УИД: 31RS0007-01-2024-000627-13 № 2-738/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.,

при секретаре Давыденко О.А.,

в отсутствие сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Губкинский городской округ в лице администрации Губкинского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Губкинский городской округ в лице администрации Губкинского городского округа 

<

адрес>, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 69,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Принадлежащая ФИО1 доля жилого дома состоит из шлакоблочного строения общей полезной площадью 37,05 кв.м., жилой площадью 23,98 кв.м. и двух холодных пристроек к дому, которые он в последующем утеплил.

Губкинским БТИ была произведена инвентаризация спорного жилого дома и подготовлен технический паспорт на домовладение с указанием площади жилого помещения находящегося в пользовании истца в размере 69,01 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о спорной ? доли о жилого помещения, как о квартире площадью 69,01 кв.м., с кадастровым номером 31:04:001002:198, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 обратился в Управление Росреестра ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. Однако регистрация права собственности была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием описания предмета представленного договора, объекту недвижимости с заявлением о регистрации права на которое обратился заявитель.

В судебное заседание истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представитель ФИО6, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.66).

Представитель ответчика администрации Губкинского городского округа Белгородской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных требований не возражала (л.д.61).

Представитель третьего лица Управления Россреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица отметил, что обращение истца в суд способствует приведению в соответствие сведений Единого государственного реестра о спорном объекте недвижимости. Не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д.41-45).

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.58).

Изучив доводы искового заявления, отзыв представителя третьего лица, позицию сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав возможна путем признания права собственности.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

По общему правилу разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом в пунктах 39 и 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации раскрываются понятия объекта индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; дома блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 2).

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идёт об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса российской Федерации).

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если реконструкция жилого помещения связана с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьёй 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то для собственника (собственников) реконструируемого жилого помещения установлена необходимость получения согласия всех собственников помещений в доме либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункты 1, 2 данной статьи).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

На основании пункта 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, состоящего из шлако-блочного строения, общей полезной площадью 37,05 кв.м. в том числе жилой площадью 23,89 кв.м. и двух холодных пристроек к дому, и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.20-21).

В последующем ФИО1 произвел реконструкцию, принадлежащего ему жилого помещения, утеплив холодные пристройки к дому.

Губкинским БТИ была произведена инвентаризация спорного жилого дома, и подготовлен технический паспорт на домовладение с указанием площади жилого помещения находящегося в пользовании истца в размере 69,01 кв.м. (л.д.17-19).

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке информационного взаимодействия с органами технической инвентаризации в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о спорной ? доли жилого помещения, как о квартире площадью 69,01 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д.10-11).

Губкинским БТИ ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор мены от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого возникло право на ? долю жилого дома площадью 37,05 кв.м., в том числе жилой площадью 23.89 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ была произведена внеплановая техническая инвентаризация данной части жилого дома по итогам которой, было выявлено, что в результате реконструкции и перепланировки общая площадь составляет 69,01 кв.м. в том числе жилая 34,77 кв.м. (л.д.46) 

ФИО1 обратился в Управление Росреестра ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. Однако регистрация права собственности была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием описания предмета представленного договора, объекту недвижимости с заявлением о регистрации права на которое обратился заявитель (л.д.15-16). 

Истец ФИО1 обратился в ООО «Доминанта» для проведения строительно-технического исследования реконструированного жилого помещения.

Согласно строительно-техническому экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Доминанта» пристройка, возведенная истцами по адресу: 

<

адрес>, в ходе реконструкции жилого помещения является объектом капитального строительства, соответствует установленным градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, возможна эксплуатация пристройки в соответствии с ее функциональным назначением, угроза жизни и здоровью лиц, находящихся на территории объекта отсутствует (л.д.67-105).

На этом основании суд приходит к выводу, что спорная квартира, несмотря на то, что ее реконструкция была произведена истцом без получения документации о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома в связи с чем, подпадает под признаки самовольной постройки, однако такая реконструкция выполнена на обособленном земельном участке, выделенном и предназначенном для обслуживания этой квартиры, не повлекла изменения целевого назначения земельного участка и вида его разрешённого использования, реконструкцией не затрагивались элементы в составе общего имущества дома, а помещение после реконструкции соответствует всем предъявляемым нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права ответчика и других лиц, то может быть сохранено в реконструированном виде.

Таким образом, требование ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 69,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

Истец не просил о распределении понесенных судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию Губкинский городской округ в лице администрации Губкинского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилое помещение, признать обоснованными.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (СНИЛС №), право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 69,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд. 

Судья Алексеева О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2024 года.