная квартира, общей площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке за ФИО1

Также по делу установлено и следует из выписки ЕГРН о переходе прав, что с 18.10.2013 по 29.12.2020 собственником квартиры являлась ФИО6, приобретшая квартиру у 

<

данные изъяты>.

С 29.12.2020 по 22.10.2024 ? доля в праве на квартиру принадлежала супругу истца ФИО3 на основании договора дарения. С 22.10.2024 по 20.11.2024 собственником другой ? доли в праве собственности на квартиру на основании свидетельства о праве на наследство являлся ФИО7 По договору купли-продажи от 20.11.2024 собственником помещения с указанной даты и до 28.11.2024 являлась ФИО8

Далее, в ЕГРН имеются записи о праве собственности ФИО1, ФИО3 и их несовершеннолетних детей на квартиру, а также о прекращении регистрации права на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи. ФИО8 являлась собственником квартиры с 24.12.2024 по 30.01.2025, а после, с 30.01.2025 по 19.02.2025 квартира находилась в собственности ФИО2, приобретшей ее на основании договора купли-продажи. 

По договору купли-продажи от 14.02.2025, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.02.2025, ФИО1 приобрела данную квартиру у нового собственника - ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.02.2025 г. № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, а также копией регистрационного дела на вышеуказанную квартиру, и сторонами не оспаривается.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу действующего законодательства, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. В связи с тем, что несовершеннолетние дети не могут самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, родители, опекуны (попечители), усыновители вправе самостоятельно воспользоваться правом распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах всей семьи, исходя из существующих потребностей семьи.

Из наименования и норм Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" следует, что данный Закон принят с целью дополнительного стимулирования и оказания государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Под улучшением жилищных условий в контексте положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и другими способами.

По смыслу закона, в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Вопреки суждению стороны ответчика материалами дела подтверждено, что в результате совершения сделки купли-продажи жилищные условия семьи истца очевидно улучшились.

Сделки по отчуждению недвижимого имущества ФИО3 (1/2 доли в праве на квартиру) в пользу 

<

данные изъяты> в пользу 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1, прошли государственную регистрацию, не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

По смыслу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом не предполагается, а подлежит доказыванию в каждом конкретном случае.

Какая-либо противоправность действий сторон сделок не установлена, безусловных доказательств того, что их действия были направлены на заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, стороной ответчика не представлено, договор купли-продажи от 14.02.2025 г. не противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Материалами дела подтверждено, что приобретенная истцом квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является пригодной для постоянного проживания.

Из пояснений представителя истца, третьего лица ФИО3 в судебном заседании следует, что возможность улучшения жилищных условий путем приобретения доли в праве собственности принадлежащей ФИО7, и тем самым приобретения всей квартиры в собственность отсутствовала, в связи с чем доля супруга истца была продана, а в последующем приобретена квартира у 

<

данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения носит формальный характер, поскольку противоречит целям и задачам Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», а также не соответствует требованиям ст. 38 Конституции Российской Федерации.

В силу приведенных выше норм закона, так как совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует об улучшении жилищных условий истца и ее семьи, в связи с чем ФИО1 имела право распорядиться средствами материнского капитала путем их направления на оплату приобретаемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что наличие у супруга истца прав на ? долю в праве на квартиру до ее продажи ФИО9 и в последующем ФИО2 не может повлечь за собой отказ в распоряжении ФИО10 средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. 

Каких-либо иных оснований для отказа в выдаче средств материнского капитала ответчиком приведено не было. 

Направление в данном случае средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в полной мере соответствует целевому назначению средств материнского (семейного) капитала и способствует созданию семье условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в Конституции Российской Федерации (ст. ст. 7, 39) как основная цель установления этих мер социальной поддержки.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что Министерством социального развития Смоленской области рассмотрено заявление истца от 20.03.2025 о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала и приложенные к нему документы, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 16.04.2025 № 1272 о разрешении ФИО1 использования средств областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 163 300 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая фактическое целевое использование истцом средств материнского капитала, повлекшее улучшение жилищных условий семьи истца, отсутствие в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ограничений в выборе способа улучшения жилищных условий, соответствие правоустанавливающего документа требованиям действующего законодательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С целью устранения допущенных нарушений прав истца, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность направить средства материнского (семейного) капитала в размере 912 162, 09 руб., путем перечисления денежных средств по договору купли-продажи от 14.02.2025 г. в безналичном порядке на банковский счет продавца ФИО2 в соответствии с условиями данного договора. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (

<

данные изъяты>) от 26.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 (

<

данные изъяты>) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (

<

данные изъяты>) направить средства материнского (семейного) капитала выданного согласно сертификату на материнский (семейный) капитал серия 

<

данные изъяты> от 14.08.2020 на имя ФИО1 (

<

данные изъяты> в размере 912 162,09 на оплату приобретаемого жилого помещения путем перечисления денежных средств по договору купли-продажи от 14.02.2025 г. в безналичном порядке на банковский счет продавца ФИО2 (

<

данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025