Дело №2 – 2497/6 – 2023 г.

46RS0030-01-2023-002131-02

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. г. Курск 

Ленинский районный суд г. Курска 

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Старовойтовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и возмещении убытков,

У С Т А Н О В И Л:

истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ обратился в суд с иском, в последствие уточненным, к ответчику ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, указывая, что приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены на праве оперативного управления квартиры, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (в том числе и 

<

адрес>). Данные квартиры приняты в оперативное управление по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ б/н. На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> по пр-

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., входит в перечень жилых помещений, включаемых в специализированный жилищный фонд. Спорное служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании Договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы. В соответствии с выпиской из приказа Командира войсковой части № по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из личного состава воинской части. Согласно условиям Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае: с окончанием срока службы. В адрес ФИО1 направлялись требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые до настоящего времени не исполнены. Кроме того, истец указывает, что невыполнение требования о сдаче жилого помещения в установленном порядке привело к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации, выразившимся в выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере 99021,36 руб., из расчета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 193,78 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год в 

<

адрес>) х 3 (количество месяцев), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 199,60 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год в 

<

адрес>) х 12 (количество месяцев), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 229,87 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год в 

<

адрес>) х 3 (количество месяцев). Кроме того, у ФИО1 имеется задолженность за наем жилого помещения в размере 10740,24 руб.

В связи с тем, что после подачи иска в суд, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, при этом не сдав его в установленном порядке, в уточненном иске истцом ставиться вопрос о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, взыскании убытков, причиненных незаконным удержанием служебного жилого помещения в размере 99021,36 руб., убытки, причиненные неоплатой платежей за наем жилого помещения в размере 10740,24 руб. 

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представитель истца просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, иные не явившиеся лица о причинах неявки суд не уведомили, дополнительных доказательств/возражений на иск не представили. 

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 3, 4 ГПК РФ и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.93, 99 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказу Министра обороны РФ от 30.09.2010г. №, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В силу требований п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 ст.103 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.п.1,3 ст.125 и п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Пункт 3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и члены их семей прибывшие на новое место военной службы военнослужащих-граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим-гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. № определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей.

Пунктом 2 вышеназванного Постановления с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2015г. №, установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012г. № «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего, либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы; 36 кв. метров - на семью из 2 человек; 43 кв. метров - на семью из 3 человек; по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что предоставление специализированного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в перечисленных в ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ целях и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Статья 12 ГК РФ относит к числу способов защиты субъективных гражданских прав возмещение убытков.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены на праве оперативного управления квартиры, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (в том числе и 

<

адрес>). 

Данные квартиры приняты в оперативное управление по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ б/н. На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., входит в перечень жилых помещений, включаемых в специализированный жилищный фонд. 

Спорное служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании Договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы. 

Согласно условиям Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае: с окончанием срока службы

Договор носит временный характер, заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 Договора). 

В соответствии с выпиской из приказа Командира войсковой части № по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из личного состава воинской части. 

После увольнения ответчик продолжал проживать в спорном жилом помещении, о чем свидетельствуют акты о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ 

В адрес ФИО1 направлялись требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые до настоящего времени не исполнены.

После подачи иска в суд ответчик выселился из 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>, что явилось основанием для уточнения исковых требований.

Однако, как следует из уточненного иска, спорная квартира не была сдана ответчиком после выселения 

Рассматривая уточненные требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд, установив, что ответчик в настоящее время не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исключен личного состава ВЧ, руководствуясь ст. ст. 35, 92, 93, 100 ЖК РФ, п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходит из того, что ответчики реализовали право на получение жилого помещения, и приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным служебным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (после увольнения) по ДД.ММ.ГГГГ (до добровольного выселения) ответчик занимал спорное жилое помещение без законных на то оснований.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере 99021,36 руб., из расчета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 193,78 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год в 

<

адрес>) х 3 (количество месяцев), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 199,60 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год в 

<

адрес>) х 12 (количество месяцев), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 кв.м. х 229,87 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год в 

<

адрес>) х 3 (количество месяцев).

Размер убытков определен расчетным путем, исходя из периода удержания служебного жилого помещения и размера ежемесячной компенсации, определенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. №909.

В ходе рассмотрения дела истцом были предоставлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчиков и необходимостью выплаты военнослужащим компенсации за наем жилого помещения в указанном размере.

Не освобождение ответчиком служебного жилого помещения в установленном порядке лишило Министерство обороны РФ возможности предоставить его иным военнослужащим и привел к необходимости выплачивать компенсацию за наем.

Кроме того, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности за наем жилого помещения в размере 10740,24 руб., плата за что установлена договором найма.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненного иска и взыскании вышеуказанных убытков с ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчика в доход муниципального образования «Город Курск» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3695 руб. 23 коп. (300+3395,23) 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

уточненный иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и возмещении убытков удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – кВ. № 

<

адрес> по 

<

адрес> 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 99021 руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ денежные средства в размере 10740 руб. 24 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец в силу закона, в размере 3695 руб. 23 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 августа 2023 года.

Судья

Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА