Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И. В.

При секретаре: Недобор А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Дубравушка» о признании недействительными части пунктов Устава ЖСК

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Дубравушка» о признании недействительными части пунктов Устава ЖСК, указав, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, .... Членом ЖСК «Дубравушка» не является.

Устав ответчика истцу не был известен до подачи ЖСК «Дубравушка» в 2018 году в суд искового заявления о взыскании с истца неосновательного обогащения.

Полагает, что Устав ЖСК «Дубравушка», касающейся истца, не соответствует закону и является недействительным с момента принятия, поскольку нарушает права и свободы истца, а именно. 

«Жилищно-строительный кооператив «Дубравушка» создан в целях строительства объектов инфраструктуры, инженерных сетей и других объектов общего имущества кооператива путем объединения членами кооператива своих денежных средств, а также последующего управления вышеуказанными объектами от их имени и в их интересах (п.1.1.); кооператив создан с целью улучшения условий проживания членов кооператива посредством строительства объектов инфраструктуры и инженерных сетей, а также по осуществлению деятельности по управлению вышеуказанными объектами и другим общим имуществом кооператива (п.2.1.).

При этом в п. 1.11. закреплено понятие: «объект недвижимости – жилые дома, нежилые объекты недвижимости, земельные участки, объекты незавершенного строительства, принадлежащие собственникам – членам и не членам кооператива, расположенные на территории кооператива. Данная норма затрагивает права истца, так как истец является собственником индивидуального жилого дома в Заельцовском районе, расположенном среди домов членов кооператива. Ответчик не может подтвердить свое право на территорию – земельный участок.

В п.1.11, закреплены понятия: «инфраструктура» - совокупность объектов, необходимых для эксплуатации жилых домов и нормальной жизнедеятельности членов кооператива (дороги, шлагбаумы, будки охраны, спортивные сооружения и площадки, культурно-развлекательные объекты сооружения общественного назначения, складские помещения для хранения инструментов, инвентаря, помещение кооператива и т.п.); «инженерные сети» - совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих телефонную и иную связь, являющихся общим имуществом кооператива».

Указанные пункты затрагивает право истца не только потому, что они противоречат цели создания кооператива, закрепленной в Жилищном кодексе РФ, но также и потому, что требуя деньги за пользование объектами инфраструктуры с не членов кооператива и закрепив эту обязанность для них в других нормах Устава, приведенное понятие «инфраструктуры» позиционируется как совокупность объектов.. .только для членов кооператива. А это дискриминация по признаку членства и не членства, противоречащая ЖК РФ, Конституции РФ и самому Уставу ответчика. 

Более того, перед тем, как собирать денежные средства «за содержание», нужно эту инфраструктуру и инженерные сети построить в установленном законом порядке на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для этих целей для этих целей, поставить на баланс, платить налоги и т.д.

Однако с даты создания (с 1998 года) ответчик никаких объектов (в том числе инфраструктуры и инженерных сетей) не построил, что подтверждается тем, что на балансе ответчика отсутствуют какие-либо объекты.

Кроме того, руководствуясь своей «уставной деятельностью», ответчик насчитывает и пытается взыскать с истца неосновательное обогащение в размере около 200 000 рублей, в чем и заключается нарушение прав истца, свобод и законных интересов, поскольку Устав ответчика противоречит (не соответствует действующему законодательству).

Вышеназванные п.1.1, п.1.11, п. 2.1 Устава в части целей, для которых создан жилищно-строительный кооператив являются недействительными с момента принятия, поскольку, исходя из названия организации, цель ее создания и деятельность регламентируются Жилищным Кодексом РФ. В силу изложенного, следуя принципу верховенства закона устав жилищно-строительного кооператива должен соответствовать нормам ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ «Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом».

Приведенная норма закона не предусматривает для жилищно-строительного кооператива цели строительства объектов инфраструктуры, инженерных сетей и других объектов общего имущества кооператива путем объединения членами кооператива своих денежных средств, а также последующего управления вышеуказанными объектами от их имени и в их интересах (п.1.1.); цели улучшения условий проживания членов кооператива посредством строительства объектов инфраструктуры и инженерных сетей, а также по осуществлению деятельности по управлению вышеуказанными объектами и другим общим имуществом кооператива (п.2.1).

Приведенная норма закона прямо указывает на то, что жилищно-строительный кооператив создается только для строительства жилого дома, а также управления им.

Отсюда следует, что закрепленная в названных пунктах Устава цель, не предусматривающая строительства жилого дома и управления им, противоречит нормам ЖК РФ, и изначально является ничтожной.

Организация, цель создания которой регламентируется конкретным законом (Жилищным кодексом РФ), не предусматривающим цели ее создания и деятельности, закрепленной в вышеприведенных нормах Устава, не вправе требовать денежные средства с собственников помещений, не являющихся ее членами.

Объекты (инфраструктура, инженерные сети и другие объекты общего имущества), для строительства которых и создан кооператив ответчика, не являются многоквартирным жилым домом, вследствие чего закрепленная в Уставе цель строительства инженерных сетей и инфраструктуры и других объектов общего имущества не соответствует названию организации и противоречит Жилищному кодексу РФ. Закрепленная в Уставе цель создания организации свидетельствует о ее заявке на роль подрядной организации, обладающей специальным штатом специалистов и лицензией, что не соответствует понятию жилищно-строительного кооператива и регламентируется другими законами. Никаких лицензий у ответчика нет.

Таким образом, закрепленная в названных пунктах Устава не соответствующая закону цель создания ЖСК «Дубравушка» нарушает права лиц, являющихся собственниками недвижимости, но не вступивших в члены ЖСК «Дубравушка» (либо вышедших из кооператива), в том числе права истца, поскольку принуждает и обязывает истца оплачивать надуманные и навязываемые ей «услуги» жилищно-строительного кооператива, цель создания которого изначально ничтожна и не соответствует нормам Жилищного кодекса РФ.

Пункт 2.2. Устава в части того, что кооператив обеспечивает выполнение собственниками объектов недвижимости правил пользования общим имуществом кооператива, (см. п. 1.1.1), где к таким объектам недвижимости отнесены жилые дома, земельные участки, объекты незавершенного строительства, находящиеся в собственности не членов кооператива).

Пункт 2.3. Устава в части того, что «для выполнения и реализации кооператив имеет право: заключать с собственниками объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива, договоры на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в соответствии с п.4.8 устава.

Пункт 4.7. Устава в части того, что «гражданин, который приобрел право собственности на объект недвижимости, подает заявление о вступлении в члены кооператива в срок, не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента государственной регистрации перехода права собственности», поскольку данный пункт принуждает к членству в ЖСК «Дубравушка» и возлагает обязанность подать заявление в 15дневный срок. Согласно положениям действовавшего на момент регистрации Устава Жилищному кодексу РФ (гл. 11) вступление в жилищно-строительный кооператив является правом, а не обязанностью граждан, вступление в жилищно-строительный кооператив является добровольным, а не принудительным «не позднее 15 календарных дней».

Пункт 4.8. Устава в части того, что «В том случае, если собственник объекта недвижимости не обратился с заявлением о вступлении в члены кооператива в установленный настоящим Уставом срок, данный собственник обязан заключить с кооперативом договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг».

Соответственно, пункт 4.8.1. Устава в части того, что «В случае неисполнения собственником объекта недвижимости обязанности по заключению Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в установленный срок, кооператив в адрес собственника объекта недвижимости заказным письмом направляет требование о заключении Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг. При отсутствии письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 30 (Тридцати) дней с даты отправки, Договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг считается заключенным по форме и условиям, утвержденным общим собранием членов кооператива».

И, соответственно, пункт 4.8.2. Устава в части того, что «В случае письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг кооператив вправе не предоставлять указанному лицу коммунальные услуги и услуги по обслуживанию (вывоз ТБО, охрана и т.д.), а также вводить любые другие ограничения в пользовании имуществом кооператива, предусмотренные законодательством РФ.

Пункт 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право ограничивать/ приостанавливать предоставление коммунальных услуг собственникам объектов недвижимости в соответствии с требованиями законодательства РФ» (см. п. 1.1.1), где собственникам объектов недвижимости названы жилые дома, земельные участки, объекты незавершенного строительства не членов кооператива).

Пункт 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право устанавливать ответственность не членов кооператива за нарушение условий внесения взносов».

Пункт 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право распоряжаться доходами от хозяйственной деятельности, которая осуществляется в соответствии с целями и видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом...».

Пункт 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право выступать заказчиком коммунальных услуг и заключать договоры с соответствующими предприятиями и организациями на оказание этих услуг».

Согласно ответу МУП «Горводоканал» договор с ресурсоснабжающей организацией МУП «Горводоканал» расторгнут с ответчиком с 01.01.2017 г. «ввиду того что у ЖСК «Дубравушка» отсутствуют документы, подтверждающие наличие обязанности предоставлять коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям жилых домов».

Пункт 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право организовывать проведение необходимых работ по благоустройству, уборке территории кооператива, ее озеленению». Никакой предоставленной в установленном законом порядке территории у ответчика нет, ему нечего благоустраивать и озеленять.

Перечисленные пункты Устава (п.2.3, п. 4.8.1, п. 4.8.2, п. 4.16) нарушают права истца, поскольку: земля между домами индивидуальной жилой застройки в Заельцовском районе г. Новосибирска находится в муниципальной собственности; ответчику не предоставлялась никогда и ни на каком праве; на балансе ответчика нет никаких инженерных сетей, как нет и никаких установленных законом разрешительных документов, подтверждающих наличие у кооператива прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ, вследствие чего «инфраструктура» и «инженерные сети» являются бесхозяйными (ст.225 ГК РФ). В соответствии с действующим законодательством такие бесхозяйные инженерные сети и инфраструктуру обязан эксплуатировать орган местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации, с которыми у истца имеются прямые личные договоры. Тарифы оплаты истца включают расходы по их содержанию и обслуживанию. Ответчик некоторыми оспариваемыми пунктами Устава, незаконно претендует на получение с истца денежных средств и тем самым нарушает ее права; на балансе ответчика нет территории - земельного участка, выделенного в установленном законом порядке и состоящего на государственном кадастровом учете. 

Согласно ответу Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Главного Управления благоустройства озеленения и правового обеспечения мэрии города Новосибирска от 03.12.2018 __ __ обслуживание проезжей части и пешеходной зоны, текущее содержание (уборка) по ... осуществляет администрации Центрального округа.

В силу изложенного, вышеприведенные нормы Устава, навязывающие истцу заключение договора с ответчиком на техническое обслуживание, уборку улиц и т.п., нарушают права истца, направлены на извлечение ответчиком неосновательного обогащения для себя за счет истца за выполнение принятых на себя несуществующих обязательств.

Работы по техобслуживанию газового оборудования, электросетей, водопровода и водоотведения вправе оказывать только специализированная организация, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. Отсюда следует, что ответчик не вправе осуществлять техническое обслуживание сетей и требовать с истца за это деньги.

Коммунальные услуги ответчик также не вправе оказывать, поскольку это особый вид деятельности, регламентированный законом, предусматривающим обязательное наличие лицензии, которой у ответчика никогда не было и нет.

Кроме того, для выбора способа управления застройкой в районе ... в Заельцовском районе в виде жилищно-строительного кооператива (по аналогии права) является обязательным с силу п.4.ч.2.ст. 44 ЖК РФ решение общего собрания всех собственников жилых и нежилых помещений. Таких помещений очень много. Так, например, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела дознавателя отдела полиции «Заельцовский» по материалам уголовно-процессуальной проверки КУСП №__ приведены показания председателя правления ответчика ФИО2, которая заявила о том, что ЖСК «Дубравушка» обслуживает не менее 200 домов и четырехэтажный жилой дом на 30 квартир. На ... находится гостевой дом Авантаж. На ... находится «Жуковка», состоящий из жилого комплекса, апартаментов, кафе, спортзала, бассейна, медицинского центра, отеля, конгресс-центра, спортивно развлекательного центра. И все эти жилые и нежилые помещения объединены одними инженерными и коммуникационными сетями, которые пытается себе присвоить ответчик, пользуясь незаконными оспариваемыми пунктами своего Устава. Однако общего собрания вышеназванных собственников жилых и нежилых помещений по вопросу выбора формы управления, в том числе и в виде жилищно-строительного кооператива, никогда не проводилось. 

Доказательством отсутствия у ЖСК «Дубравушка» права предоставлять коммунальные услуги является ответ МУП «Горводоканал» от 02.11.2018 __ согласно которому с 01.01.2017 с ЖСК «Дубравушка» расторгнут договор «ввиду того, что у ЖСК «Дубравушка» отсутствуют документы, подтверждающие наличие обязанности предоставлять коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям жилых домов. Данный документ является доказательством недействительности всех пунктов Устава в части, предусматривающей оказание ответчиком коммунальных услуг.

Доказательством отсутствия у ответчика функций управляющей компании является ответ ФИО3 из Государственной жилищной инстпеции Новосибирской области от 14.12.2018 __ согласно которому ЖСК «Дубравушка» не предоставлял в ГЖИ решения общего собрания собственников помещений о выборе формы управления и, что ЖСК «Дубравушка» отсутствует в реестре ГЖИ (ст. 46 ЖК РФ) в качестве управляющей компании.

Закрепленная в п.4.8 Устава обязанность для собственника помещения, не вступившего в члены кооператива, заключить договор с ответчиком на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг противоречит закрепленному в ГК РФ принципу свободы заключения договора.

Пункт 3.2 Устава в части того, что «имущество кооператива формируется за счет платежей от собственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива» является ничтожным также и потому, что налицо неосновательное обогащение ответчика и его членов за счет собственников недвижимости, не являющихся членами кооператива согласно прямо противоречащему ему и дискриминирующему права не членов кооператива, поскольку согласно следующему пункту 3.3 Устава «В случае ликвидации кооператива общее имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов распределяется в равных долях между членами кооператива».

Пункт 4.15. Устава в части того, что «прекращение членства в кооперативе не освобождает выбывшего члена кооператива от возникшей до подачи заявления о выходе из кооператива обязанности по внесению членских взносов».

Пункт 4.16 Устава в части того, что «в случае выхода или исключения члена кооператива, имеющего на праве собственности объект недвижимости на территории кооператива, бывший член кооператива обязан заключить с кооперативом договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с дачи подачи заявления о выходе или принятия общим собранием кооператива решения о его исключении из членов кооператива. В случае невыполнения данной обязанности на данного собственника распространяются требования п.п 4.8.1. и 4.8.2. Устава».

Пункт 8.2 Устава в части того, что на годовом общем собрании членов кооператива должны решаться вопросы... определения размера платы для собственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива...», что нарушает права истца, поскольку согласно нормам ЖК РФ и ГК РФ решения общих собраний членов ЖСК не распространяются на граждан, не являющихся членами ЖСК.

Пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится: определение размера платы для собственников недвижимости, не являющихся членами кооператива», что нарушает мои права, поскольку согласно нормам ЖК РФ и ГК РФ решения общих собраний членов ЖСК не распространяются на граждан, не являющихся членами ЖСК.

Пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится:... принятие решений о подключении объектов недвижимости и иных объектов, расположенных как на, так и вне территории кооператива, к инженерным сетям кооператива». Территории у ответчика нет. Земельного участка нет. Инженерных сетей нет.

Пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится: принятие решения об исключении собственников объектов недвижимости из кооператива». 

Пункт 9.5. Устава в части того, что «К компетенции правления кооператива относится: рассмотрение и утверждение кандидатур специалистов для обслуживания инженерных сетей», что невозможно по причине отсутствия у ответчика самих инженерных сетей, установленных законом разрешительных документов, подтверждающих его право владения инженерными сетями.

Таким образом, вышеуказанные пункты Устава ЖСК «Дубравушка» противоречат законодательству, как действующему, так и действовавшему на момент регистрации Устава в 2015 году, и при этом нарушают права истца и законные интересы как собственника, не являющихся членом кооператива, поскольку решения общих собраний членов кооператива не распространяются на граждан, не являющихся членами кооператива, в связи с чем, являются недействительными.

С учетом изложенного, истец просит суд признать недействительными пункты 1.1, 1.11, 2.1, 2.2., 2.3, 4.7,, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 3.2, 4.15, 4.16,, 8.2,, 8.13, 9.15 Устава ЖСК «Дубравушка» в редакции от 30.05.2015 г. (протокол __) в части, указанной в тексте искового заявления.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования (л.д. 72-74, 8792), окончательно просила суд признать недействительными с момента принятия пункты Устава в редакции от 30.05.2015 г.:

Пункт 1.1. Устава в части того, что Жилищно-строительный кооператив «Дубравушка»... создан в целях строительства объектов инфраструктуры, инженерных сетей и других объектов общего имущества кооператива путем объединения членами кооператива своих денежных средств, а также последующего управления вышеуказанными объектами от их имени и в их интересах. 

Пункт 2.1. Устава в части того, что «кооператив создан с целью улучшения условий проживания членов кооператива посредством строительства объектов инфраструктуры и инженерных сетей, а также по осуществлению деятельности по управлению вышеуказанными объектами и другим общим имуществом кооператива. 

Пункт 1.11 Устава в части того, что 1) «объект недвижимости» - жилые дома, нежилые объекты недвижимости, земельные участки, объекты незавершенного строительства, принадлежащие собственникам - членам и не членам кооператива, расположенные на территории кооператива»; 2) «инфраструктура» - совокупность объектов, необходимых для эксплуатации жилых домов и нормальной жизнедеятельности членов кооператива (дороги, шлагбаумы, будки охраны, спортивные сооружения и площадки, культурно-развлекательные объекты сооружения общественного назначения, складские помещения для хранения инструментов, инвентаря, помещение кооператива и т.п.), 3) «инженерные сети» - совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих телефонную и иную связь, являющихся общим имуществом кооператива»;

Пункт 2.2. Устава в части того, что «кооператив обеспечивает выполнение собственниками объектов недвижимости правил пользования общим имуществом кооператива».

Пункт 2.3. Устава в части того, что «для выполнения и реализации кооператив имеет право: заключать с собственниками объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива, договоры на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в соответствии с п. 4.8. настоящего Устава»;

П. 2.3 Устава в части того, что «кооператив имеет право ограничивать/ приостанавливать предоставление коммунальных услуг собственникам объектов недвижимости в соответствии с требованиями законодательства РФ»

П. 2.3 Устава в части того, что «кооператив имеет право устанавливать ответственность не членов кооператива за нарушение условий внесения взносов».

П. 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право распоряжаться доходами от хозяйственной деятельности, которая осуществляется.. .в соответствии с целями и видами деятельности, предусмотренными настоя1цим Уставом...»

П. 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право выступать заказчиком коммунальных услуг и заключать договоры с соответствующими предприятиями и организациями на оказание этих услуг».

П. 2.3. Устава в части того, что «кооператив имеет право организовывать проведение необходимых работ по благоустройству, уборке территории кооператива, ее озеленению».

Пункт 4.7. Устава в части того, что «гражданин, который приобрел право собственности на объект недвижимости, подает заявление о вступлении в члены кооператива в срок, не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента государственной регистрации перехода права собственности»;

Пункт 4.8. Устава в части того, что «В том случае, если собственник объекта недвижимости не обратился с заявлением о вступлении в члены кооператива в установленный настоящим Уставом срок, данный собственник обязан заключить с кооперативом договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг»;

Пункт 4.8.1. Устава в части того, что «В случае неисполнения собственником объекта недвижимости обязанности по заключению Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в установленный срок, кооператив в адрес собственника объекта недвижимости заказным письмом направляет требование о заключении Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг. При отсутствии письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 30 (Тридцати) дней с даты отправки, Договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг считается заключенным по форме и условиям, утвержденным общим собранием членов кооператива»;

Пункт 4.8.2. Устава в части того, что «В случае письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг кооператив вправе не предоставлять указанному лицу коммунальные услуги и услуги по обслуживанию (вывоз ТБО, охрана и т.д.), а также вводить любые другие ограничения в пользовании имуществом кооператива, предусмотренные законодательством РФ;

Пункт 3.2. Устава в части того, что «имущество кооператива формируется за счет платежей от собственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива»;

Пункт 4.15. Устава в части того, что «прекращение членства в кооперативе не освобождает выбывшего члена кооператива от возникшей до подачи заявления о выходе из кооператива обязанности по внесению членских взносов».

Пункт 4.16. Устава в части того, что «в случае выхода или исключения членакооператива, имеющего на праве собственности объект недвижимости на территориикооператива, бывший член кооператива обязан заключить с кооперативом договор натехническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 5 (пяти)рабочих дней с дачи подачи заявления о выходе или принятия общим собраниемкооператива решения о его исключении из членов кооператива. В случае невыполненияданной обязанности на данного собственника распространяются требования п.п 4.8.1. и 4.8.2 Устава»;

пункт 8.2 Устава в части того, что «на годовом общем собрании членовкооператива должны решаться вопросы... определение размера платы длясобственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива...»;

пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общегособрания членов кооператива относится: определение размера платы длясобственников недвижимости, не являющихся членами кооператива»;

пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общегособрания членов кооператива относится:... принятие решений о подключении объектовнедвижимости и иных объектов, расположенных как на, так и вне территориикооператива, к инженерным сетям кооператива»;

пункт 8.13. Устава в части того, что «К исключительной компетенции Общегособрания членов кооператива относится:.. .принятие решения об исключениисобственников объектов недвижимости из кооператива»;

пункт 9.5. Устава в части того, что «К компетенции правления кооперативаотносится:.. .рассмотрение и утверждение кандидатур специалистов для обслуживанияинженерных сетей»

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 65,138). 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 (л.д. 64) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным. 

В судебном заседании представитель ответчика ЖСК «Дубравушка» по доверенности ФИО5 (л.д. 63) с исковыми требованиями не согласилась полностью, поддержала письменные возражения на иск (л.д. 100-101,139), указав, что решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 15.10.2018 г. с истицы взыскано неосновательное обогащение. Апелляционным Определением Новосибирского областного суда, решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 15.10.2018 г. оставлено в силе.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг для членов Кооператива и других лиц, имеющих домовладение на ... Дубравушка, как это предусмотрено Уставом.

Истица вышла из числа членов Кооператива на основании добровольного заявления о выходе в 2010 году. С тех пор ежемесячных платежей, связанных с обеспечением жизнедеятельности Кооператива, с содержанием своего дома не производила.

Все домовладения объединены общими объектами коммунальной инфраструктуры - энергосетями, проездами между кварталами, выходящими на общую дорогу по ..., которая примыкает к автомагистрали по ....

Дом __ истицы ФИО1 находится на .... Сама Истица указывает местонахождение своего дома следующим образом: «...расположен среди домов членов кооператива-ответчика, что подтверждается.. . распечаткой Дубль ГИС».

Истица оспаривает понятие «объект недвижимости» - жилые дома, земельные участки принадлежащие собственникам - членам и не членам кооператива, расположенные на территории кооператива» (пункт 1.11 Устава).

Истица утверждает, что это определение затрагивает ее права, поскольку она является собственником жилого дома, расположенного среди домов членов кооператива. Утверждение Истицы о нарушении ее прав является ошибочным в связи со следующим:

Кооператив выполнял функции заказчика на основании распорядительных документов Мэрии и Администрации Заельцовского района по строительству инженерных энергосетей на земельном участке и в его границах, соответствующих Государственному Акту __

В силу п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. __ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991г. __ «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Действие этого закона распространяется на чертежи (планы), границы земельных участков.

В Государственном акте приведен чертеж границ отведенного земельного участка с указанием дирекционных углов. В 2001 году этот земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый __ __. Назначение землепользования - под жилую индивидуальную застройку.

Выполнение функций заказчика, в соответствии с действовавшими ранее, и в настоящее время нормами права предполагает: аккумулирование денежных средств на своем расчетом счете, организация строительства, заключение разного рода договоров, получение разного рода разрешений и заключений, учет результатов строительства на 08 счете баланса.

Кооператив свои обязанности по строительству инженерных энергосетей и других объектов инфраструктуры в границах земельного участка по Гос.акту __ выполнил полностью.

Термин «территория кооператива» равнозначен ... Дубравушка, органы власти именно так называют территорию, на которой осуществлялось индивидуальное жилищное строительство в границах земельного участка по Гос/акту __

Земельный участок, на котором расположен дом истицы, не стоит на кадастровом учете, соответственно он не является объектом гражданского оборота, поэтому никогда не мог быть предоставлен Истице на каком либо праве.

Земельный участок Истицы не находился в границах земельного участка, отведенного по Гос/акту __ а после постановки его на учет, в границах земельного участка с кадастровым __ __.

Тем не менее, участок Истицы примыкает к многоконтурному земельному участку, образовавшемуся после выдела из земельного участка (кадастровый __ __) мелких земельных участков гражданам, и представляющим из себя места общего пользования: улицы, проезды. По внутриквартальным ... подземные коммуникации и воздушная линия ВЛ-0,4кВ.

Истица присоединила свои домовые коммуникации к коммуникациям, проходящим по внутриквартальным улицам. Чтобы попасть к своему дому Истица должна проехать по ....

Разрешение на строительство дома Истица не получала. Дом Истицы является самовольно возведенным объектом, на земельном участке, не имеющим отношение к земельному участку, в границах которого Кооператив, выполняя функции заказчика, осуществлял строительство инженерных сетей, а в настоящее время является исполнителем коммунальных услуг для членов Кооператива и иных домовладельцев, имеющих домовладения в ... Дубравушка.

Соответственно, положения Устава Кооператива, регулирующего взаимоотношения членов Кооператива и иных лиц, имеющих домовладения в ... Дубравушка, не относятся к Истице и к ее дому.

Статья 110 ЖК РФ, на которую ссылается Истица, не относится к Кооперативу, не регулирует его деятельность.

В Законе __ и ФЗ № 414-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 этого закона специально оговорено, что «Требования части 1 ст. 110 и части 1 статьи 111 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона».

Устав Кооператива принят Решением общего собрания членов Кооператива 30 мая 2015 года. Истица Решение собрания не оспаривает.

Оспариваемые Истицей пункты 1.1.—1.11; 2.2; 2.3; 3.2; 4.4; 4.8; 4.16; 8.2; 8.13; 9.5 Устава Кооператива составляют компетенцию органов управления Кооператива, направления его деятельности, цели и задачи этой деятельности. Положения указанных пунктов Устава основаны на Конституции РФ, положениях Гражданского, Градостроительного и Жилищного кодексов РФ и иных законов, не нарушают их, и не противоречат им.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела __ приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ЖСК «Дубравушка» о признании недействительными части пунктов Устава ЖСК не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 18 октября 1991 г. исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета народных депутатов было принято решение __ в соответствии с которым Заельцовскому райисполкому г. Новосибирска был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью до 14 га. для строительства коттеджей в Заельцовском районе (п. 1). Заказчиком по организации строительства (инженерное обеспечение и соцкульбыт) было определено выступить Заельцовскому райисполкому с долевым участием предприятий и организаций, ведущих строительство на данной территории (п. 3). Кроме того, решением установлено выделить земельные участки в отводимой территории под сорок коттеджей для инженерных служб города (п. 4). В приложении __ к указанному решению утвержден перечень организаций и предприятий, осуществляющих строительство коттеджной застройки (л.д. 43-45).

На основании указанного решения государственным актом __ мэрия г. Новосибирска закрепила на праве бессрочного пользования за Заельцовским райисполкомом 12,86 га земли для строительства коттеджей в Заельцовском районе г. Новосибирска (л.д. 34-42).

Выделенный государственным актом __ земельный участок, являлся территорией свободной от застройки. В дальнейшем указанный земельный участок был размежеван и получившиеся в результате межевания земельные участки были распределены между рядом предприятий, распределившими их своим работникам. Граждане, получившие земельные участки, входившие в состав земельного участка, предоставленного государственным актом __ начали строительство индивидуальных жилых домов.

Впоследствии, в 1998 г. для строительства инженерных коммуникаций и обустройства прилегающей территории был организован ЖСК «Дубравушка». В члены кооператива вступили граждане, получившие земельные участки, образовавшиеся при межевании земельного участка, выделенного по государственному акту __ в том числе, истец ФИО1

Участки находились в значительном удалении от существовавших в тот период времени централизованных систем газоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Для подключения построенных домов необходимо было построить инженерные сети до «территории поселка», а также «внутриквартальные» инженерные сети. 

В связи с чем, распоряжением администрации Заельцовского района г. Новосибирска от 24 февраля 1999 г. __ ЖСК «Дубравушка» было поручено исполнение функций заказчика по строительству внутриквартальных и внешних инженерных сетей на территории, отведенной по государственному акту __ (л.д. 128).

Согласно свидетельству от 19 ноября 1998 г. __ ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома в ... г. Новосибирска на основании государственного акта __ в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок 0,1 га. __ Указанное свидетельство выдано главой администрации Заельцовского района г. Новосибирска (л.д. 112).

Согласно договора о долевом участии в строительстве инженерных сетей в ... августа 1999 г. стороны ЖСК «Дубравушка» (заказчик) и ФИО1 (дольщик) пришли к соглашению, предметом которого является строительство инженерных ..., обеспечивающего жизнедеятельность жилых домов и их строительство, на основе равного долевого участия членов кооператива (л.д. 279 т. 4).

По условиям договора (п. 2) заказчик ЖСК «Дубравушка» оформляет дольщику ФИО1 участок в микрорайоне по ... в Заельцовском районе для постройки индивидуального жилого дома __ в установленном порядке в администрации Зальцовского района; обеспечивает разбивку участков непосредственно на площадке в соответствии с проектом и генеральным планом застройки; осуществляет помощь в выборе проекта застройки индивидуального участка; организует проектирование инженерных ..., работу подрядчиков, сдачу в эксплуатацию инженерных коммуникаций. При этом, дольщик ФИО1 обеспечивает строительство индивидуального жилого дома на выделенном участке в соответствии с генпланом и проектом, согласованным заинтересованными службами города; оказывает содействие в приобретении оборудования и материалов, необходимых для строительства инженерных сетей; обеспечивает финансирование проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по инженерному обеспечению площадки по графику и в размерах, определяемых общим собранием застройщиков; производит оплату взносов на налог на землю, эксплуатацию общих мест (дорог, линий электропередач и т.д.), содержание (зарплату) штатных работников кооператива. Размер членских взносов определяет общее собрание (п. 3) (л.д. 113-114).

Из акта о текущем состоянии объекта, утвержденного главой администрации Заельцовского района г. Новосибирска следует, что строительство дома на участке __ в микрорайоне по ... в Заельцовском районе производилось на основании разрешения Госархстройнадзора от 05 августа 1993 г. __ в период с 1999 г. по сентябрь 2001 г. хозяйственным способом (застройщик ФИО1), все работы, в том числе, работы по отоплению, электроснабжению, водоснабжению, выполнены. Акт подписан членами комиссии, включая председателя ЖСК «Дубравушка».

Разрешением от 19 июня 2009 г. __ утвержденным главой администрации Заельцовского района г. Новосибирска, жилой дом по адресу: г. Новосибирск, микрорайон по ..., уч. 11 стр., введен в эксплуатацию (л.д. 111).

Приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска от 10 июля 2009 г. __ (л.д. 109) объекту недвижимости - индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке, ранее числившемуся по адресу: г. Новосибирск, микрорайон по ..., уч. 11 стр., присвоен новый адрес: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., За.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, площадью 418,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12).

Жилой дом находится на территории, обслуживаемой ЖСК «Дубравушка», который, согласно уставу на л.д.6-19, создан в 1998 г. в целях строительства объектов инфраструктуры, инженерных сетей и других объектов общего имущества Кооператива путем объединения членами Кооператива своих денежных средств, а также последующего управления вышеуказанными объектами от их имени и в их интересах. 

Ответчик не является членом ЖСК «Дубравушка», соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования между сторонами не имеется. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом, собственником которого является ФИО1, находится на ..., обслуживаемой ЖСК «Дубравушка», на который распространяются оспариваемые пункты 1.1, 1.11, 2.1, 2.2., 2.3, 4.7, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 3.2, 4.15, 4.16, 8.2, 8.13, 9.15 Устава ЖСК «Дубравушка».

Судом установлено, что решением очередного общего собрания членов ЖСК «Дубравушка», оформленным протоколом __ от 30.05.2015 г. утвержден Устав ЖСК «Дубравушка» в новой редакции (л.д. 13-26, 102-108).

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

__ОС от 30.05.2015 г., которым утвержден Устав ЖСК «Дубравушка» в новой редакции, на которое ссылается истец, не оспорено истицей, не признано судом недействительным. 

Доводы и требования истца, по существу, сводятся к тому, что истец оспаривает решение общего собрания, на котором была принята новая редакция устава. Однако требования о признании недействительным решения общего собрания, которым в числе прочих был решен вопрос о принятии новой редакции устава заявлены в суде не были.

Кроме того, истец не оспаривает какие-либо решения, принятые ЖСК «Дубравушка», при принятии которых общее собрание основывалось на оспариваемых истцом положениях устава, следовательно, права истца оспариваемыми пунктами устава не могут быть нарушены. 

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Принимая во внимание, что вопросы управления общим имуществом на территории коттеджных поселков не регулированы действующим жилищным законодательством, однако, ЖК РФ содержит положения, регулирующие аналогичные правоотношения между собственником помещения в многоквартирном доме и специализированным кооперативом, помимо положений ч. 1 и 2 ст. 113 ЖК РФ, необходимо исходить из положений ЖК РФ, регулирующих порядок содержания общего имущества, применяемых по аналогии закона.

Как следует из ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

У собственника возникает обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ).

Как предусмотрено частями 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которое должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Как установлено ч. 1 ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения (п. 2 ст. 113 ЖК РФ).

Как следует из п.1.1 устава ЖСК «Дубравушка» кооператив создан как добровольное объединение граждан на основе их членства в целях строительства объектов инфраструктуры, инженерных сетей и других объектов общего имущества кооператива путем объединения членами кооператива своих денежных средств, а также последующего управления вышеуказанными объектами от их имени и в их интересах.

Согласно п.1.11 Устава «объект недвижимости» - жилые дома, нежилые объекты недвижимости, земельные участки, объекты незавершенного строительства, принадлежащие собственникам - членам и не членам кооператива, расположенные на территории кооператива»; 2) «инфраструктура» - совокупность объектов, необходимых для эксплуатации жилых домов и нормальной жизнедеятельности членов кооператива (дороги, шлагбаумы, будки охраны, спортивные сооружения и площадки, культурно-развлекательные объекты сооружения общественного назначения, складские помещения для хранения инструментов, инвентаря, помещение кооператива и т.п.), 3) «инженерные сети» - совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих телефонную и иную связь, являющихся общим имуществом кооператива».

