Дело № 2а-2040/2025

УИД 42RS0037-01-2025-002556-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-*** г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6).

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что осужденный ФИО1, ***, отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 18.07.2017 г. Осужден 27.03.2017 г. Чемальским районным судом Республики Алтай по ч. 1 ст. 195 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытого наказания время содержания под стражей с 04.08.2016 г. по 26.03.2017 г. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от 22.06.2017 г. приговор от 27.03.2017 г. оставлен без изменения. Начало срока: 27.05.2017 г., конец срока: 03.02.2026 г. Ранее не судим. ФИО1 до ареста проживал в ***, не работал. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку. Осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 18.07.2017 г. из ПФРСИ при ФКУ ИК-*** УФСИН России по Республике Алтай. За период отбывания наказания в ПФРСИ при ФКУ ИК-***, а также в ФКУ СИЗО-*** УФСИН России по Республике Алтай, с 12.08.2016 г. до 18.07.2017 г. двадцать два нарушения установленного режима содержания, за что три раза был объявлен устный выговор, семнадцать раз выговор, два раза водворен в карцер. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял. 18.07.2017 по прибытию в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу осужденному доведены под роспись требования предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденный прошел психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным. Распределён в отряд ***, не трудоустроен, с заявлением на трудоустройство не обращался, от трудоустройства осужденный отказывается, находит каждый раз разные для этого причины. В отряде вел пассивный образ жизни, в общественной жизни колонии и отряда участия не принимал, систематически нарушал правила внутреннего распорядка. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-***, с 18.07.2017 г. до 26.09.2017 г., с 30.10.2017 г. до 07.04.2025 г., с 24.07.2025 г. по настоящее время допустил восемьдесят пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что четырнадцать раз был объявлен устный выговор, пять раз выговор, пятьдесят семь раз водворен в штрафной изолятор, восемь раз переведен в помещение камерного типа, один разпереведен в единое помещение камерного типа. Поощрений не имеет. Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-*** от 22.06.2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ИК-*** от 29.06.2018 г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ИК-*** от 17.01.2020 г. поставлен на профилактический учет по категории как «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Решением дисциплинарной комиссии от 12.03.2025 г. за допущенную систему нарушений признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В период с 07.04.2025 г. до 27.07.2025 г. содержался в едином помещении камерного типа при ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу, где дважды был объявлен устный выговор. Поощрений не имел. В нарушение статьи 106 УМК РФ от участия в работах по благоустройству территории ИУ закрепленной за отрядом не выполняет, уклоняется, считает данную работу не приемлемой для лиц поддерживающих уголовные традиции. К имуществу исправительного учреждения относится безразлично. Меры пожарной безопасности не соблюдает. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, открыто придерживается традициям и нормам уголовной субкультуры. В общении с представителями администрации бывает груб, не вежлив, допускает в речи употребление жаргонных и нецензурных слов. Внешний вид не поддерживает, не опрятен, спальное место по установленному образцу не заправляет, в прикроватной тумбочке беспорядок, о чем неоднократно делались замечания начальником отряда. Осужденный имеет основное среднее образование, мер к повышению образовательного уровня, получению профессии не принимал, к общественной и политической жизни интереса не проявлял, газеты и журналы не выписывал. Имеет исковые обязательства на сумму 1070000,00 рублей, из которых погашено 13779,79 рублей. К воспитательным мероприятиям относится крайне негативно, оказывает упорное сопротивление мерам психолого-педагогического воздействия, активно противодействует стремлению других участвовать в проводимых администрацией мероприятиях. Осужденный не желает вставать на путь исправления, преступное поведение считает правильным, постоянно нарушает требования установленного порядка отбывания наказания. Категорически отказывается от участия в кружковой работе, считает её постыдной для лиц придерживающихся уголовных традиций. Здоровый образ жизни не поддерживает, выходит на зарядку только во избежание наказания, упражнения не выполняет. Посредством получения посылок, передач, бандеролей, предоставления свиданий поддерживает социально-полезные связи с родственниками и иными лицами. Эпизодически принимает участие в психологических мероприятиях. Паспорт гражданина Российской Федерации приобщен к материалам личного дела. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д.3-6).

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», извещённый о времени рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что не возражает против установления административного надзора, при этом просит при установлении ограничений учесть его совместное проживание с пожилым отцом, в связи с чем не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток. 

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить иск частично.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Чемальского районного суда Республики Алтай от 27.03.2017 г. ФИО1 осужден в совершении преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 09 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Зачтен в срок ФИО1 время содержания под стражей с 04.08.2016 г. по 26.03.2017 г. включительно. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д.7-14).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай приговор Чемальского районного суда Республики Алтай от 27.03.2017 г. оставлен без изменений (л.д.15-22).

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлениями начальника ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 22.06.2018 г., от 12.03.2025 г. (л.д.23, 24).

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно характеристике ФКУ ИК-*** г. Юрги ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.25-27).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 не имеет поощрений, им совершено *** нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлялся устный выговор, выговор, карцер, был водворен в штрафной изолятор, перемещен в помещение камерного типа (л.д.28-33).

В справке об освобождении ФИО1 указан адрес проживания после освобождения: *** (л.д.34).

Из информационного письма ИК -*** следует, что ФИО1 был трудоустроен с 28.07.2023 г. по 04.04.2025 г., из заработной платы производились удержания по исполнительному документу. За время отбывания наказания прошел обучение в профессиональном образовательном учреждении *** по профессии «швей». 

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении, им совершено 109 нарушений установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете по категории, как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев.

При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, обстоятельствами совершения преступления, которое он совершил в состоянии алкогольного опьянения находясь в другой области, не по месту жительства, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 16.10.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина