РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июня 2024 года Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе: 

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

Номер обезличен> по исковому заявлению Администрации 

<

адрес обезличен> к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрации 

<

адрес обезличен> обратилась в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что после поступления в комитет по управлению 

<

адрес обезличен>ом администрации 

<

адрес обезличен> (далее - Комитет) обращения, 

<

Дата обезличена> осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, где установлено, что квартира расположена на 2 этаже пятиэтажного панельного многоквартирного дома, доступ в жилое помещение не был предоставлен, на лестничной клетке ощущался специфический запах. При повторном выезде 

<

Дата обезличена> дверь открыл ФИО3, сын собственника ФИО2, который доступ в жилое помещение также не предоставил.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>. Взыскать с ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня, следующего за днем, по истечению одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие. 

Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 20, 23, 54, 165.1 ГК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу его места жительства, указанному как в исковом заявлении, так и справке Адресно-справочной службы, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает судебные извещения без уважительных причин, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ 

<

Номер обезличен> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 

<

Дата обезличена> граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ 

<

Номер обезличен> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 

<

Дата обезличена> соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ 

<

Номер обезличен> «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 

<

Дата обезличена> содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии п.6 Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 9.1 Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об утверждении СанПиН 2.

<

Дата обезличена>-10», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух, выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с п. 1.1 ст. 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 25, ч.4, ст. 17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих лиц, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание жилого помещения, при этом, не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки. 

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

В п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 248-ФЗ (ред. от 

<

Дата обезличена>) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" сказано, что инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Как следует из справки 

<

Номер обезличен>, выданной ООО «Западное управление жилищно-коммунальным системами» от 

<

Дата обезличена>, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО2 (ответчик), ФИО3 (сын).

В поквартирной карточке от 

<

Дата обезличена>, выданной ООО «Западное управление жилищно-коммунальным системами», сказано, что в вышеуказанном жилом помещении проживают: ФИО2, ФИО6 (снята с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>), ФИО3 (снят с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>), ФИО3, ФИО7 (снят с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>), ФИО8 (снята с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>), ФИО9 (снята с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>).

Также, суду представлена выписка из ЕГРН от 

<

Дата обезличена>, в которой указано, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, является ФИО2

В связи с поступлением обращения жильцов квартир 

<

адрес обезличен> 

<

адрес обезличен> ненадлежащем содержании жилого помещения, также о том, что перила от квартиры до выхода из дома черные и липкие, квартира является рассадником тараканов и клопов, которые распространяются на соседние квартиры, председателем Комитета по управлению 

<

адрес обезличен>ом Администрации 

<

адрес обезличен> вынесено уведомление 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>. Уведомление получено ответчиком 

<

Дата обезличена>, однако было проигнорировано.

Сотрудниками отдела ЖКХ комитета, согласно ст. 20 ЖК РФ, был совершён выезд с целью проверки доводов обращения. Из Актов обследования жилого помещения от 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена> по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, следует, что 

<

Дата обезличена> доступ в жилое помещение предоставлен не был, а 

<

Дата обезличена> двери открыл сын собственника жилого помещения, доступ не предоставил. 

В силу части 4 ст. 20 Жилищного кодекса РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Согласно ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 248-ФЗ (ред. от 

<

Дата обезличена>) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Администрация 

<

адрес обезличен> вправе обращаться в суд с настоящим исковым заявлением, а ответчики обязаны исполнить требования администрации 

<

адрес обезличен> об обеспечении доступа в жилое помещение, чего ими до настоящего времени не сделано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации 

<

адрес обезличен> о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит обоснованным и достаточным, заявленный в иске срок, в течение которого ответчики обязаны совершить действия по предоставлению доступа в жилое помещение. 

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). 

В соответствии с пунктами 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом по заявлению взыскателя могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Из изложенного следует вывод, что истец вправе заявить требование о присуждении ему неустойки на момент предъявления иска, в случае неисполнения судебного решения в установленный срок.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). 

Таким образом, учитывая принципы справедливости, соразмерности суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в случае неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

При распределении судебных расходов, с учетом требований ст.98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 руб. исходя из требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации 

<

адрес обезличен> удовлетворить.

Обязать ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку 

<

адрес обезличен>, паспорт 

<

Номер обезличен>, выдан 

<

Дата обезличена> .... 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, СНИЛС 

<

Номер обезличен>, предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, должностным лицам органа муниципального жилищного контроля с целью проверки необходимости устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм.

Взыскать с ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженки 

<

адрес обезличен>, паспорт 

<

Номер обезличен>, выдан 

<

Дата обезличена> .... 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, СНИЛС 

<

Номер обезличен>, в пользу Администрации 

<

адрес обезличен>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 500 руб. за каждый неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженки 

<

адрес обезличен>, паспорт 

<

Номер обезличен>, выдан 

<

Дата обезличена> .... 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, СНИЛС 

<

Номер обезличен> государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.А. Федорова 

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

Дата обезличена>.