Судом установлено, что жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности находится на ..., обслуживаемой ЖСК «Дубравушка», на который распространяется оспариваемый пункт 1.1 Устава ЖСК «Дубравушка». Суд приходит к выводу, что пункт 1.1. Устава не противоречит действующему законодательству РФ, законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., а также не нарушает прав истца. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 2.1. Устава кооператив создан с целью улучшения условий проживания членов кооператива посредством строительства объектов инфраструктуры и инженерных сетей, а также по осуществлению деятельности по управлению вышеуказанными объектами и другим общим имуществом кооператива. 

Как выше установлено судом, на основании распоряжения администрации Заельцовского района г. Новосибирска от 24 февраля 1999 г. __ ЖСК «Дубравушка» было поручено исполнение функций заказчика по строительству внутриквартальных и внешних инженерных сетей на территории, отведенной по государственному акту __ (л.д. 128).

Согласно договора о долевом участии в строительстве инженерных сетей в ... августа 1999 г. стороны ЖСК «Дубравушка» (заказчик) и ФИО1 (дольщик) пришли к соглашению, предметом которого является строительство инженерных ..., обеспечивающего жизнедеятельность жилых домов и их строительство, на основе равного долевого участия членов кооператива (л.д. 279 т. 4).

Следовательно, судом установлено, что оспариваемый пункт 2.1 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему законодательству РФ (ст. 110 ЖК РФ) и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца, поскольку решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 15.10.2018 г. взыскана с ФИО1 в пользу ЖСК «Дубравушка» сумма неосновательного обогащения в размере 165 111,08 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4 502,22 руб. на том основании, что ФИО1, пользуясь инфраструктурой поселка в период с 01 января 2015 г. по 30 июня 2018 г., не участвовала в несении расходов на ее содержание, в результате чего неосновательно обогатилась за счет ЖСК «Дубравушка». 

В период своей деятельности ЖСК «Дубравушка» осуществил строительство 2-х канализационных насосных станций для откачки сточных вод, водопровода, газопровода, трансформаторной подстанции, заасфальтировал дороги ..., произвел работы по обеспечению внутриквартального освещения.

С 01 января 2015 г. по 30 июня 2018 г. ЖСК «Дубравушка» осуществлял деятельность по управлению общим имуществом собственников земельных участков, расположенных на ..., в связи с чем, им были понесены расходы.

При этом ФИО1 членом ЖСК «Дубравушка» не является и не несет расходов по содержанию инфраструктуры и имущества общего пользования, тем самым сберегает свое имущество за счет ЖСК.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 14.02.2019 г., решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 15.10.2018 г. оставлено в силе.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 2.2. Устава кооператив обеспечивает выполнение собственниками объектов недвижимости правил пользования общим имуществом кооператива.

Судом установлено, что кооператив действительно обеспечивает выполнение собственниками объектов недвижимости правил пользования общим имуществом кооператива. Следовательно, оспариваемый пункт 2.2 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 2.3. Устава для выполнения и реализации кооператив имеет право: заключать с собственниками объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива, договоры на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в соответствии с п. 4.8. настоящего Устава. Кооператив имеет право ограничивать/ приостанавливать предоставление коммунальных услуг собственникам объектов недвижимости в соответствии с требованиями законодательства РФ»; «кооператив имеет право устанавливать ответственность не членов кооператива за нарушение условий внесения взносов»; кооператив имеет право распоряжаться доходами от хозяйственной деятельности, которая осуществляется.. .в соответствии с целями и видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом...»; кооператив имеет право выступать заказчиком коммунальных услуг и заключать договоры с соответствующими предприятиями и организациями на оказание этих услуг»; кооператив имеет право организовывать проведение необходимых работ по благоустройству, уборке территории кооператива, ее озеленению».

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, а также собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт 2.3 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. 

Заключение договоров об оказании коммунальных услуг, определение сметы доходов и расходов на год, установление на основе принятой сметы доходов и расходов размеры обязательных платежей и взносов, сроков их внесения, платы за услуги и работы является обязанностями ЖСК «Дубравушка» по управлению общим имуществом в силу положений ст. 161 ЖК РФ.

Согласно пункту 4.7. Устава гражданин, который приобрел право собственности на объект недвижимости, подает заявление о вступлении в члены кооператива в срок, не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента государственной регистрации перехода права собственности». Довод истца о том, что положения данного пункта принуждает к членству в ЖСК и возлагает обязанности подать заявление в установленный срок несостоятелен. Судом не установлено несоответствия данного пункта ст. 30 Конституции РФ. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 4.8. Устава в том случае, если собственник объекта недвижимости не обратился с заявлением о вступлении в члены кооператива в установленный настоящим Уставом срок, данный собственник обязан заключить с кооперативом договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг».

Заключение договоров об оказании коммунальных услуг, определение сметы доходов и расходов на год, установление на основе принятой сметы доходов и расходов размеры обязательных платежей и взносов, сроков их внесения, платы за услуги и работы является обязанностями ЖСК «Дубравушка» по управлению общим имуществом в силу положений ст. 161 ЖК РФ.

Следовательно, оспариваемый пункт 4.8 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, а также собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.8.1. Устава в случае неисполнения собственником объекта недвижимости обязанности по заключению Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в установленный срок, кооператив в адрес собственника объекта недвижимости заказным письмом направляет требование о заключении Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг. При отсутствии письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 30 (Тридцати) дней с даты отправки, Договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг считается заключенным по форме и условиям, утвержденным общим собранием членов кооператива».

Заключение договоров об оказании коммунальных услуг, определение сметы доходов и расходов на год, установление на основе принятой сметы доходов и расходов размеры обязательных платежей и взносов, сроков их внесения, платы за услуги и работы является обязанностями ЖСК «Дубравушка» по управлению общим имуществом в силу положений ст. 161 ЖК РФ.

