Дело № 2-121/2025; УИД: 42RS0010-01-2024-001765-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киселевск 16 апреля 2025 года

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Мамедовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее - ООО «ЭкоТек») обратилось в суд с исковым заявлением к наследникам, принявшим наследство умершего Д.В.Ф. о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 154, пункт 4) услуга «обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 01.07.2018 года перешла в категорию коммунальных услуг и является обязательной к оплате для всех граждан (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункт 148 (25), пункт 148 (39)).

27.10.2017г. между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области» (далее-Соглашение), согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

Согласно п. 1.5. соглашения: Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением 01.07.2018 г.

Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области.

Согласно п.2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Начисление за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» производится ежемесячно, исходя из количества человек проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (домовладении), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (пункт 148 (27), формула 9 (1), пункт 148 (34)). При отсутствии постоянно и временно зарегистрированных в жилом помещении (домовладении) начисление производится по количеству собственников жилого помещения или домовладения (пункт 148 (36)).

Размер тарифа по коммунальной услуге «обращение с ТКО» определяется расчетным путем по формуле 9 (1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, с учетом единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области №619 от 20.12.2018 года «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 года № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологические технологии» в части 2019 года», и нормативного объема накопления ТКО в размере 2,073 м.куб. на 1 человека в год, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 года № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (приложение п. 1.1).

Размер платы жителей за коммунальную услугу "Обращение с ТКО" рассчитывается с учетом размера единого тарифа на услугу регионального оператора по зоне «Юг» Кемеровской области, норматива накопления ТКО, утвержденного РЭК Кемеровской области, и количества проживающих (зарегистрированных) граждан.

Исходя из приведенных норм ПП № между ответчиком (собственником отходов, потребителем) и региональным оператором ООО «ЭкоТек» договор на оказание услуг по обращению с ТКО действует с 01.07.2018 года в силу закона.

С 01.07.2018 г. и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

Просит взыскать с наследников принявших наследство умершего Д.В.Ф. задолженность за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение по адресу 

<

адрес> за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 (основной долг+пени) в размере 1783,20 руб., пени в размере 30,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Определением суда от 13.03.2025 произведена замена ответчика на наследника ФИО1

Представитель истца ООО «ЭкоТек» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части искового заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1,2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с главой IV Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641", региональный оператор обязан: принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору; обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «ЭкоТек» является единственным уполномоченным субъектом РФ на территории части региона, осуществляющий деятельность (оказывающий услуги) по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной зоны «Юг» Кемеровской области, наделенный на период с 01.07.2018г. по 30.06.2028г. статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Территориальной схеме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 г № (в редакции Постановлений Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 10.12.2019г. №, от 19.10.2022г. №): распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов: на территории Новокузнецкого городского округа региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «ЭкоТек».

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей ’егионального оператора с 01 июля 2018 г., коммунальная услуга по юращению с твердыми коммунальными отходами оказываете- региональным оператором в соответствии с условиями Соглашения об ррганизации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «Юг кемеровской области от 27.10.2017 г,

С 01 июля 2018 г. и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоТек исполняются в полном объеме.

ООО «ЭкоТек» была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами гражданам по адресу: 

<

адрес>.

Между должником и ООО «ЭкоТэк» заключён договор на оказание услуг по обращению с ТКО №

Д.В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной информации Кемеровской областной нотариальной палаты сведения об открытии производства по наследственному делу после умершего Д.В.Ф.

Судом установлено, что ФИО9 (Д.В.Ф.) М.В. является фактически принявшей наследство после умершего Д.В.Ф., в том числе с учетом решение суда от 23.12.2024 года.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется

подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу пункта 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу п.п. 1, 2 статьи 418 ГК РФ, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника, либо, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

№ 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

№ 9 «О судебной практике по делам о наследовании», стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Из положений приведенных норм материального права и разъяснений

указанного Пленума Верховного Суда РФ, применительно к данному спору следует, что неисполненные обязательства должника по договору в порядке универсального правопреемства в неизменном виде переходят в порядке наследования к наследникам, принявшим наследство, которые и обязаны отвечать перед истцом по обязательствам умершего должника в пределах стоимости перешедшего к ним имущества.

Обязательство Д.В.Ф., возникшее из договора об оказании услуг, не связано неразрывно с личностью должника, поэтому не прекращается в связи с его смертью. В данном случае имеет место правопреемство, и наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества.

Таким образом, наследником, фактически принявшим наследство после смерти Д.В.Ф. в порядке наследования по закону является 

<

данные изъяты> ФИО1

Судом установлено, что собственник, пользуясь услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме, надлежащим образом не исполнял принятые на себя обязательства по внесению платы за ТКО.

Так, согласно представленному истцом расчету образовалась задолженность по состоянию за ТКО за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 (основной долг+пени) в размере 1783,20 руб., пени в размере 30,06 руб..

Размер платы жителей за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» рассчитываются с учетом размере единого тарифа на услугу регионального оператора по зоне «Юг» Кемеровской области, нормативами накопления ТКО, на основании постановления РЭК Кемеровской области №605 от

г. на 2023 год.

На основании постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области №605 от 23.11.2021г. установлены следующие тарифы: в 2020 году с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 93,74 рублей/1 чел., в 2021 году с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. в размере 93,74 рублей/1 чел., с

г. по 31.12.2020 г. в размере 97,84 рублей/1 чел., в 2022 году с г. по 30.06.2022 г. в размере 97,84 рублей/1 чел., с 01.07.2022 г. по г. в размере 102,24 рублей/1 чел., в 2023 году с 01.12.2023 г. по г. в размере 111,45 рублей/1 чел.

Как следует из искового заявления и приложенного к нему расчета, истцом заявлена к взысканию задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 (основной долг+пени) в размере 1783,20 руб., пени в размере 30,06 руб..

Однако, суд не может согласиться с представленным расчетом, поскольку ответчиком ФИО1 был представлен договор № от 16.11.2021г., согласно которого ФИО1 действующая за себя и как законный представитель 

<

данные изъяты> Р.Р.Х. оглы, Р.Х.Б. оглы, Г.А.В., Н.К.В. безвозмездно передали в Управление городского развития Киселевского городского округа жилой дом и земельный участок по 

<

адрес>

Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 (основной долг+пени) в размере 1783,20 руб., пени в размере 30,06 руб. суд считает необходимым истцу отказать за необоснованностью.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, отсутствуют и основания для взыскания расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворений требований ООО «ЭкоТек» о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами с ФИО1 за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 (основной долг+пени) в размере 1783,20 руб., пени в размере 30,06 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.04.2025 года.

Судья Е.В. Курач 

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке