Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власовой М.Г.,

при секретаре Железном А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

данные изъяты>а- 944/2017 по административному исковому заявлению Акционерное общество «Бисеровский рыбокомбинат» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости 

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Бисеровский рыбокомбинат» (далее – АО «Бисеровский рыбокомбинат» обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030411:366, расположенного в 

<

данные изъяты>, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Щелково Щелковского муниципального района 

<

данные изъяты>. 

В обоснование своих требований административный истец указывает, что он является арендатором названного земельного участка и, в силу закона, арендная плата за спорный земельный участок исчисляется из его кадастровой стоимости.

Административный истец также утверждает, что кадастровая стоимость указанного земельного участка, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет для него (истца) увеличение арендной платы.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером равной его рыночной стоимости, определенной на 

<

данные изъяты> в представленном им отчете об оценке в размере 31202000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержала заявленные требования своего доверителя.

Представитель административного ответчика - Министерства имущественных отношений 

<

данные изъяты> - ФИО2 и заинтересованного лица – администрации Щелковского муниципального района 

<

данные изъяты> – ФИО3 в судебном заседании не возражали против установления кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке, полагая данную стоимость экономически обоснованной.

Представители административных ответчиков - Министерства экологии и природопользования 

<

данные изъяты> – ФИО4 и Управления Росреестра по 

<

данные изъяты> – ФИО5 в судебном заседании не высказали своей позиции по существу спора, оставив его разрешение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1, ч. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) кадастровая стоимость устанавливается для целей налогообложения, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу положений ч. 3 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы на основании договора аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 2.1 ч. 1 ст. 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> «О регулировании земельных отношений в 

<

данные изъяты>», в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата определяется в размере полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Учитывая, что на спорном земельном участке расположен водный объект, в силу положений п. 3 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, данный земельный участок ограничен в обороте. 

В силу положений пунктов 3-7, 16-23 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО 

<

данные изъяты>)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки. 

Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. 

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, установленного в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного земельного участка.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в ст. 24.18 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В соответствии с абз. 1, 37 названной нормы, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4 ст. 24.18). Кадастровая стоимость объекта оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз 2 ст. 24.15, п. 8 ФСО 

<

данные изъяты>).В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Учитывая порядок определения арендной платы спорного земельного участка, несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости затрагивает права административного истца.

Судом установлено, что 

<

данные изъяты> административным истцом с администрацией городского поселения Щелково Щелковского муниципального района 

<

данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030411:366, общей площадью 740102 кв.м., категория земель – земли водного фонда, разрешенное использование – пруды, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, вблизи 

<

данные изъяты>, на срок с 

<

данные изъяты> на 15 лет, что подтверждается копией договора аренды 

<

данные изъяты>.1-22 от 

<

данные изъяты> (т.1 л.д. 10-15). 

Судом также установлено, что распоряжением Министерства экологии и природопользования 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда 

<

данные изъяты>» была установлена, в том числе, кадастровая стоимость спорного земельного участка, по состоянию на 

<

данные изъяты> (дата формирования перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке). 

Постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> все полномочия Министерства экологии и природопользования 

<

данные изъяты> в сфере государственной кадастровой оценки объектов недвижимости переданы Министерству имущественных отношений 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1884750897,16 рублей (т.1 л.д. 29).

Перед обращением в суд данная кадастровая стоимость был оспорена административным истцом в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по 

<

данные изъяты> (дата обращения в Комиссию – 

<

данные изъяты>). Решением данной Комиссии от 

<

данные изъяты> заявление АО «Бисеровский рыбокомбинат» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка было отклонено (т.1 л.д. 33-36).

Таким образом, обязательный досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. 

В подтверждение действительной рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке 

<

данные изъяты>, составленный 

<

данные изъяты> оценщиком ГУП 

<

данные изъяты> «Московское областное БТИ» ФИО6, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030411:366, определенная по состоянию на 

<

данные изъяты>, составляет 31202000 рублей (т.2 л.д. 25-172). 

Суд, исследовав представленный отчет об оценке, приходит к выводу о соответствии отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности и обоснованности выводов оценщика о величине рыночной стоимости земельного участка. Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки. 

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Данных об иной рыночной стоимости спорного земельного участка, которые могли бы поставить под сомнение достоверность отчета об оценке 

<

данные изъяты>, составленный 

<

данные изъяты> оценщиком ГУП 

<

данные изъяты> «Московское областное БТИ» ФИО6, лицами, участвующими в деле, суду не представлено. 

Учитывая изложенное, административное исковое заявление АО «Бисеровский рыбокомбинат» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере, определенном в отчете об оценке, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 178 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Акционерного общества «Бисеровский рыбокомбинат» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030411:366, общей площадью 740102 кв.м., категория земель – земли водного фонда, разрешенное использование – пруды, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, вблизи 

<

данные изъяты>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 

<

данные изъяты> в размере 31202000 (тридцать один миллион двести две тысячи) рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного земельного участка, включая дату подачи Акционерным обществом «Бисеровский рыбокомбинат» заявления о пересмотре его кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 

<

данные изъяты>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Власова М.Г.