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, а также собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива, направление требования о заключении Договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг, оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт 4.8.1 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 4.8.2. Устава в случае письменного отказа собственника объекта недвижимости от заключения договора на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг кооператив вправе не предоставлять указанному лицу коммунальные услуги и услуги по обслуживанию (вывоз ТБО, охрана и т.д.), а также вводить любые другие ограничения в пользовании имуществом кооператива, предусмотренные законодательством РФ.

Заключение договоров об оказании коммунальных услуг, определение сметы доходов и расходов на год, установление на основе принятой сметы доходов и расходов размеры обязательных платежей и взносов, сроков их внесения, платы за услуги и работы является обязанностями ЖСК «Дубравушка» по управлению общим имуществом в силу положений ст. 161 ЖК РФ.

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, а также собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива, введение ограничений в пользовании имуществом кооператива, оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт 4.8.2 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 3.2. Устава «имущество кооператива формируется за счет платежей от собственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива».

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных этим кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст. 110 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ст. 21 Закона РФ от 19 июня 1992 года __ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов, являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества (п. 1 ст. 23 указанного Закона).

Следовательно, оспариваемый пункт 3.2 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 4.15. Устава прекращение членства в кооперативе не освобождает выбывшего члена кооператива от возникшей до подачи заявления о выходе из кооператива обязанности по внесению членских взносов.

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, выбывших членов кооператива, а также на собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива, оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт 4.8.2 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Факт задолженности по оплате членских взносов, возникшей до прекращения членства в кооперативе не ущемляет прав выбывшего члена кооператива. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Пунктом 4.16. Устава предусмотрено, в случае выхода или исключения членакооператива, имеющего на праве собственности объект недвижимости на территориикооператива, бывший член кооператива обязан заключить с кооперативом договор натехническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в течение 5 (пяти)рабочих дней с дачи подачи заявления о выходе или принятия общим собраниемкооператива решения о его исключении из членов кооператива. В случае невыполненияданной обязанности на данного собственника распространяются требования п.п 4.8.1. и 4.8.2 Устава».

Заключение договоров об оказании коммунальных услуг, определение сметы доходов и расходов на год, установление на основе принятой сметы доходов и расходов размеры обязательных платежей и взносов, сроков их внесения, платы за услуги и работы является обязанностями ЖСК «Дубравушка» по управлению общим имуществом в силу положений ст. 161 ЖК РФ.

Из текста устава в редакции от 30 мая 2015 г. не следует, что обязанности, возлагаемые на членов кооператива, а также собственников жилых домов и земельных участков на территории кооператива, оспариваемыми истцом пунктом устава, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт 4.16 Устава ЖСК «Дубравушка» не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ и законодательству, действующему в момент принятия Устава в 2015 г., не нарушает прав истца. Доказательств обратного суда не представлено. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 8.2 Устава на годовом общем собрании членов кооператива должны решаться вопросы определения размера платы длясобственников объектов недвижимости, не являющихся членами кооператива.

Указанное требование истца, по существу, сводится к тому, что истец оспаривает решение общего собрания, на котором была принята новая редакция устава. Однако требования о признании недействительным решения общего собрания, которым в числе прочих был решен вопрос о принятии новой редакции устава, истцом заявлены в суде не были.

Кроме того, истец не оспаривает какие-либо решения, в частности по вопросу определения размера платы для собственников объектов недвижимости, принятые ЖСК «Дубравушка», при принятии которых общее собрание основывалось на оспариваемых истцом положениях устава, следовательно, права истца оспариваемыми пунктами устава не могут быть нарушены. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 8.13. Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится определение размера платы длясобственников недвижимости, не являющихся членами кооператива.

Согласно пункт 8.13. Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится: принятие решений о подключении объектов недвижимости и иных объектов, расположенных как на, так и вне территориикооператива, к инженерным сетям кооператива.

Согласно пункту 8.13. Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится: принятие решения об исключениисобственников объектов недвижимости из кооператива.

Указанные требования истца, по существу, сводится к тому, что истец оспаривает решение общего собрания, на котором была принята новая редакция устава. Однако требования о признании недействительным решения общего собрания, которым в числе прочих был решен вопрос о принятии новой редакции устава, истцом заявлены в суде не были.

Кроме того, истец не оспаривает какие-либо решения, в частности по вопросу определения размера платы для собственников объектов недвижимости, об исключениисобственников объектов недвижимости из кооператива, принятые ЖСК «Дубравушка», при принятии которых общее собрание основывалось на оспариваемых истцом положениях устава, следовательно, права истца оспариваемыми пунктами устава не могут быть нарушены. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно пункту 9.5. Устава в части того, что «К компетенции правления кооператива относится: рассмотрение и утверждение кандидатур специалистов для обслуживания инженерных сетей.

Истец не оспаривает какие-либо решения, в частности по вопросу утверждения кандидатур специалистов для обслуживания инженерных сетей, принятых ЖСК «Дубравушка», при принятии которых общее собрание основывалось на оспариваемых истцом положениях устава, следовательно, права истца оспариваемыми пунктами устава не могут быть нарушены. Кроме того, истец не указала норму закона, которому противоречит оспариваемый пункт.

Согласно ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что за защитой гражданских прав может обратиться лицо, чьи права нарушены или оспариваются.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав истца оспариваемыми положениями устава не установлено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ЖСК «Дубравушка» о признании недействительными пунктов 1.1, 1.11, 2.1, 2.2., 2.3, 4.7, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 3.2, 4.15, 4.16, 8.2, 8.13, 9.15 с момента принятия пунктов Устава ЖСК «Дубравушка» в редакции от 30.05.2015 г., не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЖСК «Дубравушка» о признании недействительными пунктов 1.1, 1.11, 2.1, 2.2., 2.3, 4.7, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 3.2, 4.15, 4.16, 8.2, 8.13, 9.15 с момента принятия пунктов Устава ЖСК «Дубравушка» в редакции от 30.05.2015 г., отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска. 

Решение изготовлено в окончательной форме:02.07.2019 г. 

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска